Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

 
ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2010 года N 651-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

(в редакции Постановлений Правительства Красноярского края от 24.11.2011 N 710-п, от 06.03.2012 N 78-п, от 22.06.2016 N 313-п)

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 03.03.2011 N 12-5650 "Об управлении государственной собственностью Красноярского края" постановляю:

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 24.11.2011 N 710-п)

1. Утвердить Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации краевых государственных учреждений, а также утверждения уставов краевых государственных учреждений и внесения в них изменений (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Органам исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении краевых государственных учреждений: в срок до 20 января 2011 года привести уставы подведомственных краевых государственных учреждений в соответствие с требованиями настоящего Постановления.

3. Опубликовать Постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года, но не ранее дня, следующего за днем официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.

Разделы IV, V Порядка в части порядка изменения типа краевого автономного учреждения в целях создания краевого бюджетного или казенного учреждения вступают в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края
Э.Ш.АКБУЛАТОВ

     




Приложение
к Постановлению
Правительства Красноярского края
от 24 декабря 2010 года N 651-п



 ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ КРАЕВЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

(в редакции Постановлений Правительства Красноярского края от 24.11.2011 N 710-п, от 06.03.2012 N 78-п, от 22.06.2016 N 313-п)

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящий Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации краевых государственных учреждений, а также утверждения уставов краевых государственных учреждений и внесения в них изменений (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1. статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 5 статьи 18, частью 1.1 статьи 19 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", пунктом 3 статьи 8, пунктами 1, 6 статьи 21, пунктами 1, 7 статьи 22 Закона Красноярского края от 03.03.2011 N 12-5650 "Об управлении государственной собственностью Красноярского края" и определяет порядок принятия решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации краевых государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, созданных (планируемых к созданию) на базе имущества, находящегося в собственности Красноярского края (далее - учреждения), а также порядок утверждения уставов учреждений и внесения в них изменений, порядок проведения реорганизации краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, порядок проведения ликвидации учреждений.

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 24.11.2011 N 710-п)

1.1. В соответствии с настоящим Порядком функции и полномочия учредителя учреждения может осуществлять один орган исполнительной власти Красноярского края, а также несколько органов исполнительной власти Красноярского края в соответствии с разграничением функций и полномочий, установленным распоряжением Правительства Красноярского края о создании, реорганизации или изменении типа учреждения.

(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Красноярского края от 06.03.2012 N 78-п)

II. СОЗДАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ


2. Учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом Порядка или путем изменения типа существующего учреждения в соответствии с разделами IV, V Порядка.

3. Создание учреждения путем его учреждения (далее - создание учреждения) осуществляется по инициативе органа исполнительной власти Красноярского края, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения (органов исполнительной власти Красноярского края, которые будут осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения).

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 06.03.2012 N 78-п)

4. Решение о создании учреждения принимается Правительством Красноярского края в форме распоряжения по предварительному согласованию с Законодательным Собранием Красноярского края.

(в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 06.03.2012 N 78-п)

5. Проект распоряжения Правительства Красноярского края о создании учреждения подготавливается органом исполнительной власти Красноярского края, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя.

В случае если несколько органов исполнительной власти Красноярского края будут осуществлять функции и полномочия учредителя учреждения, проект распоряжения о создании учреждения подготавливается одним из таких органов исполнительной власти Красноярского края по согласованию с другими органами исполнительной власти Красноярского края, которые будут осуществлять функции и полномочия учредителя.

(п. 5 в ред. Постановления Правительства Красноярского края от 06.03.2012 N 78-п)

6. Одновременно с проектом распоряжения Правительства Красноярского края о создании учреждения органом исполнительной власти Красноярского края, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя, подготавливается пояснительная записка о создании учреждения, которая должна содержать:

1) обоснование целесообразности создания учреждения;

2) информацию о предоставлении создаваемому учреждению права выполнять государственные функции (для казенного учреждения).

6.1. Одновременно с проектом распоряжения Правительства Красноярского края о создании учреждения органом исполнительной власти Красноярского края, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя, подготавливаются документы и информация, предусмотренные в пункте 2 статьи 21 либо пункте 2 статьи 22 Закона Красноярского края от 03.03.2011 N 12-5650 "Об управлении государственной собственностью Красноярского края".

Названные в настоящем пункте документы и информация представляются органом исполнительной власти Красноярского края, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя, в Правительство Красноярского края вместе с согласованным проектом распоряжения Правительства Красноярского края о создании учреждения и пояснительной запиской о создании учреждения.

(п. 6.1 введен Постановлением Правительства Красноярского края от 06.03.2012 N 78-п)

7. Распоряжение Правительства Красноярского края о создании учреждения должно содержать:

1) наименование создаваемого учреждения с указанием его типа;

2) основные цели деятельности создаваемого учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

3) наименование органа исполнительной власти Красноярского края, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения;

3.1) разграничение функций и полномочий органов исполнительной власти Красноярского края, которые будут осуществлять функции и полномочия учредителя создаваемого учреждения - в случае если функции и полномочия учредителя будут осуществлять несколько органов исполнительной власти Красноярского края;

(пп. 3.1 введен Постановлением Правительства Красноярского края от 06.03.2012 N 78-п)

4) сведения о недвижимом имуществе (в том числе земельных участках), планируемом к закреплению (планируемых к предоставлению в постоянное (бессрочное) пользование) за создаваемым учреждением;

5) предельную штатную численность работников;

6) перечень мероприятий по созданию учреждения с указанием сроков их проведения и ответственных лиц.

8. Проект распоряжения Правительства Красноярского края о создании учреждения подлежит согласованию с министерством финансов Красноярского края, министерством экономики и регионального развития Красноярского края, агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края (далее - основной уполномоченный орган исполнительной власти края по управлению государственной собственностью Красноярского края), а также иными должностными лицами в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Красноярского края.

8.1. Проект распоряжения Правительства Красноярского края о создании автономного учреждения, согласованный с министерством финансов Красноярского края, министерством экономики и регионального развития Красноярского края и основным уполномоченным органом исполнительной власти края по управлению государственной собственностью Красноярского края, и пояснительная записка о создании автономного учреждения направляются органом, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя, для рассмотрения в комиссию по вопросам социально-экономического развития Красноярского края и по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период, созданную Постановлением Правительства Красноярского края от 25.09.2008 N 100-п "О комиссии по вопросам социально-экономического развития Красноярского края и по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период" (далее - Комиссия).

(п. 8.1 введен Постановлением Правительства Красноярского края от 24.11.2011 N 710-п)

8.2. Комиссия в течение десяти рабочих дней рассматривает проект распоряжения Правительства Красноярского края и пояснительную записку о создании автономного учреждения на соответствие законодательству и настоящему Порядку и рекомендует создать либо не создавать автономное учреждение.

(п. 8.2 введен Постановлением Правительства Красноярского края от 24.11.2011 N 710-п)

8.3. Правительство Красноярского края принимает решение о создании автономного учреждения с учетом рекомендаций Комиссии.

(п. 8.3 введен Постановлением Правительства Красноярского края от 24.11.2011 N 710-п)

III. РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ


9. Реорганизация учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения, а в отношении казенного и бюджетного учреждения - также в форме преобразования (в случаях и в порядке, которые установлены законом).

10. Пояснительная записка о реорганизации учреждения должна содержать следующие сведения:

1) обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) учреждения с учетом оценки взаимодействия реорганизованного учреждения с другими действующими государственными, муниципальными учреждениями и организациями;

2) возможные социально-экономические последствия реорганизации учреждения;

3) оценку финансовых последствий реорганизации учреждения краевого бюджета;

4) основные виды деятельности реорганизованного учреждения;

5) наименование органа исполнительной власти края, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения;

6) штатное расписание реорганизованного учреждения;

7) источники финансового обеспечения реорганизованного учреждения;

8) размер дебиторской и кредиторской задолженности, в том числе просроченной, реорганизуемого учреждения, а также предложения по их погашению;

9) проект передаточного акта (разделительного баланса) с приложением к нему бухгалтерского баланса, перечней недвижимого и движимого имущества, а также для создаваемого в процессе реорганизации казенного учреждения - проект сметы доходов и расходов.

11. Решение о реорганизации учреждения в форме разделения, выделения, слияния (в случае, если возникшее при слиянии юридическое лицо является казенным учреждением) или присоединения (в случае присоединения бюджетного или автономного учреждения к казенному учреждению) принимается Правительством Красноярского края в порядке, аналогичном предусмотренному пунктами 4 - 7 Порядка.

12. Решение о реорганизации учреждения в форме слияния или присоединения, за исключением случаев, указанных в пункте 11 Порядка, принимается Правительством Красноярского края в форме распоряжения, которое должно содержать:

1) наименование учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;

2) форму реорганизации;

3) наименование учреждения после завершения процесса реорганизации;

4) наименование органа исполнительной власти края, осуществляющего функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения;

4.1) разграничение функций и полномочий органов исполнительной власти Красноярского края, которые осуществляют функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения - в случае если функции и полномочия учредителя осуществляют несколько органов исполнительной власти Красноярского края;

(пп. 4.1 введен Постановлением Правительства Красноярского края от 06.03.2012 N 78-п)

5) информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого учреждения;

6) информация об изменении (сохранении) штатной численности (для казенных учреждений);

7) перечень мероприятий по реорганизации учреждения с указанием сроков их проведения.

13. Пояснительная записка о реорганизации учреждения и проект распоряжения Правительства Красноярского края о реорганизации учреждения подготавливается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя реорганизуемого учреждения.

Пояснительная записка о реорганизации автономного учреждения должна быть предварительно рассмотрена наблюдательным советом автономного учреждения при рассмотрении предложения о реорганизации автономного учреждения, поданного в соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

Проект распоряжения Правительства Красноярского края о реорганизации учреждения согласовывается с министерством финансов Красноярского края, министерством экономики и регионального развития Красноярского края и основным уполномоченным органом исполнительной власти края по управлению государственной собственностью Красноярского края, а также иными должностными лицами в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Красноярского края.

13.1. Одновременно с проектом распоряжения Правительства Красноярского края о реорганизации учреждения органом исполнительной власти Красноярского края, который осуществляет функции и полномочия учредителя, подготавливается обоснование с указанием причин реорганизации.