______________________________________
Утратил силу с 01 января 2011 года на основании
распоряжения Правительства Красноярского края
от 20 декабря 2010 года N 1065-р
______________________________________
1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, постановлением от 20.02.2009 № 83-п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и Перечня показателей результативности деятельности органов исполнительной власти края и структурных подразделений Администрации Губернатора края» внести в распоряжение Правительства Красноярского края от 31.12.2009 № 1161-р следующее изменение:
ведомственную целевую программу «Защита населения и территорий Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на 2010-2012 годы» изложить в новой редакции согласно приложению.
2. Опубликовать распоряжение в «Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края».
3. Распоряжение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Заместитель
Губернатора края -
заместитель председателя
Правительства края
М. В. Кузичев
Ведомственная целевая программа
«Защита населения и территорий Красноярского края от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера на 2010-2012 годы»
Наименование ведомственной целевой программы | «Защита населения и территорий Красноярского края |
Наименование органа исполнительной власти края | министерство жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство) |
Основание для | |
Цель программы | создание эффективной системы защиты населения и территорий края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
Задачи программы | 1. Обеспечение предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь |
Целевые показатели | 1. Снижение числа погибших в зоне оперативного действия КГБУ «Спасатель» в 2010-2012 годах составит 1 % (от среднего показателя 2006-2008 годов). |
Показатели результативности | 1. Количество объектов, подключенных к корпоративной сети связи и передачи данных, в 2010-2012 годах составит 19 объектов. |
Общий объем | Всего 1680094,1 тыс. рублей из краевого бюджета, |
Целью программы является создание эффективной системы защиты населения и территорий края от ЧС природного и техногенного характера.
Задачи программы:
1. Обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС межмуниципального и краевого характера.
2. Обеспечение профилактики и тушения пожаров в крае.
3. Обеспечение защиты населения края от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4. Обучение населения в области ГО, защиты от ЧС природного и техногенного характера, информирование о мерах пожарной безопасности.
Направления и механизмы реализации цели и задач приведены в разделе 2.4.1 «Краткая характеристика основных мероприятий программы».
Расходные обязательства и формирование доходов в области ГО, ЧС и пожарной безопасности приведены в приложении № 1.
Основные расходные обязательства министерства:
обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий;
обеспечение мероприятий по профилактике пожаров;
обеспечение мероприятий по ГО;
обеспечение жизнедеятельности КГБУ «Спасатель», КГБУ «Противопожарная охрана Красноярского края», КГБОУ «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края», КГБУ «Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края».
Для осуществления мониторинга и оценки реализации программы применяются показатели результативности деятельности министерства, утвержденные постановлением Правительства Красноярского края от 20.02.2009 № 83-п «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и Перечня показателей результативности деятельности органов исполнительной власти края и структурных подразделений Администрации Губернатора края».
Используя данные показатели, министерство информирует Правительство края, министерство экономики и регионального развития края, министерство финансов края о результатах своей деятельности. Производится оценка степени достижения министерством поставленных целей и задач, уточняются объемы необходимого финансирования из краевого бюджета.
В приложениях № 2 и 3 приведены целевые показатели и показатели результативности в соответствии с целью и задачами программы. В результате выполнения программных мероприятий будут достигнуты следующие значения целевых показателей:
снижение числа погибших в зоне оперативного действия КГБУ «Спасатель» в 2010-2012 годах составит 1 % (от среднего показателя 2006-2008 годов);
снижение числа погибших в зоне прикрытия КГБУ «Противопожарная охрана Красноярского края» в 2010-2012 годах составит 5,7 % (от среднего показателя 2006-2008 годов).
Показатели результативности достигнут следующих значений:
количество объектов, подключенных к корпоративной сети связи и передачи данных, в 2010-2012 годах составит 19 объектов;
обеспеченность КГБУ «Спасатель» специальной техникой, имуществом, спасательными и другими средствами в 2010-2012 годах составит 42 % (от норматива);
количество выполняемых аварийно-спасательных и других неотложных работ КГБУ «Спасатель» в 2010-2012 годах составит 20 видов;
максимальное время реагирования на ЧС и происшествия на водных объектах в зоне оперативного действия КГБУ «Спасатель» в 2010-2012 годах составит 0,5 часа;
максимальное время реагирования на ЧС и происшествия (кроме водных объектов) в зоне оперативного действия КГБУ «Спасатель» в 2010-2012 годах составит 1,5 часа;
снижение числа пострадавших в зоне оперативного действия КГБУ «Спасатель» в 2010-2012 годах составит 12 % (от среднего показателя 2006-2008 годов);
обеспечение материальными ресурсами краевого резерва для ликвидации ЧС в 2010-2012 годах составит 79,5 % (от потребности);
прикрытие населения края всеми видами пожарной охраны в 2010-2012 годах составит 83,4 % (от общей численности населения края);
обеспечение финансированием первичных мер пожарной безопасности сельского населения края составит в 2010 году 28,5 % от норматива;
обеспеченность пожарными водоемами сельских населенных пунктов края в 201-2012 годах составит 20,0 % от потребности;
обеспеченность передвижными комплексами «Огнеборец» сельских населенных пунктов края в 2010-2012 годах составит 43,3 % от потребности;
обеспеченность огнетушителями сельских населенных пунктов края в 2010-2012 годах составит 62,7 % от потребности;
обеспеченность КГБУ «Противопожарная охрана Красноярского края» техникой, оборудованием и имуществом в 2010-2012 годах составит 61,4% (от норматива);
охват населения обучением по противопожарной безопасности в зоне прикрытия пожарными постами КГБУ «Противопожарная охрана Красноярского края» возрастет с 82 тыс. человек в 2010 году до 84 тыс. человек в 2012 году;
прикрытие населения от пожаров пожарными постами КГБУ «Противопожарная охрана Красноярского края» в 2010-2012 годах составит 106 тыс. человек;
снижение числа травмированных при пожарах в зоне прикрытия КГБУ «Противопожарная охрана Красноярского края» в 2010-2012 годах составит 12,5 % (от среднего показателя 2006-2008 годов);
охват населения края, оповещаемого с помощью реконструированной АСЦО ГО края, будет сохраняться в 2010-2012 годах на уровне 81 % от общей численности населения края;
охват подготовкой должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС органов исполнительной власти края, местного самоуправления, организаций, в том числе образовательных учреждений в 2010-2012 годах составит 100 % от подлежащих подготовке.
Распределение расходов по целям, задачам, и мероприятиям приведено в приложениях № 4-7, 4а.
Задача 1. Обеспечение предупреждения возникновения и развития ЧС природного и техногенного характера, снижения ущерба и потерь от ЧС межмуниципального и краевого характера.
Пункт 1. Совершенствование автоматизированной системы управления ТП РСЧС края и развитие связи.
Функционирование информационно-технологической базы ТП РСЧС края решается путем обеспечения работоспособности существующего оборудования, оснащения рабочих мест оперативно-диспетчерских служб края современными средствами связи, обработки и передачи информации.
Для обеспечения всестороннего информационного обмена между службами ГО, ЧС и пожарной безопасности края в рамках корпоративной мультисервисной сети предусматривается поддержание существующих каналов доступа к территориям края на основе цифровой сети связи и передачи данных.
По мере того, как завершается формирование телекоммуникационной сети края, значительно возрастает потребность в установке лицензионных программных продуктов, специализированного программного обеспечения, предназначенного для автоматизации системы сбора, обработки информации, анализа обстановки и принятия решений.
Пункт 2. Оснащение и развитие КГБУ «Спасатель»
Основные направления деятельности КГБУ «Спасатель» в 2010-2012 годах:
оперативное реагирование на ЧС природного и техногенного характера и различного рода происшествия;
обеспечение безопасности и охраны жизни людей на водных объектах края.
К силам и средствам, предназначенным для проведения работ по поиску и спасению людей на водных объектах края, относятся:
личный состав, специальная техника, водолазное оборудование и плавсредства КГБУ «Спасатель» в составе 7 спасательных станций, 4 выдвижных спасательных постов, поисково-спасательного отряда, поисково-спасательного отделения, 1 маневренной поисковой группы, находящихся на круглосуточном дежурстве в постоянной готовности.
К водным объектам края, на которых располагаются спасательные станции, относятся реки Енисей, Чулым, Кан, Минуса, Туба, Кызыр, Сисим, а также Красноярское водохранилище, озера Шарыповского района, озеро Тагарское. Основанием для размещения спасательных станций по территории края являются следующие критерии:
массовый выход населения для рыбного промысла как в летнее, так и в зимнее время;
места массового отдыха населения в летнее время на берегах водоемов.
В 2010 году планируется увеличение штатной численности КГБУ «Спасатель» на 12 человек, в том числе Лесосибирской, Новоселовской, Краснотуранской, Шушенской спасательных станций. Увеличение личного состава связано с необходимостью организации круглосуточного дежурства на спасательных станциях.
В 2010 году создано Богучанское поисково-спасательное отделение за счет штатной численности ликвидированного Ермаковского поисково-спасательного отделения. В программе предусмотрены расходы на увеличение заработной платы в связи с применением в Богучанском районе северного коэффициента, а также на приобретение специальной формы одежды и инвентаря для вновь принятых спасателей.
В 2010 году будет произведен капитальный ремонт зданий спасательных станций, разработана проектно-сметная документация и получено заключение Главгосэкспертизы на здания спасательных станций, установлена охранно-пожарная сигнализация в зданиях спасательных станций, приобретена специальная одежда для спасателей.
В 2010 году планируется обучить 25 газоспасателей на базе КГБОУ «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края» выездной бригадой преподавателей из г. Новомосковска Тульской области.
В связи с переездом управления КГБУ «Спасатель» в здание, расположенное по адресу: г. Красноярск, ул. Маерчака, 40, планируются расходы по услугам телефонной связи, коммунальным услугам, а также проведение капитального ремонта помещений.
Пункт 3. Создание, содержание и восполнение краевого резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС межмуниципального и краевого характера
В соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 30.12.2002 № 443-п «О резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и краевого характера» министерство является держателем резервов в части: материально-технических средств жизнеобеспечения пострадавшего населения; вещевого имущества; материально-технических средств для ликвидации ЧС; материально-технических средств для жилищно-коммунального хозяйства; нефтепродуктов.
Согласно распоряжению Правительства края от 26.09.2008 № 239-р произведен выпуск из резерва и передача агентству по реализации программ общественного развития и молодежных проектов края материально-технических ресурсов. С целью восполнения переданных ресурсов в 2010 году планируется приобрести 36 комплектов палаток, 49 печей, 1500 спальных мешков, 1000 туристических ковриков, 6 аварийных осветительных установок, 305 раскладушек.
В 2010-2012 годах предусматривается оплата услуг по хранению горюче-смазочных материалов, закупленных в предыдущие периоды по договору с ОАО «Красноярскнефтепродукт».
Пункт 4. Оснащение служб, участвующих в ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий, оборудованием для проведения аварийно-спасательных работ
В соответствии с долгосрочной целевой программой «Безопасность дорожного движения в Красноярском крае» в 2010-2011 годах предусматривается приобретение аварийно-спасательного оборудования для КГБУ «Противопожарная охрана Красноярского края», расположенных вблизи основных автомагистралей, в том числе:
16 комплектов аварийно-спасательного инструмента;