Наименование Комплексная программа "Развитие торговли
Программы: Орловской области на 2003-2005 гг." (в
дальнейшем - Программа).
Программа является логическим продолжением
региональной программы развития торговли
Орловской области до 2003 года и
разработана на основе принципа
преемственности, с учетом позитивных
количественных и качественных изменений,
достигнутых в развитии внутриобластного
потребительского рынка на современных
этапах реформирования торговой сферы.
Наименование Распоряжение Губернатора Орловской области
решения № 301-р от 20 декабря 2002 г. "О
о разработке разработке Программы развития торговли
Программы: Орловской области на период 2003-2005
г.г."
Заказчик Управление торговли и потребительских
Программы: ресурсов Аппарата Губернатора и
администрации Орловской области
Основные - Управление торговли и потребительских
Разработчики ресурсов Аппарата Губернатора и
Программы: администрации области
- Орловский коммерческий институт
- Администрации городов и районов области
- Областное потребительское общество "Союз
Орловщины"
Исполнители Управления Аппарата Губернатора и
Программы: администрации области:
- торговли и потребительских ресурсов;
- по предпринимательству, инвестиционной и
инновационной деятельности,
внешнеэкономическим и межрегиональным
связям;
- экономики;
- ценовой политики;
- промышленности, производственной и
научно-технической инфраструктуры;
- лицензионное;
- труда;
- отдел по защите прав потребителей.
Управления администрации области:
- финансов и налоговой политики;
- государственного имущества;
- сельского хозяйства и продовольствия.
Структурные подразделения федеральных органов
(по согласованию):
- управление Министерства РФ по налогам и
сборам по Орловской области;
- территориальное управление Министерства
РФ по антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства по Орловской и
Белгородской областям;
- департамент федеральной государственной
службы занятости населения по Орловской
области;
- территориальный орган федеральной службы
России по финансовому оздоровлению и
банкротству в Орловской области;
- территориальное управление
Госторгинспекции по Орловской области;
- Центр Госсанэпиднадзора в Орловской области;
Администрации городов и районов области
(по согласованию)
Областное потребительское общество "Союз
Орловщины" (по согласованию)
ОАО АПК "Орловская Нива" (по согласованию)
ОАО "Орловский Агрокомбинат" (по согласованию)
Цели и задачи Главная цель - реализация политики
Программы: администрации области, направленной на
улучшение торгового обслуживания
населения, наращивание объемов торговых
услуг, укрепление материально-технической
базы, формирование нормативно-правовой
базы для развития отрасли, стабилизацию
финансового состояния торгующих
организаций, совершенствование механизма
собираемости налогов, укрепление кадрового
состава, повышение культуры торгового
обслуживания на основе внедрения
прогрессивных форм и методов торговли.
Задачи:
- дальнейшее развитие городской и сельской
торговли;
- развитие малого бизнеса и
предпринимательской деятельности;
- создание механизма региональной
поддержки социально значимых видов
торговой деятельности, местных
товаропроизводителей и их взаимовыгодного
сотрудничества;
- обеспечение территориальной и ценовой
доступности торговых услуг посредством
совершенствования размещения и улучшения
материально-технической базы торговой
отрасли;
- создание рациональной инфраструктуры
оптовой торговли;
- координация деятельности контролирующих
органов и обеспечение действенного
контроля за деятельностью торгующих
структур;
- создание в области благоприятного
инвестиционного климата для развития
предпринимательской деятельности в сфере
торгового обслуживания населения;
- развитие муниципальной и общественной
систем защиты прав потребителей;
- обеспечить государственный и
ведомственный надзор и контроль за
качеством и безопасностью пищевых
продуктов при их изготовлении и обороте;
- создать необходимое информационное
обеспечение населения, работников торговли
в вопросах качества и рационального
применения продуктов детского питания.
Приоритетные Развитие торговли в Орловской
направления области на 2003 - 2005 гг. будут
Программы: определять следующие направления:
- первое направление - формирование
инфраструктуры потребительского рынка на
основе создания торговых сетей,
предпринимательских структур,
обеспечивающих наиболее полное
удовлетворение спроса населения на все
виды товаров и, в первую очередь,
продукции местных товаропроизводителей;
- второе направление - дальнейшее развитие
материально-технической базы торговли за
счет проведения капитальных и текущих
работ по приведению предприятий торговли в
надлежащее техническое, санитарное и
эстетическое состояние, а также
реконструкция уже имеющихся площадей и
рациональное размещение вновь вводимых
предприятий с учетом их видового
разнообразия;
- третье направление - создание совместно
со структурными подразделениями
администрации городов и районов области
информационной системы, позволяющей
осуществлять постоянный мониторинг
потребительского рынка, проводить анализ и
прогноз развития сферы торговли;
- четвертое направление - решение проблем
занятости населения за счет создания
рабочих мест в новых предприятиях
торговли, привлечения к работе в отрасли
квалифицированных молодых специалистов.
Сроки реализации
Программы: 2003-2005 гг.