БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 29 марта 2023 года N 763


О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Брянска, утвержденные Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.07.2017 N 796

Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 N П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков", Уставом городского округа город Брянск, Брянский городской Совет народных депутатов

решил:

1. Внести в Правила землепользования и застройки города Брянска, утвержденные решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.07.2017 N 796 (в редакции решений Брянского городского Совета народных депутатов от 28.03.2018 N 941, от 27.04.2018 N 958, от 20.06.2018 N 984, от 25.07.2018 N 1023, от 31.10.2018 N 1072, от 26.02.2019 N 1141, от 31.07.2019 N 1245, от 27.11.2019 N 85, от 26.02.2020 N 133, от 26.02.2020 N 134, от 23.06.2020 N 197, от 23.09.2020 N 231, от 28.04.2021 N 345, от 26.05.2021 N 360, от 30.06.2021 N 387, от 24.11.2021 N 487, от 24.11.2021 N 488, от 25.05.2022 N 603, от 25.05.2022 N 604, от 27.07.2022 N 635, от 27.07.2022 N 636, от 23.09.2022 N 663, от 26.10.2022 N 681) (далее по тексту - Правила), следующие изменения:

1.1. Статью 1 Главы 1 Правил изложить в следующей редакции:

"В настоящих Правилах используются понятия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, а также следующие понятия:

автомойка - организация, осуществляющая мойку автомобилей и оказывающая сопутствующие услуги (чистку салона, полировку, удаление битумных пятен, мойку двигателя и др.);

высота здания, строения, сооружения - определяется высотой расположения верхнего этажа, не считая верхнего технического этажа, а высота расположения этажа определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене. При отсутствии открывающихся окон (проемов) высота расположения этажа определяется полусуммой отметок пола и потолка этажа. При наличии эксплуатируемого покрытия высота здания определяется по максимальному значению разницы отметок поверхности проездов для пожарных машин и верхней границы ограждений покрытия;

дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок;

квартал - планировочный элемент жилой застройки в границах красных линий, ограниченный магистральными или жилыми улицами;

малые архитектурные формы - элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории муниципального образования;

машино-место - предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке;

некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений);

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие);

объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в одном значении, если иное не предусмотрено федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации;

парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка;

стоянка автомобилей (стоянка, паркинг, парковка, гараж, гараж-стоянка) - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенная для хранения (стоянки) легковых автомобилей и других мототранспортных средств (мотоциклов, мотороллеров, мотоколясок, мопедов, скутеров и т.п.).

Примечание - стоянки автомобилей могут быть: встроенными, встроенно-пристроенными, отдельно стоящими, пристроенными, подземными; наземными закрытого типа; плоскостными открытого типа; открытого типа; модульными быстровозводимыми; плавучими (дебаркадерными); механизированными; полумеханизированными; обвалованными; перехватывающими.".

1.2. В части 1 статьи 2 Главы 1 Правил слова "Уставом города Брянска" заменить словами "Уставом городского округа город Брянск (далее по тексту - Устав города Брянска).".

1.3. Наименование и Главу 2 Правил изложить в следующей редакции:

"ГЛАВА 2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ВОПРОСОВ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БРЯНСКА

Статья 7. Полномочия Брянского городского Совета народных депутатов в области землепользования и застройки территории города Брянска

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Брянска, основными полномочиями Брянского городского Совета народных депутатов в области землепользования и застройки территории города Брянска являются:

- принятие планов и программ развития города Брянска, утверждение отчетов об их исполнении;

- определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- назначение публичных слушаний, собраний, конференций и опросов граждан, а также определение порядка их проведения;

- принятие решений, связанных с изменением границ города Брянска, а также с преобразованием города Брянска;

- установление правил, обязательных для исполнения на территории города Брянска, по вопросам местного значения;

- утверждение генерального плана, правил землепользования и застройки, использования земель в городе Брянске в соответствии с федеральным законодательством;

- разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

- осуществление иных полномочий, отнесенных федеральными законами, законами Брянской области, Уставом города Брянска и иными нормативными правовыми актами к компетенции Брянского городского Совета народных депутатов.

Статья 8. Полномочия Брянской городской администрации в области землепользования и застройки территории города Брянска

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Брянска, основными полномочиями Брянской городской администрации в области землепользования и застройки территории города Брянска являются:

- разработка проектов стратегии социально-экономического развития города Брянска, бюджета городского округа город Брянск, программы приватизации объектов муниципальной собственности, организация их исполнения;

- обеспечение комплексного социально-экономического развития города Брянска;

- владение, пользование и распоряжение в установленном порядке имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

- разработка генерального плана города Брянска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Брянска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Брянска, разработка местных нормативов градостроительного проектирования города Брянска, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Брянска, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Брянска для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Брянска;

- осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на территории города Брянска требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Брянска;

- принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- разработка правил благоустройства территории города Брянска, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства; организация благоустройства территории города Брянска (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Брянска;

- осуществление муниципального лесного контроля;

- сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Брянска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории города Брянска;

- осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим федеральным и областным законодательством, Уставом города Брянска и иными нормативными правовыми актами.

Статья 9. Полномочия Главы городской администрации в области землепользования и застройки территории города Брянска

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Брянска, основными полномочиями Главы городской администрации в области землепользования и застройки территории города Брянска являются:

- осуществление общего руководства деятельности Брянской городской администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Брянской городской администрации;

- принятие решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- принятие решения о подготовке документации по планировке территории;

- принятие решения об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации;

- обеспечение внесения изменений в правила землепользования и застройки;

- принятие решения о подготовке проекта о внесении изменений в правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменений;

- принятие решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;

- осуществление иных полномочий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и законами Брянской области, Уставом города Брянска, муниципальными нормативными правовыми актами города Брянска.

Статья 10. Органы по регулированию и контролю землепользования и застройки территории города Брянска

В соответствии с законодательством Российской Федерации, Брянской области и муниципальными правовыми актами города Брянска органами и структурными подразделениями, уполномоченными осуществлять регулирование и контроль деятельности, связанной с землепользованием и застройкой территории города Брянска, являются:

- Управление по строительству и развитию территории города Брянска;

- Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации;

- Правовое управление Брянской городской администрации;

- Управление муниципального контроля Брянской городской администрации;

- иные органы, уполномоченные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Брянской области и муниципальными правовыми актами города Брянска осуществлять регулирование и контроль деятельности, связанной с землепользованием и застройкой территории города Брянска.

Статья 11. Полномочия Управления по строительству и развитию территории города Брянска в области землепользования и застройки территории города Брянска

Полномочия Управления по строительству и развитию территории города Брянска осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, Уставом города Брянска, Положением об Управлении по строительству и развитию территории города Брянска, иными муниципальными правовыми актами и настоящими Правилами.

Основные полномочия Управления по строительству и развитию территории города Брянска в области землепользования и застройки территории города Брянска:

- подготовка к утверждению документов территориального планирования города Брянска;

- подготовка к утверждению местных нормативов градостроительного проектирования города Брянска;

- регулирование планировки и застройки территории города Брянска;

- обеспечение реализации генерального плана города Брянска, Правил землепользования и застройки территории города Брянска, проектов планировки, другой планировочной документации;

- обеспечение реализации мероприятий по разработке проектов правил землепользования и застройки и внесению в них изменений и дополнений, подготовленных на основе генерального плана города Брянска, для последующего их утверждения;

- обеспечение реализации мероприятий по разработке и согласованию подготовленной на основе документов территориального планирования города Брянска документации по планировке территории;

- осуществление проверки проекта Правил землепользования и застройки города Брянска, представленного Комиссией по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Брянска, на соответствие требованиям технических регламентов, генеральному плану города Брянска, схеме территориального планирования Брянской области, сведениям Единого государственного реестра недвижимости, сведениям, документам и материалам, содержащимся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;

- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Брянска, направление уведомлений о соответствии указанных в уведомлениях о планируемом строительстве параметров объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов установленным параметрам и допустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, уведомлений о несоответствии указанных в уведомлениях о планируемом строительстве параметров объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, уведомлений о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Брянска;