ГУБЕРНАТОР БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

  от 17 августа 2017 года N 138


Об образовании управления архитектуры и градостроительства Брянской области

(с изменениями на 30 января 2019 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:  

указом Губернатора Брянской области от 04.09.2017 N 145,

указом Губернатора Брянской области от 23.11.2017 N 199,

указом Губернатора Брянской области от 30.01.2019 N 16.

____________________________________________________________________

В целях совершенствования структуры исполнительных органов государственной власти Брянской области, руководствуясь Уставом Брянской области, Законом Брянской области от 20 декабря 2012 года N 92-З "О Правительстве и системе исполнительных органов государственной власти Брянской области"

постановляю:

1. Образовать с 7 ноября 2017 года исполнительный орган государственной власти Брянской области - управление архитектуры и градостроительства Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 04.09.2017 N 145)

2. Передать управлению архитектуры и градостроительства Брянской области часть функций департамента строительства и архитектуры Брянской области по реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, оказанию государственных услуг в сфере архитектуры и градостроительства.

3. Утвердить прилагаемые:

Положение об управлении архитектуры и градостроительства Брянской области;

структуру и штатное расписание управления архитектуры и градостроительства Брянской области.

4. Департаменту строительства и архитектуры Брянской области:

обеспечить решение организационных, финансовых, материально-технических и иных вопросов, связанных с реализацией указа;

внести предложения в департамент финансов Брянской области по перераспределению бюджетных ассигнований на текущий финансовый год и на плановый период для реализации данного указа;

представить предложения по приведению нормативных правовых актов и других правовых актов Брянской области, а также привести свои акты в соответствие с указом.

5. Управлению имущественных отношений Брянской области рассмотреть вопрос о закреплении за управлением архитектуры и градостроительства Брянской области необходимых помещений и иного имущества.

6. Внести изменение в структуру исполнительных органов государственной власти Брянской области, утвержденную указом Губернатора Брянской области от 26 февраля 2013 года N 174 "О структуре исполнительных органов государственной власти Брянской области" (в редакции указов Губернатора Брянской области от 23 апреля 2014 года N 132, от 30 марта 2016 года N 114, от 14 октября 2016 года N 299), дополнив ее пунктом 29 следующего содержания:

"29. Управление архитектуры и градостроительства Брянской области.".

7. Контроль за исполнением указа возложить на заместителей Губернатора Брянской области Мокренко Ю.В., Филипенко Ю.В.

Губернатор
А.В. Богомаз



Утверждено
указом Губернатора
 Брянской области
от 17 августа 2017 г. N 138

ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении архитектуры и градостроительства Брянской области

I. Общие положения

1.1. Управление архитектуры и градостроительства Брянской области (далее - управление) является исполнительным органом государственной власти Брянской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики в области архитектурной и градостроительной деятельности, координации деятельности в сфере архитектуры и градостроительства, обеспечению деятельности по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, информационному обеспечению градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) по оказанию государственных услуг.

Реорганизация и ликвидация управления осуществляется указом Губернатора Брянской области.

При ликвидации или реорганизации управления всем работникам управления гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области.

1.2. Управление подотчетно Правительству Брянской области.

1.3. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Брянской области. Начальник управления является главным архитектором Брянской области, непосредственно подчиняется Губернатору Брянской области и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и осуществление его функций и полномочий. Назначение и освобождение от должностей государственных гражданских служащих управления осуществляет начальник управления по согласованию с заместителем Губернатора Брянской области, координирующим работу управления. Остальные работники назначаются на должности и освобождаются от должностей начальником управления.

1.4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Брянской области, указами и распоряжениями Губернатора Брянской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Брянской области, а также нормативными актами соответствующих министерств и ведомств Российской Федерации и настоящим Положением.

1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, счета в органе Федерального казначейства и финансовом органе Брянской области, гербовую печать со своим наименованием, штамп, фирменные бланки, финансируется за счет средств областного бюджета.

1.6. На сотрудников управления, являющихся государственными гражданскими служащими, распространяются положения Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Закона Брянской области от 16 июня 2005 года N 46-З "О государственной гражданской службе Брянской области".

1.7. Положение, структура и штатное расписание управления утверждаются указом Губернатора Брянской области. Структура управления, в части осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, утверждается по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 23.11.2017 N 199)

1.8. Место нахождения управления: 241050, г. Брянск, ул. Калинина, 73.

II. Основные задачи управления

2.1. Участие в разработке и реализации градостроительной политики на территории Брянской области.

2.2. Руководство деятельностью подведомственных государственных учреждений.

2.3. Организация работы по созданию и утверждению документов территориального планирования Брянской области и вынесению на утверждение их проектов в Правительство Брянской области.

2.4. Организация работы по созданию деятельности согласительной комиссии по проекту схемы территориального планирования Брянской области.

2.5. Организация подготовки и утверждения документов по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения.

2.6. Организация рассмотрения совместно с органами местного самоуправления проекта схемы территориального планирования Российской Федерации, схем территориального планирования муниципальных районов, проектов генеральных планов поселений, городских округов, подготовка заключений и внесение предложений в Правительство Брянской области о согласовании, внесении изменений или отклонении от согласования этих документов в случаях, установленных законодательством.

2.7. Обеспечение взаимодействия участников правоотношений в сфере градостроительной и архитектурной деятельности на территории области.

2.8. Организация работы по подготовке и утверждению региональных нормативов градостроительного проектирования Брянской области.

2.9. Организация информирования населения о принимаемых и принятых решениях в сфере градостроительства.

2.10. Определение порядка использования земельных участков, на которые действия градостроительных регламентов не распространяются или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются и выдается разрешение на строительство на таком земельном участке.

2.11. Выполнение мероприятий по гражданской обороне в соответствии с Федеральным законом от 28 января 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

2.12. Осуществление контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности на территории Брянской области.

2.13. Обеспечение при реализации своих полномочий приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 30.01.2019 N 16)

III. Функции управления

Управление в соответствии с указанными задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов Брянской области в сфере градостроительной деятельности и вносит предложения в Правительство Брянской области о совершенствовании законодательства Брянской области в сфере градостроительной деятельности.

3.2. Разрабатывает и реализует мероприятия государственных программ (подпрограмм) в сфере архитектуры и градостроительной деятельности и осуществляет их реализацию.

3.3. Разрабатывает и утверждает государственные программы (подпрограммы) в сфере архитектуры и градостроительной деятельности.

3.4. Заключает государственные контракты с победителями конкурсов на разработку документов территориального планирования Брянской области, финансируемых из областного бюджета, после проведения конкурсов уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков Брянской области.

3.5. Обеспечивает подготовку проекта схемы территориального планирования Брянской области, а также плана ее реализации.

3.6. Обеспечивает опубликование проекта схемы территориального планирования Брянской области и схемы территориального планирования Брянской области в порядке, установленном для официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Брянской области, иной официальной информации, и размещение проекта схемы территориального планирования Брянской области и схемы территориального планирования Брянской области на официальном сайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".

3.7. Обеспечивает направление схемы территориального планирования Брянской области в течение трех дней со дня ее утверждения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти и главам муниципальных образований применительно к территориям, в отношении которых подготовлена схема территориального планирования Брянской области.

3.8. Обеспечивает согласование с Правительством Брянской области проектов документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Брянской областью, и муниципальных образований Брянской области в соответствии с действующим законодательством.

3.9. Обеспечивает подготовку сводного заключения на проект схемы территориального планирования Российской Федерации.

3.10. Осуществляет проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям градостроительного законодательства, по результатам которой принимается решение о направлении такой документации в Правительство Брянской области на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

3.11. Направляет по поручению Правительства Брянской области документы территориального планирования Брянской области на государственную экспертизу.

3.12. Устанавливает состав и содержание проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Брянской области, документов территориального планирования муниципальных образований.

3.13. Принимает решения о подготовке документации по планировке территории, на которой предусматривается размещение объектов капитального строительства регионального значения.

3.14. После проведения конкурсов уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для государственных заказчиков Брянской области заключает государственные контракты с победителями конкурсов на разработку региональных нормативов градостроительного проектирования, финансируемых из областного бюджета, и обеспечение их разработки и утверждения.

3.15. В установленном законодательством порядке и в пределах своей компетенции выдает разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию.

3.16. В установленном законодательством порядке и в пределах своей компетенции определяет использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются.

3.17. Оказывает методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Брянской области по подготовке документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, по ведению ИСОГД и иным вопросам градостроительной деятельности.

3.18. Осуществляет государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в порядке, определенном нормативным правовым актом Правительства Брянской области.

3.19. Организует работу согласительной комиссии по проекту схемы территориального планирования Брянской области.

3.20. Осуществляет работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

3.21. Для федеральных органов власти, органов власти Брянской области подготавливает, анализирует и обобщает информацию по вопросам осуществления градостроительной деятельности на территории Брянской области.

3.22. Исполняет функцию оператора ИСОГД в соответствии с Градостроительным кодексом и иными нормативно-правовыми документами Российской Федерации:

3.22.1. Организует ведение, обобщение и систематизацию сведений, поступающих из ИСОГД муниципальных образований по каналам связи.

3.22.2. Организует контроль за достоверностью, корректностью, полнотой поступающих сведений.

3.22.3. Организует комплекс мероприятий, направленных на сохранение сведений.