ЗАКОН

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

от 10 февраля 2000 года N 9-631


О защите населения и территории Красноярского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

(с изменениями на 4 июля 2024 года)

(в ред. Законов Красноярского края от 30.09.2002 N 4-548, от 26.05.2005 N 14-3437, от 20.06.2006 N 19-4855, от 11.10.2007 N 3-548, от 02.10.2008 N 7-2172, от 18.06.2009 N 8-3414, от 21.12.2010 N 11-5578, от 09.06.2011 N 12-5994, от 11.10.2012 N 3-561, от 20.09.2013 N 5-1595, от 29.05.2014 N 6-2323, от 09.04.2015 N 8-3328, от 25.06.2015 N 8-3575, от 17.11.2015 N 9-3894, от 21.04.2016 N 10-4453, от 05.07.2018 N 5-1847, от 05.07.2018 N 5-1855, от 02.04.2020 N 9-3843, от 19.11.2020 N 10-4437, от 10.12.2020 N 10-4553, от 23.11.2021 N 2-176, от 07.04.2022 N 3-660, от 22.06.2023 N 5-1969, от 23.11.2023 N 6-2218, от 04.07.2024 N 7-2981, с изм., внесенными Законами Красноярского края от 10.12.2009 N 9-4152, от 21.12.2010 N 11-5558, от 01.12.2014 N 7-2873)

Настоящий Закон:

(в ред. Закона Красноярского края от 26.05.2005 N 14-3437)

устанавливает правовые основы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Красноярского края (далее - население), территории Красноярского края или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территория) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации);

(в ред. Закона Красноярского края от 26.05.2005 N 14-3437)

определяет основы создания и деятельности аварийно-спасательных формирований Красноярского края, права, обязанности и меры социальной поддержки спасателей аварийно-спасательных формирований и членов их семей.

(в ред. Закона Красноярского края от 26.05.2005 N 14-3437)

Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Красноярского края, органов местного самоуправления, а также организаций, независимо от их организационно-правовой формы и подчиненности, и населения в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

1. Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

(в ред. Законов Красноярского края от 17.11.2015 N 9-3894, от 02.04.2020 N 9-3843)

2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

(в ред. Законов Красноярского края от 17.11.2015 N 9-3894, от 04.07.2024 N 7-2981)

3. Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

(в ред. Законов Красноярского края от 17.11.2015 N 9-3894, от 07.04.2022 N 3-660)

3.1. Аварийно-спасательные работы - действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

(п. 3.1 введен Законом Красноярского края от 07.04.2022 N 3-660)

3.2. Неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций - деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

(п. 3.2 введен Законом Красноярского края от 07.04.2022 N 3-660)

4. Зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

5. Спасатель - гражданин, прошедший соответствующую подготовку и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ.

(п. 5 в ред. Закона Красноярского края от 07.04.2022 N 3-660)

6. Специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей - это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения.

(п. 6 введен Законом Красноярского края от 11.10.2007 N 3-548)

7. Режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - это определяемые в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

(п. 7 введен Законом Красноярского края от 11.10.2012 N 3-561)

8. Уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию - это состояние готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайной ситуации, требующее от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации.

(п. 8 введен Законом Красноярского края от 11.10.2012 N 3-561)

9. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

(п. 9 введен Законом Красноярского края от 20.09.2013 N 5-1595; в ред. Закона Красноярского края от 22.06.2023 N 5-1969)

10. Информирование населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территории края, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территории края от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.

(п. 10 введен Законом Красноярского края от 20.09.2013 N 5-1595)

11. Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций - это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах.

(п. 11 введен Законом Красноярского края от 20.09.2013 N 5-1595)

12. Зона экстренного оповещения населения - это территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.

(п. 12 введен Законом Красноярского края от 20.09.2013 N 5-1595)

13. Территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, - это участок земельного, водного или воздушного пространства либо критически важный или потенциально опасный объект производственного и социального значения, отнесенные к указанной территории путем прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций и оценки социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций.

(п. 13 введен Законом Красноярского края от 09.04.2015 N 8-3328)

14. Быстроразвивающиеся опасные природные явления и техногенные процессы - это негативные явления и процессы, определенные в ходе прогнозирования угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, локализация и ликвидация которой требуют заблаговременной подготовки сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(п. 14 введен Законом Красноярского края от 09.04.2015 N 8-3328)

15. Критически важный объект - это объект, нарушение или прекращение функционирования которого приведет к потере управления экономикой Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации, ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения.

(п. 15 введен Законом Красноярского края от 09.04.2015 N 8-3328)

16. Потенциально опасный объект - это объект, на котором расположены здания и сооружения повышенного уровня ответственности, либо объект, на котором возможно одновременное пребывание более пяти тысяч человек.

(п. 16 введен Законом Красноярского края от 09.04.2015 N 8-3328)

17. Органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - это органы, создаваемые для координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и сил, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

(п. 17 введен Законом Красноярского края от 25.06.2015 N 8-3575)

Статья 2. Законодательство Красноярского края в области защиты населения и территории края от чрезвычайных ситуаций

Законодательство края о защите населения и территории края от чрезвычайных ситуаций состоит из настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Красноярского края.

Статья 3. Цели настоящего Закона

Целями настоящего Закона являются: