ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 2000 года N 238

О МЕРАХ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ГИБЕЛИ ЛЮДЕЙ НА РЕКАХ И ВОДОЕМАХ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ЗАДАЧАХ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ РСЧС ПО БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ В 2000Г.

{Утратило силу:
Статья 62 Закона Орловской области от 15.04.2003 г. N 319-ОЗ;
Изменения и дополнения:
Постановление Коллегии администрации от 12.07.2004 г. N 117;
Постановление Коллегии администрации от 19.07.2005 г. N 117 (в редакции постановления Коллегии администрации от 31.08.2005 г. N 140;
Постановление Коллегии Орловской области от 08.06.2007 г. N 130}

В Орловской области продолжает сохраняться высокий уровень трагических случаев на реках и водоёмах. В 1999 году утонуло 97 человек, в том числе 9 детей. По сравнению с 1998 годом количество погибших увеличилось: взрослых на 9%, детей на 25%. В первом квартале 2000 года обнаружено 6 утонувших, в т.ч. в Болховском районе - 2, в Ливенском районе - 2, в г. Орле - 1 и в Колпнянском районе -1. Особую тревогу вызывает рост числа погибших при переходе по льду рек и водоёмов (увеличение к 1998 году на 175%). Наличие ям, траншей, водо-, тепло-, канализационных люков, брошенных колодцев, длительное время остающихся без ограждений и предупредительных знаков также приводит к неоправданным жертвам.

Основными причинами гибели людей на воде являются:

- низкая организация работ по обеспечению безопасности отдыха населения и нарушение правил поведения людей на водоёмах области;

- отсутствие санитарного контроля за состоянием водоёмов, пляжей и мест массового отдыха;

- купание в нетрезвом состоянии;

- неумение плавать;

- халатная беспечность родителей в отношении собственных детей;

- наличие открытых ям, траншей, водо-, тепло-, канализационных люков, брошенных колодцев, длительное время остающихся без ограждений и предупредительных знаков, также дополнительно приводит к неоправданным жертвам.

Несмотря на ряд действующих нормативных правовых актов по обеспечению безопасности поведения людей на воде (постановления Главы администрации Орловской области от 18.05.1994 г. N 164, от 28.08.1996 г N 455, от 27.05.1998 г. N 286 и распоряжение первого заместителя Главы администрации, председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям области от 24.05.1999 г. N 15), работу органов управления областной территориальной подсистемы РСЧС по практической реализации в жизнь "Правил охраны жизни людей на водоемах Орловской области" следует сегодня признать недостаточной, а именно:

главы горрайадминистраций области не осуществляют постоянный контроль за выполнением принятых решений по охране жизни людей на воде;

правоохранительными органами области не ведется борьба с пьянством в местах купания;

недостаточно организовано обучение детей плаванию в закрытых бассейнах гг. Орла и Мценска;

не уделяется должного внимания обучению детей плаванию в сельских районах области на открытых летних водоемах;

пляжи и места массового отдыха и купания людей в летний период не оборудованы элементарными индивидуальными спасательными средствами, наглядной предупредительной агитацией;

руководители объектов экономики раньше установленного срока списывают плавательные средства;

на низком уровне остается техническая оснащенность спасательных станций на водоёме "Светлая жизнь", в гг. Болхов, Ливны. Мценск, в Новосильском и Шаблыкинском районах;

в области не созданы добровольные спасательные дружины ОСВОД;

не осуществляется своевременная ликвидация имеющихся в населенных пунктах области разрытых и наполненных водой ям, канав, траншей.

Во исполнение Федерального Закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях предотвращения гибели людей на реках и водоёмах области ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. (Утратил силу: Постановление Коллегии администрации от 12.07.2004 г. N 117).

2. Утвердить Правила охраны жизни людей на водоемах Орловской области (Приложение N 2).

3. (Утратил силу: Постановление Коллегии администрации от 12.07.2004 г. N 117).

4. (Утратил силу: Постановление Коллегии администрации от 12.07.2004 г. N 117).

5. (Утратил силу: Постановление Коллегии администрации от 12.07.2004 г. N 117).

6. (Утратил силу: Постановление Коллегии администрации от 12.07.2004 г. N 117).

7. (Утратил силу: Постановление Коллегии администрации от 12.07.2004 г. N 117).

8. (Утратил силу: Постановление Коллегии администрации от 12.07.2004 г. N 117).

9. (Утратил силу: Постановление Коллегии администрации от 12.07.2004 г. N 117).

10. (Утратил силу: Постановление Коллегии администрации от 12.07.2004 г. N 117).

11. (Утратил силу: Постановление Коллегии администрации от 12.07.2004 г. N 117).

12. (Утратил силу: Постановление Коллегии администрации от 12.07.2004 г. N 117).

13. (Утратил силу: Постановление Коллегии администрации от 12.07.2004 г. N 117).

Первый заместитель

Главы администрации В. А. Кочуев

Приложение N 1
к постановлению
Главы администрации
Орловской области
от 11.05.2000 г. N 238

План мероприятий по обеспечению безопасности людей на водоемах Орловской области на 2000 год

(Утратили силу: Постановление Коллегии администрации от 12.07.2004 г. N 117).

Приложение N 2
к постановлению
Главы администрации
Орловской области
от 11.05.2000 г. N 238

ПРАВИЛА охраны жизни людей на водоемах Орловской области (Утратило силу: Постановление Коллегии Орловской области от 08.06.2007 г. N 130).