БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Брянской области "О выборах депутатов Брянской областной Думы"
Принят
Брянской областной Думой
30 апреля 2019 года
Статья 1
Внести в Закон Брянской области от 23 января 2008 года N 4-З "О выборах депутатов Брянской областной Думы" (в редакции законов Брянской области от 5 мая 2008 года N 32-З, от 7 октября 2008 года N 79-З, от 11 ноября 2008 года N 92-З, от 9 июня 2009 года N 46-З, от 5 октября 2009 года N 76-З, от 30 декабря 2010 года N 118-З (с изменениями, внесенными Законом Брянской области от 11 апреля 2011 года N 27-З), от 4 июля 2013 года N 45-З, от 31 декабря 2013 года N 124-З, от 22 мая 2014 года N 37-З, от 15 октября 2014 года N 63-З, от 5 марта 2015 года N 10-З, от 13 мая 2015 года N 38-З, от 28 декабря 2015 года N 138-З, от 6 октября 2016 года N 86-З, от 29 мая 2017 года N 30-З, от 4 декабря 2018 года N 100-З, от 24 декабря 2018 года N 115-З) следующие изменения:
1. В подпункте "а" пункта 2 статьи 3 слова "на основе средней нормы представительства избирателей, определяемой как частное от деления числа избирателей, зарегистрированных на территории Брянской области, на число одномандатных избирательных округов" заменить словами "в соответствии со статьей 6 настоящего Закона".
2. Статью 6 после пункта 7 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
"8. В случае если после утверждения схемы одномандатных избирательных округов созданы новые, преобразованы, упразднены муниципальные образования, населенные пункты, улицы, изменены наименования муниципальных образований, населенных пунктов, улиц, введены в эксплуатацию или снесены дома, изменены адресные единицы, указанные в схеме округов, Брянская областная Дума вправе по представлению Избирательной комиссии Брянской области внести соответствующие изменения в описание границ одномандатных избирательных округов не позднее чем за 5 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы депутатов областной Думы. При этом не допускается изменение ранее установленных границ одномандатных избирательных округов. Если Брянская областная Дума не внесет изменения в описание границ одномандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием Брянской областной Думы, такие изменения вносятся в схему одномандатных избирательных округов Избирательной комиссией Брянской области не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Решение о внесении изменений в описание границ одномандатных избирательных округов подлежит опубликованию в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.".
3. В статье 8:
1) в пункте 2:
а) во втором предложении слова "сроком на пять лет" исключить;
б) четвертое предложение исключить;
2) после пункта 2 дополнить пункты 2.1, 2.2 и 2.3 следующего содержания:
"2.1. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в порядке, предусмотренном для их образования, в следующих случаях:
а) изменение границ, преобразование, упразднение муниципальных образований;
б) уменьшение (до 50 и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка;
в) в целях уменьшения максимальной численности избирателей на избирательном участке до полутора тысяч;
г) в целях увеличения максимальной численности избирателей на избирательном участке до трех тысяч;
д) в целях обеспечения наибольшего удобства для избирателей с учетом ввода в эксплуатацию новых многоквартирных домов и жилых домов или необходимости замены помещений для голосования.
2.2. Решение об уточнении перечня избирательных участков и (или) их границ должно быть принято вне периода избирательной кампании, а в исключительных случаях не позднее чем за 70 дней до дня голосования. При этом в случае, предусмотренном подпунктом "в", "г" или "д" пункта 2.1 настоящей статьи, решение может быть принято один раз в пять лет.
2.3. Если решение, принимаемое в целях реализации подпункта "в", "г" или "д" пункта 2.1 настоящей статьи, предусматривает увеличение числа избирательных участков в пределах муниципального района, городского округа, то указанное решение может быть принято исключительно по согласованию с Избирательной комиссией Брянской области и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";
3) в пункте 4 слова "на вокзалах," исключить.
4. В статье 9:
1) в первом предложении пункта 2 после слов "дней до дня голосования" дополнить слова ", в том числе с использованием ГАС "Выборы", после слова "представляемых" дополнить слова "по установленной форме";
2) пункт 4 исключить;
3) пункт 6 изложить в редакции:
"6. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), составляются участковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании сведений об избирателях, представляемых по установленной форме руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку "Включен в список избирателей на избирательном участке N ___" с указанием номера избирательного участка.";
4) пункт 7 изложить в редакции:
"7. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - факт пребывания (временного пребывания, нахождения) гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо пребывания (временного пребывания) гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. Включение гражданина Российской Федерации в список избирателей по месту его нахождения на территории определенного избирательного участка осуществляется в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона и пунктом 17.1 статьи 43 настоящего Закона.";
5) в пункте 14 слова ", а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения", ", а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение," исключить;
6) пункт 15 изложить в редакции:
"15. Избиратели, которые будут находиться в день голосования в больницах или местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее 14 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования. Информация о включении избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания передается, в том числе с использованием ГАС "Выборы", в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту его жительства. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N ___" с указанием номера избирательного участка.".
5. Статью 10 после пункта 5 дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:
"6. Сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, по группам инвалидности и следующим видам стойких расстройств функций организма: зрения (слепые и слабовидящие), слуха (глухие), опорно-двигательного аппарата (лица, имеющие значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей или нижних конечностей) - представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года в течение соответствующего месяца Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений федерального реестра инвалидов по муниципальным образованиям Брянской области в Избирательную комиссию Брянской области.
7. Органы исполнительной власти Брянской области в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов обязаны содействовать избирательным комиссиям в работе по обеспечению избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функций организма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи на основании заключаемого между ними соглашения.".
6. В пункте 3 статьи 11:
1) подпункт "в" изложить в редакции:
"в) определяет схему одномандатных избирательных округов по выборам депутатов областной Думы и представляет ее на утверждение в областную Думу, вносит представление по внесению изменений в описание границ одномандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 6 настоящего Закона, вносит изменения в описание границ одномандатных избирательных округов, утверждает схему одномандатных избирательных округов по выборам депутатов областной Думы;";
2) в подпункте "и" слова ", открепительных удостоверений" исключить;
3) в подпункте "м" слова ", текст открепительного удостоверения" исключить;
4) в подпункте "с" слово "выдвинутых" заменить словом "выдвинутые";
5) в подпункте "ч" слова "нормативные акты" заменить словами "правовые акты".
7. В подпункте "б" пункта 2 статьи 12 слова "списки кандидатов" заменить словами "единые списки кандидатов".
8. В пункте 3 статьи 13:
1) в подпункте "ж" слова ", открепительных удостоверений" исключить;
2) подпункт "з" исключить.
9. Подпункт "е" пункта 3 статьи 14 исключить.
10. Пункт 3 статьи 15 изложить в редакции:
"3. В период избирательной кампании по выборам депутатов областной Думы для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах и избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов и (или) единые списки кандидатов, ходе избирательной кампании, а также для ответов на вопросы избирателей редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, региональные государственные организации телерадиовещания обязаны безвозмездно представлять в пятидневный срок со дня обращения Избирательной комиссии Брянской области не менее одной пятидесятой от еженедельного объема печатной площади, не менее 10 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов, а окружным избирательным комиссиям - не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют предоставленные печатную площадь, эфирное время также для опубликования своих решений и актов, размещения иной информации, связанной с выборами депутатов областной Думы. Расходы указанных редакций периодических печатных изданий, организаций телерадиовещания, связанные с представлением избирательным комиссиям печатной площади, эфирного времени на безвозмездной основе, относятся на результаты их деятельности.".
11. В статье 16:
1) в пункте 1 слова ", открепительными удостоверениями" исключить;
2) пункт 2.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Перечень сведений, подлежащих обязательному размещению на официальном сайте Избирательной комиссией Брянской области при проведении выборов депутатов областной Думы, и порядок их размещения определяются Федеральным законом и настоящим Законом.";
3) пункт 9 после пятого предложения дополнить предложением следующего содержания:
"Одновременно с предъявлением направления в избирательную комиссию могут быть представлены сведения о номере телефона наблюдателя.".
12. В пункте 1 статьи 17 слова "создаются контрольно-ревизионные службы" заменить словами "при Избирательной комиссии Брянской области создается, при окружных избирательных комиссиях могут создаваться контрольно-ревизионные службы".
13. В статье 18:
1) пункты 2 и 3 изложить в редакции:
"2. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений и политических партий, составляет по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов областной Думы список политических партий, региональных отделений политических партий, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и Федеральным законом принимать участие в выборах депутатов областной Думы в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов депутатов областной Думы публикует указанный список в региональном государственном периодическом печатном издании и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список в Избирательную комиссию Брянской области.
3. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в документе о государственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.
В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование политической партии, общественного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование политической партии, общественного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование политической партии, общественного объединения состоит более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование политической партии, общественного объединения, которое образуется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона "О политических партиях", положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", и только из слов, составляющих наименование политической партии, общественного объединения, указанное в ее (его) уставе.
В случаях, предусмотренных настоящим Законом, используется краткое наименование избирательного объединения. При этом, если полное наименование избирательного объединения, являющегося региональным отделением политической партии, состоит не более чем из семи слов, то в качестве краткого наименования избирательного объединения используется полное наименование избирательного объединения. Краткое наименование избирательного объединения, являющегося региональным отделением политической партии (состоящее не более чем из семи слов), образуется с соблюдением требований, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, и указанием его территориальной принадлежности.
Избирательное объединение одновременно с представлением в Избирательную комиссию Брянской области для заверения единого списка кандидатов, выдвинутых по единому областному избирательному округу, и (или) списка кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам, представляет сведения о наименовании избирательного объединения, а также для согласования сведения о кратком наименовании политической партии (если как полное, так и сокращенное наименование политической партии состоит более чем из семи слов), о кратком наименовании избирательного объединения (если избирательным объединением является региональное отделение политической партии и его наименование состоит более чем из семи слов).
Кандидат, выдвинутый избирательным объединением и указавший в заявлении о согласии баллотироваться свою принадлежность к общественному объединению, за исключением принадлежности к политической партии, выдвинувшей кандидата, представляет для согласования в Избирательную комиссию Брянской области в течение трех дней со дня представления в соответствующую окружную избирательную комиссию документов для уведомления о выдвижении кандидата согласованное с уполномоченным органом этого общественного объединения краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование общественного объединения, которое используется в избирательном бюллетене.
Избирательная комиссия Брянской области не позднее чем за 30 дней до дня голосования принимает решение о согласовании краткого наименования избирательного объединения, политической партии, общественного объединения либо об отказе в его согласовании в случае несоблюдения требований, установленных настоящим пунктом. В случае наличия замечаний к представленному краткому наименованию избирательного объединения, политической партии, общественного объединения, Избирательная комиссия Брянской области не позднее чем за три дня до дня заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о согласовании краткого наименования, извещает об этом кандидата, избирательное объединение. Не позднее чем за один день до дня заседания Избирательной комиссии Брянской области, на котором должен рассматриваться вопрос о согласовании краткого наименования избирательного объединения, политической партии, общественного объединения, кандидат, избирательное объединение обязаны устранить указанные недостатки и повторно представить в Избирательную комиссию Брянской области предложение по краткому (состоящему не более чем из семи слов) наименованию избирательного объединения, политической партии, общественного объединения, согласованному с уполномоченным органом политической партии, регионального отделения политической партии, общественного объединения.
В случае непредставления органом политической партии, регионального отделения политической партии, кандидатом краткого наименования избирательного объединения, политической партии, общественного объединения в установленный срок, а также в случае отказа в согласовании, краткое наименование избирательного объединения, политической партии, общественного объединения устанавливается Избирательной комиссией Брянской области с соблюдением требований настоящего пункта.";
2) в пункте 6:
