ЗАКОН
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
от 25 ноября 2010 года N 11-5343
О защите исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, проживающих в Красноярском крае
(с изменениями на 13 июня 2024 года)
(в ред. Законов Красноярского края от 06.10.2011 N 13-6273, от 24.05.2012 N 2-306, от 05.12.2013 N 5-1914, от 19.12.2013 N 5-1939, от 22.12.2016 N 2-305, от 08.02.2018 N 5-1352, от 08.02.2018 N 5-1354, от 19.04.2018 N 5-1559, от 05.07.2018 N 5-1855, от 20.12.2018 N 6-2395, от 22.04.2021 N 11-4947, от 06.10.2022 N 4-1124, от 16.03.2023 N 5-1649, от 22.06.2023 N 5-1967, от 26.10.2023 N 6-2102, от 23.11.2023 N 6-2213, от 15.02.2024 N 7-2502, от 18.04.2024 N 7-2687, от 13.06.2024 N 7-2885)
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Красноярского края, законами Красноярского края устанавливает правовые основы организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Красноярского края (далее - малочисленные народы).
(в ред. Закона Красноярского края от 06.10.2022 N 4-1124)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
1. Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
а) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов - деятельность органов государственной власти края, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленная на создание условий для сохранения исторически сложившегося ареала жизнедеятельности малочисленных народов, а также традиционной хозяйственной деятельности и традиционного образа жизни малочисленных народов;
б) этнологическая экспертиза - научное исследование влияния изменений исконной среды обитания малочисленных народов и социально-культурной ситуации на развитие этноса;
в) кочевое (промысловое) жилье - расположенное вне населенных пунктов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов передвижное или стационарное жилье, предназначенное для проживания лиц, постоянно ведущих кочевой образ жизни, осуществляющих виды традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;
г) северное оленеводство (далее - оленеводство) - животноводческая отрасль сельского хозяйства, включающая в себя деятельность по разведению, выпасу, охране, убою и хозяйственному использованию домашних северных оленей в целях ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности;
д) оленьи пастбища - территории, естественная растительность которых пригодна для круглогодичного или сезонного выпаса домашних северных оленей, используемые для этой цели в соответствии с действующим законодательством;
е) оленевод - физическое лицо, постоянно проживающее вне населенного пункта в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, постоянно ведущее традиционный образ жизни, занимающееся оленеводством;
ж) охотник (рыбак) промысловый - физическое лицо, постоянно проживающее вне населенного пункта в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, постоянно ведущее традиционный образ жизни, для которого деятельность по осуществлению охоты и (или) рыболовства является постоянным и основным источником средств к существованию;
з) охотник (рыбак) сезонный - физическое лицо, постоянно проживающее в границах населенного пункта в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, для которого деятельность по осуществлению охоты и (или) рыболовства носит сезонный характер и является основным источником средств к существованию;
(в ред. Закона Красноярского края от 20.12.2018 N 6-2395)
и) субъект хозяйственной деятельности малочисленных народов - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, община малочисленных народов, осуществляющие в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов соответствующую традиционную хозяйственную деятельность малочисленных народов;
к) правовой режим территории традиционного природопользования - установленные в соответствии с федеральным законодательством специальные правила, регулирующие взаимоотношения органов власти, хозяйствующих субъектов, общественных организаций и малочисленных народов на территориях традиционного природопользования малочисленных народов.
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в действующем законодательстве.
(п. 2 в ред. Закона Красноярского края от 06.10.2022 N 4-1124)
Статья 2. Законодательство края в сфере организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов
1. Законодательство края в сфере защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов основывается на соответствующих нормах Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Устава Красноярского края и состоит из настоящего Закона, других законов края и иных нормативных правовых актов края.
2. В целях определения основных направлений государственной политики края в сфере организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов Правительством края утверждается концепция устойчивого развития малочисленных народов.
(в ред. Закона Красноярского края от 06.10.2022 N 4-1124)
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон регулирует отношения по организации и обеспечению защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов.
(в ред. Закона Красноярского края от 06.10.2022 N 4-1124)
2. Действие настоящего Закона распространяется на следующие категории лиц, относящихся к малочисленным народам, и членов их семей:
а) постоянно проживающие вне населенных пунктов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, постоянно ведущие традиционный образ жизни, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность (оленеводы, охотники (рыбаки) промысловые);
б) постоянно проживающие в населенных пунктах в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, сезонно осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность (охотники (рыбаки) сезонные);
в) субъекты хозяйственной деятельности малочисленных народов.
3. В случаях, предусмотренных настоящим Законом, его действие распространяется на лиц, не относящихся к малочисленным народам, но постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, ведущих такие же, как и малочисленные народы, традиционное природопользование и традиционный образ жизни (в том числе ессейские якуты, старожильческое население и т.д.).
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ПРИНЦИПЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИТЫ ИСКОННОЙ СРЕДЫ ОБИТАНИЯ И ТРАДИЦИОННОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ
Статья 4. Основные цели организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов
Основными целями организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов являются:
а) сохранение исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов;
б) обеспечение устойчивого развития малочисленных народов;
в) сохранение и развитие самобытной культуры малочисленных народов.
Статья 5. Основные принципы организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов
Основными принципами организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов являются:
а) обеспечение прав малочисленных народов в соответствии с действующим законодательством;
б) комплексность решения задач социально-экономического и культурного развития малочисленных народов;
в) координация действий органов государственной власти края и органов местного самоуправления при решении вопросов социально-экономического и культурного развития малочисленных народов;
г) признание значения земли, других природных ресурсов, включая биологические, и благополучия окружающей природной среды как основы традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;
д) рациональное использование земель и других природных ресурсов в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;
е) необходимость участия уполномоченных представителей и объединений малочисленных народов в принятии решений по вопросам, затрагивающим их права и интересы;
ж) необходимость оценки культурных, экологических и социальных последствий предлагаемых к реализации проектов и работ в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;
з) соблюдение баланса интересов малочисленных народов, иного населения соответствующих муниципальных образований, а также хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность на соответствующих территориях;
(в ред. Закона Красноярского края от 06.10.2022 N 4-1124)
и) дифференциация мер по организации и обеспечению защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов в зависимости от условий проживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов, вида традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, иных факторов, обусловливающих специфику жизнедеятельности лиц, на которых распространяется действие настоящего Закона.
Статья 6. Основные направления организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов
Основными направлениями организации и обеспечения защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов являются:
а) образование, охрана и использование территорий традиционного природопользования малочисленных народов;
б) государственная поддержка традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов;
в) содействие малочисленным народам в осуществлении наряду с традиционной хозяйственной деятельностью иных видов деятельности, не отнесенных к традиционным, но дающих необходимые средства для обеспечения жизнедеятельности малочисленных народов и содействующих защите их исконной среды обитания и традиционного образа жизни;
