1. Избирательные объединения участвуют в выборах депутатов областного Совета, в том числе выдвигают списки кандидатов, в соответствии с федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" федеральным Законом "О политических партиях" и настоящим законом.
2. Список избирательных объединений, имеющих право в соответствии с федеральным Законом "О политических партиях" и настоящим законом принимать участие в выборах депутатов областного Совета, в том числе выдвигать списки кандидатов, составляется регистрирующим органом, уполномоченным принимать решение о регистрации избирательных объединений. На основании запроса избирательной комиссии Орловской области указанный список по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов направляется в избирательную комиссию Орловской области в десятидневный срок со дня получения запроса. Избирательная комиссия Орловской области направляет список избирательных объединений в средства массовой информации для опубликования в пятидневный срок со дня его получения.
Статья 25. Участие избирательных блоков в выборах депутатов областного Совета
1. Избирательные блоки образуются после официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов. В порядке, установленном законом, в них могут входить помимо избирательных объединений общероссийские общественные объединения, которые созданы в форме общественной организации или общественного движения и уставом которых предусматривается участие в выборах. Указанные общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения, либо внесенные в их уставы изменения и дополнения, предусматривающие участие в выборах, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования, а в случае назначения досрочных выборов депутатов областного Совета - не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования. Указанные сроки не распространяются на иные изменения и дополнения, вносимые в устав общественного объединения.
2. В избирательные блоки не могут входить следующие общероссийские общественные объединения, созданные в форме общественной организации или общественного движения:
объединение, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации в качестве профессионального союза, религиозной, благотворительной организации, национально-культурной автономии;
объединение, устав которого в соответствии с федеральным законом предусматривает членство в нем или принадлежность к нему граждан только по профессиональному, национальному, этническому, расовому и (или) конфессиональному признаку (признакам);
объединение, неполитический характер которого специально оговорен в федеральном законе;
международное общественное объединение.
3. Список общероссийских общественных объединений, созданных в форме общественной организации или общественного движения и отвечающих требованиям пунктов 1 и 2 настоящей статьи, составляется управлением Минюста России по Орловской области. На основании запроса избирательной комиссии Орловской области указанный список по состоянию на день официального опубликования решения о назначении выборов направляется в избирательную комиссию Орловской области в десятидневный срок со дня получения запроса. Избирательная комиссия Орловской области направляет список общественных объединений в средства массовой информации для опубликования в пятидневный срок со дня его поступления.
4. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде (конференции) каждого из избирательных объединений, каждого общероссийского общественного объединения с указанием наименования (наименований) избирательного объединения (избирательных объединений), иного общероссийского общественного объединения (иных общероссийских общественных объединений), с которыми предполагается создать избирательный блок. После этого представителями этих избирательных объединений, иных общественных объединений подписывается соглашение о создании избирательного блока.
5. Для регистрации избирательного блока его уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию Орловской области следующие документы:
1) нотариально удостоверенные копии уставов избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок;
2) нотариально удостоверенные копии документов, подтверждающих факт внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о избирательных объединениях, об иных общероссийских общественных объединениях, вошедших в избирательный блок;
3) протоколы съездов (конференций) избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок;
4) соглашение о создании избирательного блока, подписанное представителями избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений и заверенное печатями этих избирательных объединений, общероссийских общественных объединений;
5) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семи слов) наименовании избирательного блока.
6. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательной комиссии Орловской области не позднее чем в пятидневный срок после представления соответствующих документов. Данные документы могут представляться единовременно с представлением совместного регионального списка кандидатов и (или) списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, но не позднее указанного представления.
7. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть только отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, несоответствие одного или нескольких вошедших в избирательный блок избирательных объединений (в том числе избирательных объединений) требованиям статьи 24 настоящего закона, пункта 2 настоящей статьи, нарушения требований пунктов 1, 4, 8 настоящей статьи, пункта 3 статьи 26 настоящего закона. Создание избирательного блока с меньшим составом участников, чем это было зафиксировано в решениях съездов (конференций) избирательного объединения (избирательных объединений, иного общественного объединения (иных объединений) о создании данного избирательного блока, не может служить основанием для отказа в его регистрации, за исключением случаев, когда в избирательном блоке не остается ни одного избирательного объединения.
8. Входящие в избирательный блок избирательные объединения, иные общероссийские общественные объединения не могут на тех же выборах депутатов областного Совета входить в иные избирательные блоки или выступать на выборах депутатов областного Совета самостоятельно.
9. После регистрации избирательного блока избирательной комиссией Орловской области в его состав не могут быть включены какие-либо другие избирательные объединения, иные общественные объединения.
10. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить орган избирательного блока или одно из входящих в него избирательных объединений выступать от имени избирательного блока в период избирательной кампании, а также в течение срока полномочий областного Совета соответствующего созыва, если выдвинутый этим избирательным блоком региональный список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов.
Статья 26. Наименование и эмблема избирательного объединения, избирательного блока
Порядок определения и использования наименования и эмблемы избирательным объединением, избирательным блоком устанавливается в соответствии с федеральным Законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 27. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока
1. Избирательные объединения, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатов областного Совета, в том числе по финансовым вопросам.
2. Уполномоченные представители назначаются решением съезда избирательного объединения, съезда (конференции) представителей партий, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок, либо решением органа, уполномоченного на то съездом избирательного объединения, съездом (конференцией) представителей избирательных объединений, иных общероссийских общественных объединений, вошедших в избирательный блок.
3. Уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока осуществляет свои функции на основаниях решения, которое предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи и в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов.
4. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока представляется в избирательную комиссию Орловской области. В списке уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также сведения о том, что это уполномоченный представитель по финансовым вопросам. К данному списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность.