КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 июля 2006 года N 156

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО И ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

(в ред. Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.04.2007 N 76,от 28.06.2007 N 178)

(признано утратившим силу Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.08.2008 N 320)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года", Законом Кемеровской области от 06.11.2003 N 45-ОЗ "Об утверждении долгосрочной региональной целевой программы "Государственная поддержка социального развития села с 2004 по 2010 год" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий за счет. средств федерального и областного бюджетов на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

Считать утратившими силу распоряжения Администрации Кемеровской области:

от 17.12.2003 N 1470-р "Об утверждении Положения о порядке предоставления и использования средств федерального и областного бюджетов (на безвозмездной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности";

от 16.08.2004 N 1009-р "О внесении изменений и дополнений в распоряжение Администрации Кемеровской области от 17.12.2003 N 1470-р "Об утверждении Положения о порядке предоставления и использования средств федерального и областного бюджетов (на безвозмездной основе) на строительство (приобретение) жилья в сельской местности".

3. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать настоящее постановление в газете "Кузбасс".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области В.М. Мангазеева.

5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

И.о. Губернатора

Кемеровской области

В. Мазикин

Утверждено
постановлением Коллегии.
Администрации области
от 27.07.2006 N 156

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности

Настоящее Положение разработано на основании постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2006 N 250 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности", постановления Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2010 года", Закона Кемеровской области от 06.11.2003 N 45-ОЗ "Об утверждении долгосрочной региональной целевой программы "Государственная поддержка социального развития села с 2004 по 2010 год".

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в целях реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2010 года" и региональной целевой программы "Государственная поддержка социального развития села с 2004 по 2010 год" (далее - Программа).

1.2. В настоящем Положении применяются следующие термины и понятия: субсидия - средства, выделяемые получателю субсидии на строительство (приобретение) жилья в сельской местности за счет федерального и областного бюджетов;

сельская местность - под сельской местностью понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории в пределах муниципального района.

1.3 Право на улучшение жилищных условий с использованием субсидий за счет бюджетных средств, предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только один раз.

2. Предоставление субсидий на улучшение жилищных условий граждан

2. 1. Субсидии предоставляются на условиях участия в финансировании средств федерального бюджета, областного бюджета и собственных (заемных) средств граждан.

Доля средств, выделяемых из федерального бюджета в форме субсидий, составляет не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Доля собственных (в том числе заемных) средств. привлекаемых гражданами, составляет не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Оставшаяся доля средств расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья выделяется из бюджета Кемеровской области.

2.2. Право на получение субсидии за счет бюджетных средств на строительство (приобретение) жилья в сельской местности имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:

постоянно проживающие в сельской местности;

документально подтвердившие наличие собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Положения;

нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

2.3. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с настоящим Положением, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005. а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01.03.2005 по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Преимущественное право на получение субсидий имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности в пределах муниципального образования, в котором они выбрали постоянное место жительства.

К членам семьи гражданина применительно к настоящему Положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

2.4. Гражданин, которому предоставляется субсидия, вправе ее использовать:

на приобретение готового жилого помещения в сельской местности в пределах муниципального района, в котором он постоянно проживает;

на строительство жилого дома в сельской местности в пределах муниципального образования, которое он избрал для постоянного проживания, в ,том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома; на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в пределах сельского поселения, которое он избрал для постоянного проживания.

2.5. Получатель субсидии вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного в пункте 2.9 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных (в том числе заемных) средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

2.6. Право гражданина на получение субсидии для строительства (приобретения) жилья удостоверяется именным документом - свидетельством по 1форме согласно приложению N 1, которое не является ценной бумагой (далее - М свидетельство). Срок действия свидетельства не может превышать один год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве. Выдача свидетельства получателю субсидии осуществляется департаментом сельского хозяйства и продовольствия Кемеровской области (далее - департамент).

2.7. В случае выявления нарушений условий настоящего Положения, допущенных гражданином, или предоставления письменного отказа от участия в указанной программе, выданное гражданину свидетельство аннулируется. Право получения свидетельства переходит к другому гражданину для оформления выдачи его в установленном порядке. Департамент составляет список граждан, исключенных из сводного списка граждан-получателей субсидии, по форме согласно приложению N 12 и список граждан, дополнительно включенных в сводный список граждан - получателей субсидии, по форме согласно приложению N 13.

(в ред Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.06.2007 N 178)

2.8. Определение размера субсидии производится департаментом на дату выдачи свидетельства.

2.9. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера субсидии, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра-для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и 1 более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности, установленной органом местного самоуправления, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья по Кемеровской области на первый квартал года, в котором выдается ; свидетельство, определяемой федеральным органом исполнительной власти.

2.10. Субсидии, неиспользованные и используемые не по целевому назначению, подлежат перечислению в доход федерального и областного бюджетов, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.11. Граждане, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием субсидий, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного

жительства заявление об участии в реализации мероприятий Программы по форме согласно приложению N 2 с приложением следующих документов:

копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

копия документа, подтверждающего наличие у заявителя собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;

документ, подтверждающий признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

копия трудовой книжки (для работающих).

2.12. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке.

2.13. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Положения, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан. изъявивших желание участвовать в мероприятиях, предусмотренных разделом 7 Программы, на территории муниципального района, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в департамент. При выявлении заведомо недостоверной информации. содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

2.14. Департамент до 1 ноября года, предшествующего планируемом, представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации заявку по форме согласно приложению N 3 и сведения по форме согласно приложениюN 4.

2.15. Департамент на основании указанных в пункте 2.13 настоящего Положения списков и документов принимает решение о признании заявителей получателями субсидий, и после вступления в силу закона Кемеровской области об областном бюджете на очередной финансовый год и доведения объемов субсидий из федерального бюджета на соответствующий год, формирует сводные списки по форме согласно приложению N 5 и утверждает их.

2.16. Департамент заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания средств субсидий, в которых предусматриваются основания заключения договора на открытие банковского счета с получателем государственной поддержки, условия зачисления средств государственной поддержки на банковский счет и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию средств субсидий.

2.17. Департамент в 5 - дневный срок с даты получения выписки территориального органа Федерального казначейства о поступлении на лицевой счет субсидии информирует (в письменной форме) получателя субсидии о явке для получения свидетельства.

2.18. Получатель субсидии в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора на открытие банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления субсидии.

2.19. Департамент в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания средств субсидий, представляет в территориальный орган Федерального казначейства платежные поручения о перечислении указанных средств на банковские счета получателей субсидии.

2.20. Перечисление субсидий с банковских счетов получателей субсидии производится кредитной организацией:

продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя субсидии;

застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель субсидии является участником долевого строительства;

продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем субсидии.

на расчетный счет индивидуальному застройщику, на оплату строительных материалов при предъявлении документов, подтверждающих их приобретение, а также на оплату выполненных строительно-монтажных работ при представлении трудового договора и акта выполненных работ, подтвержденных главой сельской территории, в пределах которой производились работы.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.04.2006 N 156)

2.21. После перечисления средств субсидии лицам, указанным в пункте 2.20 настоящего Положения, кредитная организация направляет в департамент, выдавший свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

Свидетельство подлежит хранению в течение 3 лет.

2.22. Приобретенное или построенное получателем субсидии жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

2.23.Департамент ведет реестры выданных и оплаченных свидетельств по форме согласно приложению N 6 и ежеквартально представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Администрацию Кемеровскойобласти сведения по форме согласно приложению.

3. Предоставление субсидий на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов

3.1. Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

молодые специалисты - граждане Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающие в совокупности следующим условиям:

работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянно проживают или изъявили желание постоянно проживать в сельской местности;

нуждаются в улучшении жилищных условий;