ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2019 года N 136-п
О внесении изменений в государственную программу "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области"
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области
постановляет:
1. Внести в государственную программу "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области", утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 31 декабря 2018 года N 752-п "Об утверждении государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" (в редакции постановления Правительства Брянской области от 28 марта 2019 года N 130-п), следующие изменения:
1.1. Методику распределения бюджетам муниципальных образований субсидий на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме, приведенную в приложении 1 к государственной программе, изложить в следующей редакции:
"МЕТОДИКА
распределения бюджетам муниципальных образований субсидий на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме (далее - субсидии) осуществляется по следующей формуле:
Vi
Сi = С х ----- , где:
V
Сi - размер субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;
С - объем бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, распределяемых на подготовку объектов ЖКХ к зиме на соответствующий финансовый год;
Vi - расчетный объем субсидии i-го муниципального образования, определенный как произведение фактической потребности (Р потр.i (факт)) по i-му муниципальному образованию на выполнение ремонтных работ на объектах жилищно-коммунального комплекса и инженерной инфраструктуры в период подготовки к зиме, представленной в заявке, и предельного уровня софинансирования (Ксофi), установленного для i-го муниципального образования постановлением Правительства Брянской области от 12 ноября 2018 года N 578-п "Об утверждении предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов":
Vi = Р потр.i (факт) * Ксофi;
V - общий расчетный объем субсидии по всем муниципальным образованиям, подавшим заявки, определенный при условии применения предельного уровня софинансирования от фактической суммы потребности i-го муниципального образования (Сумма Vi).
Распределение субсидий на указанные цели осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Брянской области.".
1.2. В приложении 2 к государственной программе:
1.2.1. По тексту слова "(2014 - 2020 годы)" исключить.
1.2.2. Методику распределения бюджетам муниципальных образований субсидий на приобретение специализированной техники для предприятий жилищно-коммунального комплекса изложить в следующей редакции:
"МЕТОДИКА
распределения бюджетам муниципальных образований субсидий на приобретение специализированной техники для предприятий жилищно-коммунального комплекса"
Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на приобретение специализированной техники для предприятий жилищно-коммунального комплекса (далее - субсидии) осуществляется по следующей формуле:
Vi
Сi = С х ----- , где:
V
Сi - размер субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;
С - объем бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, распределяемых на приобретение специализированной техники для предприятий жилищно-коммунального комплекса на соответствующий финансовый год;
Vi - расчетный объем субсидии i-го муниципального образования, определенный, как произведение фактической потребности (Р потр.i (факт)) по i-му муниципальному образованию на приобретение специализированной техники для предприятий жилищно-коммунального комплекса, представлен-ной в заявке, и предельного уровня софинансирования (Ксофi), установленного для i-го муниципального образования постановлением Правительства Брянской области от 12 ноября 2018 года N 578-п "Об утверждении предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов":
Vi = Р потр.i (факт) * (Ксофi);
V - общий расчетный объем субсидии по всем муниципальным образованиям, подавшим заявки, определенный при условии применения предельного уровня софинансирования от фактической суммы потребности i-го муниципального образования (сумма Vi).
Распределение субсидий на указанные цели осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Брянской области.".
1.3. Дополнить государственную программу приложениями 2.1, 2.2 следующего содержания:
"Приложение 2.1
к государственной программе "Развитие
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Брянской области"
ПРАВИЛА И МЕТОДИКА
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках реализации регионального проекта "Чистая вода"
I. Правила предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках реализации регионального проекта "Чистая вода"
1. Настоящие Правила разработаны с учетом положений приложения 15.2 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Правила предоставления и распределения субсидий), постановления Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года N 362-п "Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области) и определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Брянской области бюджетам муниципальных образований на софинансирование мероприятий, предусмотренных муниципальными программами, по строительству, реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках реализации мероприятий регионального проекта Брянской области "Чистая вода" в составе государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" (далее соответственно - субсидии, объекты капитального строительства).
2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя средств областного бюджета как получателя средств областного бюджета, на цели, указанные в пункте 5 настоящих Правил.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области (далее - департамент).
4. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) наличие нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия и которые соответствуют целям, указанным в пункте 5 настоящих Правил;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;
в) заключение соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления муниципального образования в лице главы администрации муниципального образования о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области (далее - соглашение).
5. Субсидии из бюджета Брянской области бюджетам муниципальных образований предоставляются на цели софинасирования строительства, реконструкции (модернизации) объектов капитального строительства.
6. Орган местного самоуправления муниципального образования представляет в департамент заявку на включение в перечень муниципальных образований - получателей субсидии и участие в распределении субсидий в рамках реализации регионального проекта "Чистая вода" государственной программы "Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области" в срок, устанавливаемый приказом департамента, по форме согласно приложению к настоящим Правилам.
7. При планировании направления субсидий на цели, указанные в пункте 5 настоящих Правил, органы местного самоуправления дополнительно представляют одновременно с заявкой, указанной в пункте 6 настоящих Правил, следующие сведения и документы в отношении каждого объекта капитального строительства:
а) наименование объекта капитального строительства;
б) мощность объекта капитального строительства, подлежащего вводу в эксплуатацию;
в) срок ввода в эксплуатацию;
г) размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование объекта капитального строительства;
д) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки этой проектной документации (в случае, если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);
е) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации подготовка проектной документации является обязательной);
ж) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
з) титульные списки вновь начинаемых и переходящих объектов капитального строительства, утвержденные заказчиком;
и) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;
к) паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации;
л) копии правоустанавливающих документов на земельный участок.
8. Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности, финансирование которых осуществляется за счет субсидии, предоставляемой на цели, указанные в пункте 5 настоящих Правил, согласовывается и утверждается главным распорядителем средств областного бюджета после получения согласования от Министерства экономического развития Российской Федерации и утверждения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сводного перечня объектов капитального строительства муниципальной собственности.
В первоочередном порядке в перечень, указанный в абзаце первом настоящего пункта, включаются объекты капитального строительства, на софинансирование которых ранее направлялись средства бюджета Брянской области, при условии выполнения муниципальным образованием обязательств по их софинансированию за счет средств местных бюджетов.
9. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидии устанавливается в размере предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 12 ноября 2018 года N 578-п "Об утверждении предельных уровней софинансирования расходных обязательств муниципальных образований из областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" и составляет не более 99 процентов.
10. В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования, источником которых является бюджет муниципального образования, на финансирование мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия, не обеспечивает уровень софинансирования из областного бюджета, определенный в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, размер субсидии подлежит сокращению до размера, обеспечивающего соответствующий уровень софинансирования.
11. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований, а также перечень объектов утверждаются постановлением Правительства Брянской области в составе региональной адресной инвестиционной программы на соответствующий финансовый год и на плановый период.
12. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
13. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений следующих показателей результативности (результатов) использования субсидии, предусмотренных соглашением:
доля населения муниципального образования, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в общей численности населения муниципального образования, %;
доля городского населения муниципального образования, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в общей численности городского населения муниципального образования, %;
построены и реконструированы крупные объекты питьевого водоснабжения, предусмотренные муниципальными программами, нарастающим итогом (устанавливается для муниципальных образований, реализуемых мероприятия по строительству крупных объектов питьевого водоснабжения), ед.
14. Орган местного самоуправления муниципального образования ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент в порядке, установленном соглашением, отчетность об осуществлении расходов бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений показателей результативности (результатов) использования субсидии не позднее 10-го числа месяца, следующего за годом предоставления субсидии.
15. Отношения, возникающие при нарушении муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания освобождения муниципального образования от мер финансовой ответственности регулируются пунктами 16 - 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области.
16. Перечисление субсидий из бюджета Брянской области в бюджет муниципального образования осуществляется на счет управления Федерального казначейства по Брянской области, открытый органу Федерального казначейства в установленном порядке в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
17. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к муниципальному образованию применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий и порядка предоставления субсидий осуществляется департаментом и исполнительными органами государственной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
II. Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках реализации регионального проекта "Чистая вода"
Распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области на софинансирование мероприятий по строительству и реконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамках реализации регионального проекта "Чистая вода" осуществляется по формуле:
Vi
Сi = Собщ х ----- , где:
V
