АДМИНИСТРАЦИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 марта 1996 года N 150-П
ОБ УТОЧНЕНИИ ПРИНЦИПОВ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ В 1996 ГОДУ
(в ред. Постановлений администрации края от 03.06.1997 N 297-П, от 16.06.1997 N 332-П)
В целях реализации государственной политики и формирования договорных отношений в области жилищно-коммунального хозяйства городов и районов края, организации эффективной социальной защиты малообеспеченных слоев населения, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.95 N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)", Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и с учетом исполнения Постановления администрации края от 05.01.95 N 1-п "О втором этапе перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг"
постановляю:
1. Определить, что основными принципами оплаты жилья и коммунальных услуг на территории края в 1996 году являются:
дифференцированный подход к определению допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг;
установление расходов населения за жилищную и коммунальные услуги с учетом площади, превышающей социальную норму;
улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
формирование договорных отношений путем создания в городах и районах края "служб заказчика";
разработка эффективных мер по снижению уровня неплатежей населения за жилье и коммунальные услуги;
реализация социальных программ защиты малообеспеченных слоев населения за счет бюджетных средств, высвобождаемых при создании новой системы оплаты за жилье и коммунальные услуги.
2. Главам администраций городов и районов края:
2.1. В первом полугодии 1996 года увеличение тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг (за исключением тарифов по электроснабжению и газоснабжению) производить с учетом изменения цен на материалы, энергоносители и топливно-энергетические ресурсы без повышения достигнутого на территории предельного уровня платежей населения в пределах установленной социальной нормы, а также части излишней площади, если ее размер не превышает на всю семью половины социальной нормы, полагающейся на одного человека.
2.2. За остальную занимаемую площадь жилых помещений с 5 апреля 1996 года установить оплату за жилищную и коммунальные услуги (за исключением услуг по электроснабжению и газоснабжению) в размере до 80 процентов от экономически обоснованных затрат.
2.3. Положение п. 2.2 не распространяется на семьи, чей средний совокупный доход в расчете на одного члена семьи не превышает семи минимальных размеров оплаты труда.
3. Установить во втором квартале 1996 года (с 5 апреля) на всей территории Красноярского края для граждан, имеющих право на получение компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг, максимально допустимую долю собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, тепло-, газо-, электроснабжению, канализации, равную:
5 процентам к среднему совокупному доходу семьи, если на одного члена семьи этот доход не превышает 3 минимальных размеров оплаты труда;
10 процентам к среднему совокупному доходу семьи, если на одного члена семьи этот доход не превышает 5 минимальных размеров оплаты труда;
15 процентам к среднему совокупному доходу семьи для всех остальных семей.
4. Установить, что предоставление гражданам компенсаций на оплату жилья и коммунальных услуг производится в соответствии с Порядком предоставления компенсаций гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденным Постановлением администрации края от 05.01.95 N 1-п "О втором этапе перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг".
5. Распространить действие положений пунктов 2.1, 3, 4 настоящего Постановления на граждан, проживающих в общежитиях государственных и муниципальных предприятий, учреждений, организаций, а также в общежитиях предприятий иных форм собственности, бывших до их приватизации (акционирования) в государственной или муниципальной собственности, в пределах норматива площади жилья на одного человека, равного 6 кв. м жилой площади или одному койко-месту.
6. Для дальнейшей работы над экономическим обоснованием расходов населения по расчетам за жилищно-коммунальные услуги образовать комиссию администрации края по определению принципов оплаты жилья и коммунальных услуг в составе согласно приложению 1.
7. Утвердить Положение о комиссии администрации края по определению принципов оплаты жилья и коммунальных услуг (прилагается).
8. Рекомендовать главам администраций городов и районов края:
провести организационно-техническую работу по уменьшению уровня неплатежей населения за жилье и коммунальные услуги;
разработать и утвердить порядок снижения платежей за жилищно-коммунальные услуги при нарушении сроков и качества их предоставления, руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года N 1099 "Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг и правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов".
9. Рекомендовать главам администраций городов и районов края, руководителям предприятий, имеющим на своем балансе жилой фонд, до 1 июня 1996 года перейти на договорные отношения между собственниками жилищного фонда и объектов коммунального назначения и субъектами хозяйствования - жилищными ремонтно-эксплуатационными и коммунальными предприятиями, предусмотрев создание "служб заказчика".
10. Внести изменения:
а) в Постановление администрации края от 05.01.95 N 1-п "О втором этапе перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг":
абзац второй п. 3 Постановления дополнить словами: "В случае отсутствия инвентаризационной стоимости жилого фонда при расчетах применять восстановительную стоимость";
в п. 9.1 исключить слова "на 1995 год";
п. 11.5 изложить в следующей редакции:
"11.5. Ежеквартально устанавливать ставки и тарифы на жилищные и коммунальные услуги (за исключением услуг по газо- и электроснабжению) в пределах уровней платежей граждан в процентах к затратам на содержание и ремонт жилищного фонда, определяемых администрацией края, предварительно согласовав их с управлением жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики и комитетом цен администрации края";
пункты 1, 2 (абзац 6), 5, 6, 14 считать утратившими силу;
б) Утратил силу. - Постановление администрации края от 16.06.97 N 332-П;
в) в Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики администрации края, утвержденное Постановлением администрации края от 28.08.95 N 448-п "О структурных изменениях в управлении жилищно-коммунальным хозяйством края":
абзац 4 раздела 2 после слова "программ" дополнить словами "функционирования и перспективного";
абзац 9 изложить в следующей редакции:
"создание нормативно-правовой базы, определяющей основные направления жилищной политики и порядок функционирования жилищно-коммунального хозяйства края";
в абзаце 4 раздела 3 слово "реформы" заменить словом "политики";
абзац 6 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"вносит предложения по распределению бюджетных средств в сфере жилищно - коммунального хозяйства по городам и районам края на договорной основе, осуществляет контроль за их использованием";
абзац 11 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"организует создание банка данных о состоянии инженерной инфраструктуры и объектов жилищно-коммунального хозяйства на территории края, в том числе на основании отчетов хозяйствующих субъектов".
11. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации края Глотова В.Л.
12. Постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Красноярский рабочий".
Глава администрации
В.М.ЗУБОВ
СОСТАВ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ КРАЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПРИНЦИПОВ ОПЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Кузубов В.Ю. выведен из состава комиссии. - Постановление
администрации края от 03.06.97 N 297-П
Качинский А.Ю. - начальник управления жилищно-
коммунального хозяйства и жилищной
политики администрации края,
председатель комиссии
(введен Постановлением администрации края от 03.06.97 N 297-П)
Усова Т.А. - заместитель председателя комитета цен
администрации края, заместитель
председателя комиссии
члены комиссии:
Гаялова Э.Т. - начальник юридического отдела управления
жилищно-коммунального хозяйства и
жилищной политики администрации края
Дунаева Л.А. - ведущий специалист отдела федерации
профсоюзов края по защите социально-
экономических прав трудящихся (по
согласованию)
Дулатова М.А. - начальник управления экономики
администрации г. Норильска
Зеленков С.Т. - начальник отдела энергетики и топливно-
энергетических ресурсов главного
управления экономики администрации края
Качинский А.Ю. - заместитель главы администрации г.
Красноярска-45 по оперативному
управлению
Коновалов В.С. - заместитель главы администрации
Саянского района по оперативному
управлению
Космодемьянская - заместитель начальника отдела
И.М. финансирования отраслей народного
хозяйства финансового управления
администрации края
Поподько Г.И. - директор департамента экономики и
финансов г. Красноярска
Потылицына Г.Н. - заместитель генерального директора по
экономике МППО "Горжилкомхоз"
Рогова В.И. - начальник отдела обеспечения
транспортными средствами управления
социальной защиты населения
администрации края
Стрикис О.А. - главный специалист комитета по
инновациям и законодательным
предположениям администрации края
Утверждено
Постановлением
администрации края
от 6 марта 1996 года N 150-П