АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 1999 года N 714-П
Об утверждении Положения о Главном финансовом
управлении администрации Красноярского края
__________________________________________________________
Утратил силу с 4 июля 2002 года на основании
Постановления Совета администрации края от 04.07.2002 N 242-п
__________________________________________________________
В соответствии со статьей 66 Устава Красноярского края
постановляю:
1. Утвердить Положение о Главном финансовом управлении администрации Красноярского края (прилагается).
2. Считать утратившим силу постановление администрации края от 11.04.96 N 224-п "Об утверждении Положения о Главном финансовом управлении администрации Красноярского края".
3. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор края
А.И.ЛЕБЕДЬ
Утверждено
постановлением
администрации края
от 5 ноября 1999 года N 714-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О Главном финансовом управлении
администрации Красноярского края
Общие положения
1. Главное финансовое управление администрации Красноярского края (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Красноярского края, обеспечивающим выработку и проведение единой финансовой политики на территории края. Управление входит в единую систему органов государственного управления финансами в Российской Федерации.
2. Управление является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием. Управление подчинено Губернатору края, подконтрольно Законодательному Собранию края и подотчетно Министерству финансов Российской Федерации.
3. В целях обеспечения проведения единой финансовой политики в крае Управление:
направляет деятельность финансовых органов в крае на соблюдение единых принципов финансово - бюджетного планирования, финансирования производственной и социально - культурной сфер, создания финансовой базы для комплексного социально экономического развития края;
организует и проводит работу по повышению профессионального уровня работников финансовых органов в крае;
издает методические указания, инструкции и другие документы по вопросам организации работы финансовых органов и осуществления ими своих функций.
4. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, договорами, заключенными краем с Российской Федерацией и ее субъектами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Законодательного Собрания края, постановлениями и распоряжениями администрации края, приказами и инструкциями Министерства финансов Российской Федерации, обязательными для применения, а также настоящим Положением.
5. Местонахождение Управления: 660021, Красноярский край, г. Красноярск, проспект Мира, дом 103.
Основные задачи Управления
6. Основными задачами управления являются:
а) участие в работе по составлению прогнозов функционирования экономики края; определение потребности в государственных централизованных ресурсах;
б) организация в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по составлению проекта краевого бюджета, прогноза консолидированного бюджета края;
в) исполнение в установленном порядке краевого бюджета, корректировка в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетных назначений с учетом динамики цен и поступлений доходов в краевой бюджет;
г) осуществление контроля за целевым использованием средств, выделяемых из краевого бюджета муниципальным образованиям, предприятиям, учреждениям и организациям, составление отчетов об исполнении краевого бюджета и бюджета края за истекший год и их представление в Министерство финансов Российской Федерации;
д) разработка с участием Государственной налоговой инспекции по Красноярскому краю предложений по совершенствованию налоговой политики в крае для обеспечения устойчивости государственных доходов;
е) организация мобилизационной подготовки и разработка мобилизационного плана отрасли.
Функции Управления
7. В соответствии с возложенными на него задачами Управление осуществляет следующие основные функции:
7.1. В области обеспечения условий проведения государственной финансовой и налоговой политики:
организация мониторинга финансовой ситуации в крае;
организация, в установленном порядке, финансовых и межбюджетных взаимоотношений администрации края и муниципальных образований;
участие в определении стандартов и приоритетов финансирования социально - экономического комплекса края;
проведение анализа исполнения бюджета края и состояния расчетов в крае;
подготовка заключений по предоставлению налоговых льгот налогоплательщикам края и предоставление отсрочек и рассрочек по уплате налогов в краевой бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
подготовка предложений по совершенствованию налоговой политики в крае, по установлению ставок налогов, сборов, пошлин, тарифов и льгот по ним;
определение целесообразности образования и функционирования краевых бюджетных фондов и согласование законопроектов о них;
подготовка и внесение в администрацию края законопроектов, распоряжений и постановлений, издание методических указаний, инструкций и других документов по вопросам организации работы финансовых органов в крае и осуществления ими своих функций;
участие в разработке и согласовании законопроектов Российской Федерации, Красноярского края и иных нормативных краевых актов по вопросам финансовой и налоговой политики, использования средств краевого бюджета и внебюджетных фондов;
участие в разработке предложений по совершенствованию структуры государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления края, их предельной численности и системы оплаты труда.
7.2. В области бюджетного планирования и исполнения бюджета:
составление проектов консолидированного и краевого бюджетов и внесение их на рассмотрение администрации края для последующего внесения на утверждение Законодательного Собрания края;
составление росписи доходов и расходов краевого бюджета и исполнения краевого бюджета;
предоставление финансовой помощи в установленном порядке за счет средств краевого бюджета бюджетам муниципальных образований и другим бюджетным получателям;
регулирование в установленном порядке отношений между краевым бюджетом и бюджетами муниципальных образований края;
выделение средств для финансирования краевых программ и иных мероприятий муниципальным образованиям края, осуществление контроля за эффективным и целевым использованием этих средств;
участие в разработке государственных минимальных социальных стандартов и в установлении социальных норм;
оказание методической помощи органам местного самоуправления в работе по формированию и исполнению местных бюджетов;
предоставление ссуд из краевого бюджета на покрытие временных кассовых разрывов бюджетам муниципальных образований края в соответствии с решениями администрации края;
рассмотрение предложений органов администрации края о перераспределении ассигнований на содержание отдельных учреждений, включенных в сводные сметы органов администрации края, требующих изменения росписи доходов и расходов краевого бюджета;
осуществление в установленном порядке взаимных расчетов краевого бюджета с бюджетом Российской Федерации, бюджетами муниципальных образований;
внесение предложений об изменении краевого бюджета и бюджетов муниципальных образований в соответствии с бюджетным законодательством.
7.3. В области контроля за рациональным и целевым использованием средств краевого бюджета:
осуществление контроля за правильностью составления и утверждения смет на содержание бюджетных учреждений;
рассмотрение смет специальных средств, находящихся в распоряжении отделов, комитетов и управлений администрации края, а также сводных смет специальных средств учреждений, состоящих на краевом бюджете;
осуществление финансового контроля за рациональным и целевым расходованием средств краевого бюджета и средств государственных (краевых) бюджетных фондов;
рассмотрение сводных бухгалтерских отчетов и балансов органов и структурных подразделений администрации края с правом предъявления им требований по устранению недостатков, выявленных в их финансово - хозяйственной деятельности;
контроль за полнотой и своевременностью поступления средств в валютный фонд края и ведение валютно - финансовых операций по этому фонду;
контроль в установленном порядке за организацией закупок товаров для государственных нужд и закупок товаров, производимых за счет средств краевого бюджета.
7.4. В области ведения финансовой и бухгалтерской отчетности:
осуществление контроля за соблюдением установленного порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности об исполнении бюджета края;
организация контроля за постановкой бухгалтерского учета и отчетности, правильным их применением в бюджетных учреждениях и организациях края.
7.5. В области кредитно - инвестиционной деятельности:
организация в установленном порядке выпуска и размещения долговых ценных бумаг края;
осуществление в установленном порядке краевых займов;
обслуживание государственного краевого долга;
участие в разработке предложений по выпуску краевых лотерей;
подготовка предложений по выдаче гарантий и поручительств за счет средств краевого бюджета под производимые в край инвестиции и выдаваемые кредиты;
согласование комплекса мер по привлечению в край инвестиций.
7.6. В сфере взаимодействия с органами государственной власти:
разработка и осуществление комплекса мер, направленных на повышение собираемости налогов и обязательных платежей в краевой и консолидированные бюджеты;
осуществление совместных мероприятий с налоговыми, правоохранительными и иными органами государственной власти в области обеспечения финансовых интересов края.
7.7. Прочие функции:
рассмотрение и разрешение предложений, заявлений и обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
контроль за рассмотрением предложений, заявлений и обращений граждан финансовыми органами края;
организация повышения квалификации работников финансовых органов в крае;
осуществление иных функций, вытекающих из целей и задач Управления, а также возлагаемых на Управление действующим законодательством.
Права Управления
8. Управление имеет право:
8.1. Получать в установленном порядке на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности и подведомственности, а также органов местного самоуправления информацию и материалы, необходимые для исполнения Управлением своих функций.
8.2. Производить ревизии и проверки финансовой деятельности органов местного самоуправления, использующих средства краевого бюджета, организаций и учреждений, финансируемых из краевого бюджета.
8.3. По мотивированным представлениям правоохранительных органов принимать участие в проведении совместных проверок в организациях любых форм собственности по вопросам использования объектов краевой казны.
8.4. Получать в установленном порядке от банков и других кредитных учреждений справки по операциям и счетам предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно правовых форм и подчиненности, использующих средства краевого бюджета и государственных внебюджетных фондов, а также сведения о состоянии счетов указанных предприятий, учреждений и организаций, и об операциях по этим счетам.
8.5. Давать руководителям предприятий, учреждений и организаций, финансируемых из краевого бюджета, обязательные для них указания об устранении выявленных нарушений финансовой дисциплины.
8.6. Ограничивать, а в необходимых случаях, приостанавливать финансирование из краевого бюджета предприятий, учреждений и организаций при наличии фактов нецелевого расходования ими бюджетных средств, а также при непредставлении отчетов о расходовании ранее отпущенных бюджетных средств и другой установленной отчетности с уведомлением об этом руководителей соответствующих органов администрации края.
