Об Уполномоченном по правам человека в Саратовской области от 12 октября 1998

Недействующий

ЗАКОН
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об Уполномоченном по правам человека в Саратовской области

(с изменениями на 27 декабря 2019 года)

________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Саратовской области от 30.06.2020 N 74-ЗСО
________________________________________________

принят Саратовской областной Думой
23 сентября 1998 года

_____________________________________________

Документ в редакции, введенной
Законом Саратовской области от 29.05.2003 № 29-ЗСО,

Законом Саратовской области от 25.12.2014 N 173-ЗСО,

Законом Саратовской области от 02.06.2015 N 63-ЗСО,
Законом Саратовской области от 24.04.2017 N 36-ЗСО,

Законом Саратовской области от 28.06.2017 N 52-ЗСО,

Законом Саратовской области от 20.12.2017 N 117-ЗСО,

Законом Саратовской области от 27.03.2018 N 16-ЗСО,
Законом Саратовской области от 31.07.2018 N 77-ЗСО,

Законом Саратовской области от 20.12.2019 N 143-ЗСО,
Законом Саратовской области от 27.12.2019 N 155-ЗСО.
_____________________________________________

Настоящий Закон устанавливает порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в Саратовской области, компетенцию, гарантии и условия обеспечения его деятельности.

Статья 1. Учреждение должности Уполномоченного по правам человека в Саратовской области
(статья в редакции, введенной Законом Саратовской области от 02.06.2015 N 63-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Уставом (Основным Законом) Саратовской области в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также для ее осуществления учреждается должность Уполномоченного по правам человека в Саратовской области (далее - Уполномоченный).

Статья 2. Правовые основы деятельности Уполномоченного

1. Правовыми основами деятельности Уполномоченного являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, предметом которых являются права и свободы человека и гражданина, федеральное законодательство, Устав (Основным Законом) Саратовской области, настоящий Закон, законы и иные нормативные правовые акты области.

2. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод граждан, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции соответствующих органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.

Статья 3. Принципы деятельности Уполномоченного

1. Деятельность Уполномоченного осуществляется гласно и освещается в средствах массовой информации.

2. Уполномоченный в соответствии с Федеральным законом при осуществлении своих полномочий независим от каких-либо государственных органов и должностных лиц.

(часть в редакции, введенной Законом Саратовской области от 02.06.2015 N 63-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

Статья 4. Требования, предъявляемые к кандидату на должность Уполномоченного
(статья в редакции, введенной Законом Саратовской области от 02.06.2015 N 63-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

На должность Уполномоченного может быть назначен гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий безупречной репутацией, имеющий высшее образование, а также познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты.

Статья 5. Порядок назначения на должность Уполномоченного

1. Уполномоченный назначается на должность Саратовской областной Думой большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы тайным голосованием (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 25.02.2010 N 26-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

2. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного могут вноситься в областную Думу Губернатором области, депутатами областной Думы, депутатскими фракциями и группами в областной Думе, а также Общественной палатой области в течение 30 календарных дней до окончания срока полномочий предыдущего Уполномоченного либо в течение 30 календарных дней после досрочного прекращения полномочий Уполномоченного.

(пункт в редакции, введенной Законом Саратовской области от 04.07.2013 N 109-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

2(1). До рассмотрения кандидатуры на должность Уполномоченного областная Дума согласовывает ее с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации. (часть дополнительно включена Законом Саратовской области от 02.06.2015 N 63-ЗСО)

3. Каждая кандидатура, выдвинутая в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, должна быть включена в список для тайного голосования.

4. Областная Дума принимает постановление о назначении на должность Уполномоченного не позднее 30 дней со дня истечения срока полномочий предыдущего Уполномоченного. Данное постановление, а также биографические сведения об Уполномоченном подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации.

5. В случае, если Уполномоченный не назначен, новые кандидатуры представляются в установленном настоящим Законом порядке.

Статья 6. Вступление в должность Уполномоченного

1. Уполномоченный вступает в должность с момента принесения им присяги следующего содержания: «Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (Основным Законом) Саратовской области, законодательством Саратовской области, справедливостью и голосом совести».

2. Присяга приносится на заседании областной Думы непосредственно после назначения Уполномоченного на должность.

Статья 7. Срок полномочий Уполномоченного

1. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет, считая с момента принесения присяги. Его полномочия прекращаются с момента принесения присяги вновь назначенным Уполномоченным.

2. Уполномоченный, срок полномочий которого окончился, продолжает исполнять их до вступления в должность вновь назначенного Уполномоченного.

3. Истечение срока полномочий областной Думы или ее роспуск не влекут прекращения полномочий Уполномоченного.

4. Одно и то же лицо не может быть назначено на должность Уполномоченного более чем на два срока подряд.

Статья 8. Ограничения для лица, замещающего должность Уполномоченного
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 02.06.2015 N 63-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

1. В соответствии с Федеральным законом на лицо, замещающее должность Уполномоченного, распространяются ограничения, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Согласно Федеральному закону Уполномоченный не может иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

В соответствии с Федеральным законом Уполномоченный не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации или депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, замещать государственные должности Российской Федерации, го-сударственные должности субъекта Российской Федерации, муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы, заниматься другой оплачиваемой или неоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом Уполномоченный не вправе быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.

2. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, а также приостановить членство в политической партии на период осуществления своих полномочий не позднее 14 дней со дня вступления в должность. В случае, если в течение указанного срока Уполномоченный не выполнит установленное требование, его полномочия прекращаются в порядке, установленном настоящим Законом.

3. Уполномоченный обязан соблюдать требования, ограничения и запреты, установленные федеральными законами и настоящим Законом.

Статья 9. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 24.04.2017 N 36-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

1. Полномочия Уполномоченного прекращаются областной Думой досрочно в случае:

а) его смерти;

б) подачи им письменного заявления в областную Думу о сложении полномочий;

в) его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности;

г) признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) его выезда за пределы Саратовской области на постоянное место жительства;

ж) утраты им гражданства Российской Федерации;

з) утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13(1) Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";

и) несоблюдения им требований, ограничений и запретов, установленных статьей 16(1 )Федерального закона, другими федеральными законами и настоящим Законом.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий Уполномоченного принимается областной Думой после консультаций с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами "а", "г" - "ж" части 1 настоящей статьи.

3. Досрочное прекращение полномочий Уполномоченного производится постановлением областной Думы, принятым большинством голосов от числа избранных депутатов областной Думы.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного новый Уполномоченный должен быть назначен областной Думой в течение двух месяцев со дня досрочного прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного в установленном настоящим Законом порядке.

Статья 10. Статус Уполномоченного

1. Должность Уполномоченного относится к государственной должности области и входит в Сводный перечень государственных должностей Саратовской области (пункт с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 02.06.2005 N 55-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

2. Уполномоченному, вступившему в должность, на заседании областной Думы вручается удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус (часть с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 25.02.2010 N 26-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

3. По предъявлении удостоверения Уполномоченный имеет право беспрепятственно осуществлять на территории области полномочия, установленные настоящим Законом.

Статья 11. Материальные гарантии деятельности Уполномоченного

Материальные гарантии деятельности Уполномоченного, связанные с оплатой труда, медицинским, социальным и иным обеспечением и обслуживанием, устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным законодательством области для лиц, замещающих государственные должности области (статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 02.06.2005 N 55-ЗСО, см. предыдущую редакцию).

Статья 11.1. Пенсионное обеспечение Уполномоченного
(статья с учетом изменений, внесенных Законом Саратовской области от 27.12.2019 N 155-ЗСО, см. предыдущую редакцию)

1. При выходе на пенсию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации лица, замещавшие государственную должность Уполномоченного по правам человека в Саратовской области, имеют право на ежемесячную доплату к пенсии.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»

ЗАКОНСАРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИОб Уполномоченном по правам человека в Саратовской области