Неделя «Техэксперт» • 13-17 февраля 2023 года
КОНФЕРЕНЦИЯ «ИЗМЕНЕНИЯ 2023:
НОВЫЕ ЗАКОНЫ, ПРАВИЛА, ИНСТРУКЦИИ»


ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

от 25 ноября 2010 года N 11-5343


О защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, проживающих в Красноярском крае

(с изменениями на 6 октября 2022 года)

(в ред. Законов Красноярского края от 06.10.2011 N 13-6273, от 24.05.2012 N 2-306, от 05.12.2013 N 5-1914, от 19.12.2013 N 5-1939, от 22.12.2016 N 2-305, от 08.02.2018 N 5-1352, от 08.02.2018 N 5-1354, от 19.04.2018 N 5-1559, от 05.07.2018 N 5-1855, от 20.12.2018 N 6-2395, от 22.04.2021 N 11-4947, от 06.10.2022 N 4-1124)




Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Красноярского края, законами Красноярского края устанавливает правовые основы организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Красноярского края (далее - малочисленные народы).


(в ред. Закона Красноярского края от 06.10.2022 N 4-1124)



Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Основные понятия


1. Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:


а) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов - деятельность органов государственной власти края, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на создание условий для сохранения исторически сложившегося ареала жизнедеятельности малочисленных народов, а также традиционной хозяйственной деятельности и традиционного образа жизни малочисленных народов;


б) этнологическая экспертиза - научное исследование влияния изменений исконной среды обитания малочисленных народов и социально-культурной ситуации на развитие этноса;


в) кочевое (промысловое) жилье - расположенное вне населенных пунктов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов передвижное или стационарное жилье, предназначенное для проживания лиц, постоянно ведущих кочевой образ жизни, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;


г) северное оленеводство (далее - оленеводство) - животноводческая отрасль сельского хозяйства, включающая в себя деятельность по разведению, выпасу, охране, убою и хозяйственному использованию домашних северных оленей в целях ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности;


д) оленьи пастбища - территории, естественная растительность которых пригодна для круглогодичного или сезонного выпаса домашних северных оленей, используемые для этой цели в соответствии с действующим законодательством;


е) оленевод - физическое лицо, постоянно проживающее вне населенного пункта в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, постоянно ведущее традиционный образ жизни, занимающееся оленеводством;


ж) охотник (рыбак) промысловый - физическое лицо, постоянно проживающее вне населенного пункта в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, постоянно ведущее традиционный образ жизни, для которого деятельность по осуществлению охоты и (или) рыболовства является постоянным и основным источником средств к существованию;


з) охотник (рыбак) сезонный - физическое лицо, постоянно проживающее в границах населенного пункта в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, для которого деятельность по осуществлению охоты и (или) рыболовства носит сезонный характер и является основным источником средств к существованию;


(в ред. Закона Красноярского края от 20.12.2018 N 6-2395)


и) субъект хозяйственной деятельности малочисленных народов - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, община малочисленных народов, осуществляющие в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов соответствующую традиционную хозяйственную деятельность малочисленных народов;


к) правовой режим территории традиционного природопользования - установленные в соответствии с федеральным законодательством специальные правила, регулирующие взаимоотношения органов власти, хозяйствующих субъектов, общественных организаций и малочисленных народов на территориях традиционного природопользования малочисленных народов.


2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в действующем законодательстве.


(п. 2 в ред. Закона Красноярского края от 06.10.2022 N 4-1124)



Статья 2. Законодательство края в сфере организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов


1. Законодательство края в сфере защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов основывается на соответствующих нормах Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Красноярского края и состоит из настоящего Закона, других законов края и иных нормативных правовых актов края.


2. В целях определения основных направлений государственной политики края в сфере организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов Правительством края утверждается концепция устойчивого развития малочисленных народов.


(в ред. Закона Красноярского края от 06.10.2022 N 4-1124)



Статья 3. Сфера действия настоящего Закона


1. Настоящий Закон регулирует отношения по организации и обеспечению защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов.


(в ред. Закона Красноярского края от 06.10.2022 N 4-1124)


2. Действие настоящего Закона распространяется на следующие категории лиц, относящихся к малочисленным народам, и членов их семей:


а) постоянно проживающие вне населенных пунктов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, постоянно ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность (оленеводы, охотники (рыбаки) промысловые);


б) постоянно проживающие в населенных пунктах в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, сезонно осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность (охотники (рыбаки) сезонные);


в) субъекты хозяйственной деятельности малочисленных народов.


3. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, его действие распространяется на лиц, не относящихся к малочисленным народам, но постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, ведущих такие же, как и малочисленные народы, традиционное природопользование и традиционный образ жизни (в том числе ессейские якуты, старожильческое население и т.д.).



Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ ИСКОННОЙ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ И ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ



Статья 4. Основные цели организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов


Основными целями организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов являются:


а) сохранение исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов;


б) обеспечение устойчивого развития малочисленных народов;


в) сохранение и развитие самобытной культуры малочисленных народов.



Статья 5. Основные принципы организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов


Основными принципами организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов являются:


а) обеспечение прав малочисленных народов в соответствии с действующим законодательством;


б) комплексность решения задач социально-экономического и культурного развития малочисленных народов;


в) координация действий органов государственной власти края и органов местного самоуправления при решении вопросов социально-экономического и культурного развития малочисленных народов;


г) признание значения земли, других природных ресурсов, включая биологические, и благополучия окружающей природной среды как основы традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;


д) рациональное использование земель и других природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;


е) необходимость участия уполномоченных представителей и объединений малочисленных народов в принятии решений по вопросам, затрагивающим их права и интересы;


ж) необходимость оценки культурных, экологических и социальных последствий предлагаемых к реализации проектов и работ в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;


з) соблюдение баланса интересов малочисленных народов, иного населения соответствующих муниципальных образований, а также хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность на соответствующих территориях;


(в ред. Закона Красноярского края от 06.10.2022 N 4-1124)


и) дифференциация мер по организации и обеспечению защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов в зависимости от условий проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов, вида традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, иных факторов, обусловливающих специфику жизнедеятельности лиц, на которых распространяется действие настоящего Закона.



Статья 6. Основные направления организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов


Основными направлениями организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов являются:


а) образование, охрана и использование территорий традиционного природопользования малочисленных народов;


б) государственная поддержка традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;


в) содействие малочисленным народам в осуществлении наряду с традиционной хозяйственной деятельностью иных видов деятельности, не отнесенных к традиционным, но дающих необходимые средства для обеспечения жизнедеятельности малочисленных народов и содействующих защите их исконной среды обитания и традиционного образа жизни;


г) создание в областях (сферах) государственного управления края эффективных механизмов обеспечения учета интересов малочисленных народов при принятии и (или) реализации решений, затрагивающих права и интересы малочисленных народов;