БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Брянской области "О выборах депутатов Брянской областной Думы"
Принят
Брянской областной Думой
28 сентября 2016 года
Статья 1.
Внести в Закон Брянской области от 23 января 2008 года N 4-З "О выборах депутатов Брянской областной Думы" (в редакции Законов Брянской области от 5 мая 2008 года N 32-З, от 7 октября 2008 года N 79-З, от 11 ноября 2008 года N 92-З, от 9 июня 2009 года N 46-З, от 5 октября 2009 года N 76-З, от 30 декабря 2010 года N 118-З (с изменениями, внесенными Законом Брянской области от 11 апреля 2011 года N 27-З в Закон Брянской области от 30 декабря 2010 года N 118-З), от 4 июля 2013 года N 45-З, от 31 декабря 2013 года N 124-З, от 22 мая 2014 года N 37-З, от 15 октября 2014 года N 63-З, от 5 марта 2015 года N 10-З, от 13 мая 2015 года N 38-З, от 28 декабря 2015 года N 138-З) следующие изменения:
1. В статье 9:
1) в пункте 7 слова "временного пребывания" заменить словами "пребывания (временного пребывания)";
2) в пункте 15 слова "в графе "Особые отметки" заменить словами "в соответствующей строке".
2. В пункте 2 статьи 12 слова "принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению)" заменить словами ", следующего за днем исполнения окружной избирательной комиссией решения вышестоящей комиссии либо исполнения вступившего в законную силу судебного решения".
3. В статье 16:
1) в пункте 1 после слов "открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования" дополнить слова "и со сводными таблицами", слова "или его доверенное лицо" заменить словами "либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам или доверенное лицо", дополнить новым вторым предложением следующего содержания:
"На заседании избирательной комиссии, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, списка кандидатов, вправе присутствовать соответственно выдвинутый кандидат либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам, уполномоченный представитель избирательного объединения.";
2) в пункте 1 последнее предложение исключить;
3) дополнить пунктами 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1.2 настоящей статьи.
1.2. На заседаниях избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов трудового или возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 5.2 настоящей статьи.";
4) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Официальный сайт Избирательной комиссии Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается на едином портале, создаваемом по решению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".";
5) в пункте 4 слова "пункте 1" заменить словами "пунктах 1 и 1.2";
6) в пункте 5:
а) подпункт "а" признать утратившим силу;
б) в подпункте "б" слова "и приложенных к ним документов" исключить;
в) подпункт "г" признать утратившим силу;
7) дополнить пунктами 5.1 - 5.3 следующего содержания:
"5.1. Представители средств массовой информации, указанные в пункте 1.2 настоящей статьи, вправе находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии.
5.2. Для осуществления полномочий, указанных в пунктах 1.2, 4, 5.1 настоящей статьи, представители средств массовой информации аккредитуются в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации или по ее поручению Избирательной комиссией Брянской области. Заявки на аккредитацию для осуществления указанных полномочий должны быть поданы редакциями средств массовой информации в избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.
5.3. Аккредитованный в соответствии с пунктом 5.2 настоящей статьи представитель средства массовой информации считается извещенным о проведении мероприятия избирательной комиссии, если выполнены требования настоящего Закона об опубликовании (обнародовании) соответствующей информации.";
8) пункт 9 изложить в редакции:
"9. Каждый зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее такого кандидата, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее единый список кандидатов, вправе назначить в каждую комиссию не более двух наблюдателей, которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество, адрес места жительства наблюдателя, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии (окружной, территориальной, участковой), куда он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных настоящим пунктом. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.";
9) после пункта 9 дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
"9.1. Зарегистрированный по соответствующему одномандатному избирательному округу кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее такого кандидата, каждое избирательное объединение, зарегистрировавшее единый список кандидатов, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется.
9.2. Направление, указанное в пункте 9 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 9.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.".
4. В пункте 2 статьи 17 слова "Сберегательный банк Российской Федерации" заменить словами "публичное акционерное общество "Сбербанк России".
5. В пункте 3 статьи 18 исключить последнее предложение и дополнить предложения следующего содержания:
"В избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется полное наименование избирательного объединения, если оно состоит не более чем из семи слов. Если полное наименование избирательного объединения состоит более чем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используется сокращенное наименование избирательного объединения. Если как полное, так и сокращенное наименование избирательного объединения состоит более чем из семи слов, кандидат или орган избирательного объединения, выдвинувших кандидата, список кандидатов, в предусмотренном законом порядке согласует краткое (состоящее не более чем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткое наименование избирательного объединения образуется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 6 Федерального закона "О политических партиях" и только из слов, составляющих наименование политической партии, указанное в ее (его) уставе.".
6. В статье 20 пункт 2.1 изложить в редакции:
"2.1. Вместе с заявлением, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, представляются:
а) копия паспорта (отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, заверенная соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения;
б) заверенные кандидатом копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом;
в) если кандидат менял фамилию или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.".
7. В статье 21:
1) пункт 1 дополнить предложением следующего содержания:
"Кандидат может упоминаться в списке кандидатов по единому избирательному округу только один раз.";
2) в пункте 4.2 слова "и заявлениями кандидатов, указанными в пункте 2 статьи 20" заменить словами "и копиями заявлений кандидатов, указанных в пункте 2 статьи 20";
3) в пункте 4.3 слова "уполномоченного представителя избирательного объединения" заменить словами "лица, уполномоченного на то уставом избирательного объединения или решением уполномоченного органа избирательного объединения";
4) пункт 14 дополнить предложением следующего содержания:
"Кандидат, включенный в заверенный список кандидатов по одномандатным избирательным округам, представляет в соответствии с пунктом 2, 2.1, 3, 4 статьи 20 настоящего Закона в окружную избирательную комиссию документы, указанные в пунктах 2.1, 4 статьи 20 настоящего Закона, после чего считается выдвинутым, приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим Законом, иным законом, а избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата.".
8. В пункте 7 статьи 21.1 слово "сайте" заменить словами "официальном сайте".
9. Подпункт "д" пункта 6 статьи 25 дополнить словами "либо в одномандатном избирательном округе в порядке самовыдвижения или на основании выдвижения иным избирательным объединением;".
10. В пункте 1 статьи 27 слово "трех" заменить словом "пяти".
11. В пункте 3 статьи 28 слова "в филиал Сберегательного банка Российской Федерации" заменить словами "в филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России".
12. В пункте 3 статьи 29 слова "выбытия или исключения" заменить словами "выбытия, в том числе исключения,".
13. В статье 30:
1) в пункте 2 после слов "осуществляющие выпуск средств массовой информации," дополнить словами "редакции сетевых изданий,";
2) пункты 5 и 6 изложить в редакции:
"5. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий свободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой в соответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании пункта 3 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускать в свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательных объединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания, редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании пункта 3 настоящей статьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов и осуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания, в электронных сетевых изданиях.
6. В информационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодических печатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения о проведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельным информационным блоком, без комментариев. Такие информационные блоки не оплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должно отдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательному объединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числе по времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.";
3) в пункте 7 слово "участвовавшие" заменить словами "редакции сетевого издания, участвующие (участвовавшие)".
14. Пункт 3 статьи 31 изложить в редакции:
"3. Перечень региональных государственных организаций телерадиовещания и редакций региональных государственных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации, публикуется Избирательной комиссией Брянской области по представлению органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средств массовой информации. Указанный перечень представляется в Избирательную комиссию Брянской области не позднее чем на пятнадцатый день после дня публикации решения о назначении выборов депутатов областной Думы. В перечень включаются следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:
а) наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации, форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией на телевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатного издания и территория распространения в соответствии со свидетельством о регистрации средства массовой информации;
б) регистрационный номер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;
в) юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;
г) учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;
д) вид и объем выделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, бюджета Брянской области, местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодического печатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);
е) доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день публикации решения о назначении выборов);
ж) периодичность выпуска периодического печатного издания;
з) указание на то, что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, периодическое печатное издание являются специализированными (для культурно-просветительских, детских, технических, научных и других специализированных средств массовой информации).".
15. В статье 32:
1) в подпункте "б" пункта 5 слово "положения;" заменить словами "положения. Указание в агитационном материале должности такого лица не является нарушением настоящего запрета;";
2) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Использование в агитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" права проводить предвыборную агитацию об избирательном объединении, выдвинувшем список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам, о кандидате (кандидатах) не допускается.";
