БРЯНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 23 сентября 2020 года N 231
О внесении изменений в Правила землепользования и застройки города Брянска, утвержденные Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.07.2017 N 796
Руководствуясь Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Росавиации от 31.12.2019 N 1589-п "Об установлении приаэродромной территории аэродрома Брянск", Уставом городского округа город Брянск, Брянский городской Совет народных депутатов
решил:
1. Внести в Правила землепользования и застройки города Брянска, утвержденные Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 26.07.2017 N 796 (в редакции решений Брянского городского Совета народных депутатов от 28.03.2018 N 941, от 27.04.2018 N 958, от 20.06.2018 N 984, от 25.07.2018 N 1023, от 31.10.2018 N 1072, от 26.02.2019 N 1141, от 31.07.2019 N 1245, от 27.11.2019 N 85, от 26.02.2020 N 133, от 26.02.2020 N 134, от 23.06.2020 N 197), следующие изменения:
1.1. Подпункт 2) пункта 3 статьи 3 Главы 1 Правил дополнить абзацем следующего содержания:
"Часть IV. Карта зон с особыми условиями использования территории. Третья подзона (сектора 106 - 120), шестая подзона, седьмая подзона приаэродромной территории аэродрома Брянск;".
1.2. Главу 9 раздела II Правил дополнить картой "Часть IV. Карта зон с особыми условиями использования территории. Третья подзона (сектора 106 - 120), шестая подзона, седьмая подзона приаэродромной территории аэродрома Брянск" согласно Приложению к настоящему Решению.
[Рисунок не приводится]
1.3. Статью 32 Главы 11 Правил дополнить разделом 8.1 "Приаэродромная территория" в следующей редакции:
"8.1. Приаэродромная территория
Приаэродромная территория отображена на "Карте зон с особыми условиями использования территории. Третья подзона (сектора 106 - 120), шестая подзона, седьмая подзона приаэродромной территории аэродрома Брянск" (Часть IV).
Приаэродромная территория - это зона с особыми условиями использования территорий.
Приаэродромная территория устанавливается в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с Воздушным кодексом Российской Федерации, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
На приаэродромной территории аэродрома Брянск на территории города Брянска выделяются следующие подзоны, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности:
1. Третья подзона приаэродромной территории, в которой запрещается размещать объекты, высота которых превышает ограничения, установленные Приказом Росавиации от 31.12.2019 N 1589-п "Об установлении приаэродромной территории аэродрома Брянск".
Согласно Правилам выделения на приаэродромной территории подзон, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 N 1460, выделение третьей подзоны осуществляется в границах полос воздушных подходов, установленных в соответствии с Федеральными правилами использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138.
В соответствии с Федеральными авиационными правилами "Требования, предъявляемые к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов", утвержденными Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.08.2015 N 262, ограничения на высоту размещаемых объектов устанавливаются в виде поверхностей ограничения препятствий. В границах полос воздушных подходов определяются поверхность взлета, поверхность захода на посадку, переходная поверхность, внутренняя горизонтальная поверхность и коническая поверхность. Правила их определения приведены в Приложении 7 к вышеназванным авиационным правилам.
Устанавливаются следующие поверхности ограничения препятствий:
1. Поверхность взлета.
2. Поверхность захода на посадку.
Следующие поверхности устанавливаются за пределами 1-й и 2-й поверхностей:
3. Переходная поверхность - наклонная поверхность вдоль взлетно-посадочной полосы (ВПП), под углом 8,14° (наклон 14,3%) к поверхности земли, до расстояния 349,65 метра от боковых линий летного поля.
4. Внутренняя горизонтальная поверхность - овальная поверхность, расположенная в горизонтальной плоскости на высоте 50 метров, от пересечения с переходной поверхностью до внешней границы.
Внешняя граница - линия, образуемая дугами 2-х окружностей радиусом 4000 метров (центры окружностей - пороги ВПП) и двумя общими касательными к этим окружностям.
5. Коническая поверхность - наклонная поверхность под углом 2,86° (наклон 5%) к поверхности земли, от внешней границы внутренней горизонтальной поверхности до расстояния 2000 метров от внешней границы внутренней горизонтальной поверхности.
6. Внешняя горизонтальная поверхность - овальная поверхность, расположенная в горизонтальной плоскости на высоте 150 метров, от пересечения с конической поверхностью до окружности, радиусом 15 км с центром в контрольной точке аэродрома (КТА) границы третьей подзоны.
На основании обследования территориальных зон и наложения поверхностей ограничения препятствий для захода на посадку и взлета выявлена необходимость установления ограничений. Должна быть ограничена относительная высота зданий и сооружений. Кроме того, высота зданий и сооружений не должна превышать высоту, установленную настоящими Правилами для соответствующих территориальных зон.
Расчет максимально допустимой высоты для конкретных объектов целесообразно проводить в соответствии с требованиями Федеральных авиационных правил "Требования, предъявляемые к аэродромам, предназначенным для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов", утвержденных Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 25.08.2015 N 262.
На территории третьей подзоны выделяются 122 сектора. Во всех секторах, кроме 121 и 122, ограничивается абсолютная высота объектов.
Поворотные точки секторов и высота ограничения указаны в таблице 4.3 Приказа Росавиации от 31.12.2019 N 1589-п "Об установлении приаэродромной территории аэродрома Брянск". Система высот - Балтийская, 1977. На территории города Брянска выделяются сектора от 106 до 120 (включительно) - допустимая высота до 352,74.
2. Шестая подзона приаэродромной территории, в которой запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц.
Шестая подзона установлена на основании "Правил выделения на приаэродромной территории подзон", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 N 1460, по границам, установленным на удалении 15 километров от контрольной точки аэродрома.
В границах шестой подзоны запрещается размещение на расстоянии ближе 15 км от контрольной точки аэродрома звероводческих ферм, скотобойни и других объектов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц.
3. Седьмая подзона приаэродромной территории, в которой ввиду превышения уровня шумового и электромагнитного воздействий, концентраций загрязняющих веществ в атмосферном воздухе запрещается размещать объекты, виды которых в зависимости от их функционального назначения определены Приказом Росавиации от 31.12.2019 N 1589-п "Об установлении приаэродромной территории аэродрома Брянск" с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Поскольку основным фактором негативного воздействия является авиационный шум, границы седьмой подзоны не накладывают ограничение на размещение объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции.
В соответствии с подпунктом 5 пункта 7 статьи 4 Федерального закона от 01.07.2017 N 135-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны" ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности, установленные в седьмой подзоне приаэродромной территории при установлении приаэродромных территорий в порядке, предусмотренном Воздушным кодексом Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), не применяются в отношении земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости, права на которые возникли у граждан или юридических лиц до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.".
2. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по землепользованию, экологии и благоустройству Брянского городского Совета народных депутатов (Исаев).
Глава города Брянска
М.В. Дбар
Текст документа сверен по:
Муниципальная газета "Брянск"
