БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2017 года N 2720-п
(с изменениями на 2 июня 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Брянской городской администрации от 10.08.2023 N 3209-п
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Брянской городской администрации от 16.04.2018 N 1060-п,
постановлением Брянской городской администрации от 30.05.2019 N 1686-п,
постановлением Брянской городской администрации от 01.06.2020 N 1363-п,
постановлением Брянской городской администрации от 23.09.2020 N 2469-п,
постановлением Брянской городской администрации от 02.06.2022 N 1897-п.
____________________________________________________________________
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", приказом управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области от 24.11.2016 N 589 "Об утверждении порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схемы размещения нестационарных торговых объектов", Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.06.2012 N 803 "О принятии Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска",
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска.
1.1. В отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства и осуществляющих виды деятельности в принадлежащих им нестационарных торговых объектах, размещенных на территории города Брянска, определенные перечнем отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434 (далее по тексту - субъекты малого и среднего предпринимательства): (в ред. постановления Брянской городской администрации от 01.06.2020 N 1363-п)
- не применяется с 1 апреля 2020 года до дня окончания действия режима повышенной готовности, введенного постановлением Правительства Брянской области от 17.03.2020 N 106-п "О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области" (далее по тексту - постановление Правительства Брянской области от 17.03.2020 N 106-п) абзац 12 пункта 2.37 Положения о порядке проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, утвержденного постановлением Брянской городской администрации от 02.08.2017 N 2720-п, а именно в случае просрочки уплаты платежей победителями аукционов не начисляется и не взыскивается пеня в размере одной трехсотой, действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего за установленным графиком платежей дня по день исполнения обязанности по его уплате включительно; (в ред. постановления Брянской городской администрации от 01.06.2020 N 1363-п)
- предоставляется отсрочка оплаты ежеквартальных платежей за право размещения нестационарных торговых объектов на 6 месяцев со дня окончания режима повышенной готовности на территории Брянской области, введенного Постановлением Правительства Брянской области от 17.03.2020 N 106-п, срок оплаты которых в соответствии с графиком платежей установлен до 5 апреля 2020 года и до 5 июля 2020 года. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 01.06.2020 N 1363-п)
1.2. В отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в п. 1.1 настоящего постановления а также в отношении победителей аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, состоявшегося 24 марта 2020 года, места размещения которых определенны Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, утвержденной Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.04.2016 N 405, размещаются в местах массового посещения граждан, определенных пп. 2.1.1 п. 2.1 раздела 2 постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 N 106-п: (в ред. постановления Брянской городской администрации от 01.06.2020 N 1363-п)
- осуществляется возврат внесенных денежных средств победителям аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов, состоявшегося 24 марта 2020 года, в отношении нестационарных торговых объектов, которые должны размещаться на период с 01.04.2020 по 01.10.2020, в случае подачи заявления в Брянскую городскую администрацию о возврате денежных средств, перечисленных в бюджет города Брянска в качестве оплаты за право размещения нестационарного торгового объекта, и с просьбой об одновременном прекращении действия выданного им паспорта временного объекта (далее - заявление). Соответствующее заявление подается в Брянскую городскую администрацию во время действия, а также в течение 15 рабочих дней со дня окончания действия режима повышенной готовности, введенного постановлением Правительства Брянской области от 17.03.2020 N 106-п, и рассматривается Брянской городской администрацией в течение 20 рабочих дней со дня подачи данного заявления. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 01.06.2020 N 1363-п)
2. Признать утратившим силу постановление Брянской городской администрации от 21.03.2016 N 820-п "Об утверждении Положения о торговых объектах на территории города Брянска" (в редакции постановления Брянской городской администрации от 27.02.2017 N 583-п).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Брянск" и разместить его на официальном сайте Брянской городской администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Главы городской администрации А.А.Зубова.
Глава администрации
А.Н.Макаров
Утверждено
постановлением Брянской
городской администрации
Положение о порядке проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 1.4 раздела 1 Положения о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска, принятого Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27.06.2012 N 803, и определяет порядок проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска.
1.1. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
Аукцион - процедура торгов на право размещения нестационарного торгового объекта, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее высокую цену продажи права размещения нестационарного торгового объекта.
Лот - отдельная процедура Аукциона, в отношении которой в извещении о проведении Аукциона отдельно указываются предмет торгов, начальная (минимальная) цена торгов, размер и срок внесения задатка, срок действия размещения объекта.
Претендент - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, подавшее в срок и в порядке, установленном извещением о проведении Аукциона (далее - Извещение) заявку на участие в Аукционе (далее - Заявка).
Участник открытого аукциона - лицо, допущенное Аукционной комиссией к участию в Аукционе.
Победитель Аукциона - участник Аукциона, предложивший наиболее высокую цену продажи (цену лота).
Единственный участник Аукциона - единственный претендент, допущенный к участию в Аукционе.
1.2. Настоящее Положение не распространяется:
- на нестационарные торговые объекты, расположенные в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящемся в частной собственности, с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации;
- на нестационарные торговые объекты, размещаемые при проведении праздничных, общественно-политических, культурно-массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, при проведении выставок-ярмарок и ярмарок;
- на компенсационные места, предоставленные в соответствии с порядком, установленным Брянской городской администрацией. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 02.06.2022 N 1897-п)
2. Аукцион на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска (далее по тексту - аукцион) проводится в целях:
- создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения города Брянска;
- установления единого порядка размещения, а также обеспечения дальнейшего содержания нестационарных торговых объектов на территории города Брянска.
2.1. Организатором аукциона является Брянская городская администрация. Форма проведения аукциона - открытая.
Брянская городская администрация перед проведением аукциона и после проведения аукциона проводит обследование мест размещения нестационарных торговых объектов на предмет их занятия и (или) не занятия хозяйствующими субъектами и составляет акт о фактическом размещении нестационарных торговых объектов в местах, определенных схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории города Брянска (далее - Схема). (в ред. постановления Брянской городской администрации от 30.05.2019 N 1686-п)
2.2. Аукцион проводится комиссией по проведению аукциона на право размещения нестационарного торгового объекта на территории города Брянска (далее по тексту - Аукционная комиссия), положение о которой утверждается Брянским городским Советом народных депутатов.
2.3. Предметом аукциона является право на размещение нестационарного торгового объекта в месте, определенном Схемой, с соблюдением требований действующего законодательства.
2.4. Извещение о проведении аукциона официально опубликовывается Брянской городской администрацией и размещается на официальном сайте Брянской городской администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона и не позднее 20 рабочих дней со дня официального опубликования решения Брянского городского Совета народных депутатов о внесении изменений в Схему, касающихся включения в Схему дополнительных(ого) нестационарных(ого) торговых(ого) объектов(а).
2.5. Извещение должно содержать:
- предмет аукциона - лот, его характеристики (место нахождения (в соответствии с топографической схемой), вид, площадь нестационарного торгового объекта, специализация, срок размещения объекта);
- наименование организатора аукциона;
- порядок проведения аукциона;
- дату, время и место проведения аукциона;
- дату начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
- адрес и время приема документов для участия в аукционе с указанием номера телефона организатора аукциона;
- требования к лицам, желающим принять участие в аукционе;
- перечень документов, прилагаемых к заявке на участие в аукционе;
- условия допуска к участию в аукционе;
- условия не допуска к участию в аукционе;
- архитектурно-художественные требования городского дизайна к внешнему виду нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, в том числе в составе остановочных комплексов), установленные в приложении N 1 к постановлению Брянской городской администрации от 21.03.2022 N 897-п (далее - Постановление); (в ред. постановления Брянской городской администрации от 02.06.2022 N 1897-п)
- типовые архитектурно-художественные решения нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, в том числе в составе остановочных комплексов), определенные в приложениях N 2, N 3, N 4, N 5 к Постановлению, которые являются неотъемлемой частью аукционной документации и соблюдаются при размещении соответствующего вида нестационарных торговых объектов победителями аукциона или единственными претендентами, получившими право на размещение нестационарных торговых объектов без проведения аукциона. При этом разработка индивидуальных проектов нестационарных торговых объектов (киосков, павильонов, в том числе в составе остановочных комплексов) возможна в случаях, указанных в пунктах 1.5 - 1.6 приложения N 1 к Постановлению; (в ред. постановления Брянской городской администрации от 02.06.2022 N 1897-п)
- начальную цену лота на право размещения нестационарного торгового объекта, которая формируется в соответствии с порядком определения платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории городского округа город Брянск (приложение N 4 к настоящему Положению); (в ред. постановления Брянской городской администрации от 23.09.2020 N 2469-п)
- "шаг аукциона" - величину, на которую повышается каждое последующее предложение по цене лота (устанавливается в размере 5% от начальной цены лота);
- сведения о размере, сроках и порядке внесения задатка, реквизиты счета для его перечисления.
Задаток для участия в аукционе устанавливается:
- для специализированных автоприцепов, лотков, палаток и иных нестационарных торговых объектов - в размере 50% от начальной цены лота; (в ред. постановления Брянской городской администрации от 16.04.2018 N 1060-п)
- для киосков, павильонов, торговых автоматов (вендинговых автоматов) - в размере 30% от начальной цены лота. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 16.04.2018 N 1060-п)
Извещение о проведении аукциона является публичной офертой для заключения договора о задатке в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации, а подача заявки и перечисление задатка - акцептом, после чего договор о задатке считается заключенным в письменной форме.
2.6. В случае изменения сроков проведения аукциона, указанных в извещении, Брянская городская администрация обязана известить об этом лиц, подавших в установленном порядке документы для участия в аукционе, не менее чем за 3 дня до наступления ранее намеченного срока соответствующего мероприятия. Информация об изменении сроков проведения аукциона размещается на официальном сайте Брянской городской администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.7. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 3 дня до даты проведения аукциона. Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте Брянской городской администрации bga32.ru в течение одного дня с даты принятия такого решения. Организатор аукциона возвращает задатки претендентам, уплатившим задаток, в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 30.05.2019 N 1686-п)
В случае если на дату проведения аукциона имеется информация о наличии судебных актов о наложении обеспечительных мер в отношении нестационарных торговых объектов, размещенных в местах, которые входят в Схему и в соответствии с установленным порядком должны быть выставлены на аукцион, организатор аукциона обязан отказаться от проведения аукциона до даты его проведения, в срок когда ему стало известно о судебном акте о наложении обеспечительных мер в соответствии с действующим законодательством. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 30.05.2019 N 1686-п)
2.8. Заявитель вправе обратиться с запросом разъяснений положений аукционной документации к Организатору аукциона в письменной форме по адресу, указанному в Извещении, либо в форме электронного письма, направленного на адрес электронной почты Организатора аукциона, указанный в Извещении.
2.9. Организатор аукциона обязан ответить на запрос о разъяснении положений аукционной документации не позднее чем в течение 2 рабочих дней после поступления указанного запроса. Запросы о разъяснении положений аукционной документации, поступившие к Организатору аукциона позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания срока приема Заявок, Организатор аукциона вправе оставить без рассмотрения.
2.10. В аукционе могут участвовать индивидуальные предприниматели, юридические лица, желающие разместить нестационарный торговый объект на территории города Брянска в месте, предусмотренном утвержденной Схемой (далее по тексту - претенденты), при условии если они: