АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 января 1995 года N 1-П
О ВТОРОМ ЭТАПЕ ПЕРЕХОДА НА НОВУЮ СИСТЕМУ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Постановлений администрации края от 06.03.1996 N 150-П (ред. 16.06.1997); от 15.07.1996 N 460-П; от 16.06.1997 N 332-П)
В соответствии с постановлениями Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг" и от 23 декабря 1993 года N 1329 "О дополнении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 935", с учетом статьи 22 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", статьи 3 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и пункта 4 постановления Верховного Совета РСФСР "О введении в действие Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР"
постановляю:
1. Утратил силу. - Постановление администрации края от 06.03.1996 N 150-П.
2. Установить, что повышение размера оплаты жилья и коммунальных услуг осуществляется с одновременным применением мер социальной защиты граждан - нанимателей жилых помещений и собственников приватизированных жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов, в том числе нанимателей жилых помещений и собственников приватизированных жилых помещений в кондоминиумах - в виде предоставления им компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг:
в пределах социальной нормы площади жилья, установленной постановлением администрации края от 04.02.94 N 62-п "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам жилищных компенсаций (субсидий)";
в пределах нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, тепло-, газо-, электроснабжению, канализации, установленных в каждом городе и районе края постановлениями соответствующих администраций;
с учетом среднего совокупного дохода семьи, определяемого по Методике исчисления среднего совокупного дохода семьи, утвержденной постановлением администрации края от 06.06.94 N 281-п "Об утверждении Методики исчисления среднего совокупного дохода семьи";
с учетом льгот, установленных законодательством Российской Федерации;
абзац утратил силу. - Постановление администрации края от 06.03.1996 N 150-П.
3. Установить с 01.01.95 на территории Красноярского края ежемесячную плату за пользование жилыми помещениями по договору найма в домах государственного и муниципального жилищных фондов.
Конкретные размеры ставок платы за пользование жилыми помещениями устанавливают собственники жилищных фондов, но не выше 0,02 процента от инвентаризационной стоимости жилого помещения. В случае отсутствия инвентаризационной стоимости жилого фонда при расчетах применять восстановительную стоимость.
(в ред. Постановления администрации края от 06.03.1996 N 150-П)
Плата за пользование жилыми помещениями и плата за жилищную услугу входят в состав квартирной платы.
4. Утратил силу. - Постановление администрации края от 16.06.1997 N 332-П.
5. Утратил силу. - Постановление администрации края от 06.03.1996 N 150-П.
6. Утратил силу. - Постановление администрации края от 06.03.1996 N 150-П.
7. Установить на территории Красноярского края Единые правила оплаты жилья и коммунальных услуг в государственном и муниципальном жилищных фондах (приложение 2).
В соответствии с этими правилами сбор платежей за коммунальные услуги и оплату жилья, предоставленного в наем или аренду, а также сбор платежей с собственников жилых помещений в многоквартирных домах за содержание мест общего пользования, инженерной инфраструктуры, придомовой территории и коммунальные услуги производится:
местной администрацией либо уполномоченным ею органом - для всех жилых помещений, в том числе и для многоквартирных домов, находящихся в муниципальной собственности, кроме жилых помещений, входящих в состав кондоминиумов;
предприятием, учреждением, организацией (или уполномоченными ими органами), которым на праве хозяйственного ведения или оперативного управления принадлежат жилые помещения и многоквартирные дома, относящиеся к государственному жилищному фонду;
правлениями (управляющими) товариществ кондоминиумов - для нанимателей, арендаторов и собственников входящих в состав кондоминиума жилых и (или) нежилых помещений, если иное не установлено договорами найма, аренды или учредительными документами товарищества кондоминиума.
8. Установить, что компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг нуждающимся гражданам предоставляются администрациями городов и районов края за счет средств, полученных собственниками жилищных фондов от повышения предельного уровня платежей граждан в процентах к затратам на содержание и ремонт жилья и коммунальные услуги.
9. Финансовому управлению администрации края (Астраханцев):
9.1. Сохранить существующий порядок финансирования затрат на капитальный ремонт государственного и муниципального жилищного фонда, которые не включаются в состав жилищно - коммунальных услуг, оплачиваемых гражданами.
(в ред. Постановления администрации края от 06.03.1996 N 150-П)
9.2. При разработке краевого бюджета на 1995 год предусмотреть в его составе наличие целевого кредитного фонда в объеме 15 млрд. рублей, предназначенного для своевременной реализации администрациями городов и районов края необходимых организационно - технических мер, обеспечивающих ввод в действие на всей территории края до 1 июля 1995 года Единых правил оплаты жилья и коммунальных услуг в государственном и муниципальном жилищном фондах.
10. В случае наличия в кондоминиуме заселенных по договору найма жилых помещений, относящихся к муниципальному или государственному жилищному фонду, а также приватизированных жилых помещений, покрытие недостающих средств (в пределах установленных местной администрацией ставок и тарифов на жилищно - коммунальные услуги, с учетом указанного в п. 1 настоящего постановления предельного уровня платежей граждан и с учетом совокупной суммы компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставленных проживающим в кондоминиуме гражданам) производится:
за счет местных бюджетов - для относящихся к муниципальному жилищному фонду и заселенных по договору найма жилых помещений, а также для приватизированных жилых помещений;
за счет средств предприятий, учреждений и организаций - для принадлежащих им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления и заселенных по договору найма жилых помещений.
Указанное покрытие недостающих средств производится путем их перечисления на счет товарищества кондоминиума, соответственно, местной администрацией, предприятием, учреждением или организацией (уполномоченными ими органами - представителями собственника жилищного фонда).
11. Главам администраций городов и районов края:
11.1. В срок до 15 января 1995 года довести до сведения граждан:
Порядок предоставления компенсаций гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг в 1995 году;
социальную норму площади жилья, установленную для города (района);
установленные на территории города (района) нормативы потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, тепло-, газо-, электроснабжению, канализации;
Методику исчисления среднего совокупного дохода семьи, утвержденную постановлением администрации края от 06.06.94 N 281-п "Об утверждении Методики исчисления среднего совокупного дохода семьи";
льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, установленные законодательством Российской Федерации;
какой орган от имени администрации занимается предоставлением нуждающимся гражданам компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг;
Правила предоставления коммунальных услуг и Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года N 1099 "Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг и Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов;
Единые правила оплаты жилья и коммунальных услуг в государственном и муниципальном жилищных фондах.
11.2. Исключен. - Постановление администрации края от 15.07.1996 N 460-П.
11.3. Принять все необходимые организационно - технические меры по обеспечению ввода в действие до 1 июля 1995 года Единых правил оплаты жилья и коммунальных услуг в государственном и муниципальном жилищных фондах на территории города (района).
11.4. Установить долю допустимых собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в составе совокупного дохода семьи, но не выше установленного Правительством Российской Федерации на 1995 год максимального уровня этих расходов, равного 15 процентам.
11.5. Ежеквартально устанавливать ставки и тарифы на жилищные и коммунальные услуги (за исключением услуг по газо- и электроснабжению) в пределах уровней платежей граждан в процентах к затратам на содержание и ремонт жилищного фонда, определяемых администрацией края, предварительно согласовав их с управлением жилищно - коммунального хозяйства и жилищной политики и комитетом цен администрации края.
(в ред. Постановления администрации края от 06.03.1996 N 150-П)
11.6. Принять все, предусмотренные законодательством Российской Федерации, меры, обеспечивающие снижение уровня неплатежей граждан за предоставленные им жилищно - коммунальные услуги (методический материал прилагается, приложение 3).
12. Персональную ответственность за своевременный ввод в действие Единых правил оплаты жилья и коммунальных услуг в государственном и муниципальном жилищных фондах на территории города (района) возложить на глав администраций городов и районов края.
13. Рекомендовать главам администраций городов и районов края:
13.1. Для снижения уровня неплатежей граждан за предоставленные им жилищно - коммунальные услуги все ставки и тарифы на жилищные и коммунальные услуги устанавливать в расчете на 1 кв. метр общей площади жилья (методический материал прилагается, приложение 3).
13.2. Устанавливать ставки и тарифы на жилищные и коммунальные услуги дифференцированно, в зависимости от качества и комфортности жилых помещений.
14. Утратил силу. - Постановление администрации края от 06.03.1996 N 150-П.
15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на зам. главы администрации края Глотова В.Л.
16. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Красноярский рабочий".
Глава администрации
В.М.ЗУБОВ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОМПЕНСАЦИЙ ГРАЖДАНАМ НА ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Утратил силу. - Постановление администрации края от 16.06.1997 N 332-П.
ЕДИНЫЕ ПРАВИЛА ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В ГОСУДАРСТВЕННОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНЫХ ФОНДАХ
1. Настоящие Единые правила оплаты жилья и коммунальных услуг в государственном и муниципальном жилищных фондах (далее - Единые правила) составлены на основе Правил оплаты жилья и коммунальных услуг, согласованных с Минфином Российской Федерации, Федеральным Управлением почтовой связи, Сбербанком России и утвержденных Госстроем Российской Федерации.
2. Единые правила оплаты жилья и коммунальных услуг вводятся в целях реализации второй части п. 4 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 935 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг и порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий)", в соответствии с которым сбор платежей за коммунальные услуги и оплату жилья, предоставляемого в наем или аренду, производится собственниками жилищных фондов или органом, уполномоченным выполнять эти функции.
2. Другой целью введения Единых правил является создание необходимых условий для реализации права граждан на получение компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг.
3. Единые правила вводятся в действие на территории Красноярского края с 1 июля 1995 года.
По мере организационно - технической готовности Единые правила оплаты жилья и коммунальных услуг могут вводиться в действие администрацией соответствующего города (района) и до 1 июля 1995 г.
4. Единые правила распространяются на муниципальный и государственный жилищные фонды, в том числе и на жилищные фонды, принадлежащие государственным или муниципальным предприятиям, учреждениям и организациям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также на государственный жилищный фонд, переданный предприятиям иных форм собственности в хозяйственное ведение либо в оперативное управление.
5. Под собственником жилищного фонда здесь понимается:
5.1. Администрация города (района) - для муниципального жилищного фонда, в том числе для приватизированных жилых помещений, если они расположены в доме, относящемуся к муниципальному жилищному фонду;
5.2. Предприятия, учреждения и организации - для муниципального и государственного жилищного фонда, принадлежащего (или переданного) им на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления;
5.3. Отдел по управлению краевым жилищным фондом, - для жилых помещений, принадлежащих на праве собственности краевому жилищному фонду.
Примечание: Указанные в качестве собственников жилищных фондов юридические лица вправе уполномочить представлять свои интересы и обязанности любой орган, являющийся юридическим лицом.
6. Расчеты за оказанные жилищно - коммунальные услуги производятся нанимателями, арендаторами и собственниками жилых помещений с помощью специального платежного документа - "Счета - квитанции" (далее - счета), оформленного с использованием персональных компьютеров или контрольно - кассовых машин. Типовая форма счета приведена в приложении 1.
7. Платежи по счету производятся населением ежемесячно не позднее 10 числа следующего за оплачиваемым месяцем.
При несвоевременном внесении этих платежей за каждый день просрочки взимается пеня в размере 1 процента от общей суммы платежей.
8. Прием платежей населения по счету - квитанции производится на основании заключаемых в установленном порядке соглашений между соответствующим учреждением почтовой связи или отделением банка и собственником жилищного фонда либо органом им уполномоченным.