(с изменениями на 19 мая 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 06.11.2014 N 514-п, от 17.09.2021 N 650-п, от 14.10.2022 N 880-п, от 19.05.2023 N 422-п)
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 6 Закона Красноярского края от 20.09.2013 N 5-1597 "Об экологической безопасности и охране окружающей среды в Красноярском крае" постановляю:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 06.11.2014 N 514-п)
1. Утвердить Порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городах и иных населенных пунктах Красноярского края согласно приложению.
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 06.11.2014 N 514-п, от 17.09.2021 N 650-п)
2. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".
3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
В.П.ТОМЕНКО
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ В ПЕРИОДЫ НЕБЛАГОПРИЯТНЫХ МЕТЕОРОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ В ГОРОДАХ И ИНЫХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 17.09.2021 N 650-п, от 14.10.2022 N 880-п, от 19.05.2023 N 422-п)
1. Настоящий Порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городах и иных населенных пунктах Красноярского края (далее - Порядок) определяет общие правила проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ) на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в целях защиты населения при изменении состояния атмосферного воздуха, угрожающем жизни и здоровью людей, а также права и обязанности участников работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ в городах и иных населенных пунктах Красноярского края.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 14.10.2022 N 880-п)
2. Участниками работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ в городах и иных населенных пунктах Красноярского края являются:
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 14.10.2022 N 880-п)
федеральное государственное бюджетное учреждение "Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" (далее - ФГБУ "Среднесибирское УГМС");
Енисейское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора);
министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края (далее - министерство);
краевое государственное бюджетное учреждение "Центр реализации мероприятий по природопользованию и охране окружающей среды Красноярского края" (далее - КГБУ "ЦРМПиООС");
органы местного самоуправления городских и муниципальных округов, поселений и муниципальных районов (в отношении населенных пунктов, расположенных на межселенной территории) Красноярского края (далее - органы местного самоуправления).
Участниками проведения мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах I, II и III категорий (далее - субъекты хозяйственной деятельности, хозяйствующие субъекты, предприятие).
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 19.05.2023 N 422-п)
3. Правила проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ распространяются на:
подготовку и передачу информации о НМУ, способствующих накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха, участникам работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ в городах и иных населенных пунктах Красноярского края;
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 19.05.2023 N 422-п)
осуществление контроля за проведением мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ;
анализ информации о выполнении планов мероприятий по снижению выбросов, осуществление контроля за проведением субъектами хозяйственной деятельности согласованных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
4. Перечень субъектов хозяйственной деятельности, отчитывающихся о проведении мероприятий в период НМУ, формируется министерством на год, следующий за текущим годом (далее - Перечень), с учетом предложений Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора (в отношении субъектов хозяйственной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору), по форме в соответствии с приложением к настоящему Порядку в срок до 20 декабря ежегодно.
В перечень не включаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах IV категории, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды.
5. Перечень размещается на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" министерством в срок до 25 декабря ежегодно.
Перечень подлежит актуализации в случае:
постановки на государственный учет новых объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
снятия с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора в случае постановки или снятия с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, в срок не более чем десять рабочих дней со дня выдачи хозяйствующему субъекту свидетельства о постановке или снятии с государственного учета таких объектов, направляет актуализированный Перечень в министерство.
Министерство размещает актуализированный Перечень на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" в срок не более чем десять рабочих дней со дня поступления информации от Енисейского межрегионального управления Росприроднадзора.
В случае постановки или снятия с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, министерство в срок не более чем десять рабочих дней со дня выдачи хозяйствующему субъекту свидетельства о постановке или снятии с государственного учета таких объектов, размещает актуализированный Перечень на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край".
6. Представление информации о НМУ в форме прогнозов НМУ осуществляется ФГБУ "Среднесибирское УГМС" в соответствии Порядком представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требованиями к составу и содержанию такой информации, порядком ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17.11.2011 N 899.
Информация о НМУ составляется ФГБУ "Среднесибирское УГМС" в соответствии с разработанной схемой прогноза для городских и иных поселений, а также для отдельных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 19.05.2023 N 422-п)
Информация о НМУ предоставляется ФГБУ "Среднесибирское УГМС" получателям в соответствии с Положением об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.11.1997 N 1425.
7. При получении информации о НМУ хозяйствующие субъекты, включенные в Перечень, незамедлительно приступают к проведению мероприятий при НМУ на объектах негативного воздействия, согласованных с министерством в соответствии с Требованиями к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденными Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.11.2019 N 811.
Информация о начале реализации мероприятий при НМУ представляется хозяйствующими субъектами, включенными в Перечень, в министерство, а также в Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора (для объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору) в течение суток с момента наступления НМУ с использованием государственной информационной системы Красноярского края для решения задач в сфере экологии "Платформа неблагоприятных метеорологических условий".
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 14.10.2022 N 880-п)
Информация о проведенных мероприятиях в период НМУ направляется хозяйствующими субъектами, включенными в Перечень, в течение трех рабочих дней после окончания НМУ в министерство, а также в Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора (для объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору) по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку с использованием государственной информационной системы Красноярского края для решения задач в сфере экологии "Платформа неблагоприятных метеорологических условий".
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 14.10.2022 N 880-п)
При получении информации о НМУ Енисейское межрегиональное управление Росприроднадзора и министерство проводят в рамках государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха внеплановые проверки осуществления хозяйствующими субъектами мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ в городах и иных населенных пунктах Красноярского края в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края.
(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 14.10.2022 N 880-п)
8. При получении информации о НМУ органы местного самоуправления, на территории которых зарегистрированы НМУ, организуют оповещение о наступлении НМУ через официальный сайт органов местного самоуправления или средствах массовой информации с рекомендациями по ограничению действий, приводящих к дополнительному загрязнению атмосферного воздуха, и рисках для здоровья населения, проводят работы по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ в пределах предоставленных полномочий, в том числе проводят влажную уборку улиц, осуществляют усиленный контроль за соблюдением технических нормативов выбросов пассажирских транспортных средств муниципальных предприятий и подведомственных муниципальных учреждений, ограничивают проведение погрузочно-разгрузочных работ на подведомственных объектах.
9. ФГБУ "Среднесибирское УГМС" по результатам наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха на стационарных постах государственной сети наблюдений в течение пяти рабочих дней после окончания НМУ размещают информацию о динамике загрязнения атмосферного воздуха в период действия предупреждения о НМУ на своем официальном сайте.