ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2017 года N 195-п
Положение о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Брянской области
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Законом Брянской области от 29 декабря 1997 года N 41-З "О государственной собственности Брянской области", в целях эффективного и рационального использования государственного имущества, находящегося в государственной собственности Брянской области, Правительство Брянской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Брянской области.
2. Признать утратившими силу постановления администрации Брянской области:
3. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Филипенко Ю.В
Губернатор
А.В. Богомаз
Утверждено
постановлением Правительства
Брянской области
от 24 апреля 2017 г. N 195-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Брянской области
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Закона Брянской области от 29 декабря 1997 года N 41-З "О государственной собственности Брянской области" и определяет порядок предоставления в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Брянской области.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) объекты аренды - имущество, находящееся в государственной собственности Брянской области (за исключением объектов, распоряжение которыми осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве), - предприятия и другие имущественные комплексы, недвижимое имущество (здания, отдельно стоящие строения, сооружения, нежилые помещения, включая встроенно-пристроенные в жилых домах), движимое имущество, за исключением денег и ценных бумаг (транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (далее - имущество Брянской области);
2) уполномоченный орган - управление имущественных отношений Брянской области;
3) балансодержатель - органы государственной власти Брянской области, государственные предприятия и учреждения Брянской области, за которыми имущество закреплено в установленном порядке;
4) размер арендной платы - стоимостная величина платы за пользование объектом аренды, находящимся в государственной собственности Брянской области;
5) государственные предприятия и учреждения - государственные унитарные предприятия, казенные предприятия, казенные, бюджетные и автономные учреждения Брянской области;
6) антимонопольный орган - территориальный орган Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации;
7) оценщик - субъект оценочной деятельности, осуществляющий оценочную деятельность в соответствии с требованиями федерального законодательства в сфере оценочной деятельности;
8) дата оценки - дата (число, месяц, год), по состоянию на которую определяется стоимость объекта оценки.
1.3. В качестве арендодателей имущества Брянской области выступают:
1) уполномоченный орган - в отношении имущества Брянской области, составляющего казну Брянской области, предприятий и других имущественных комплексов;
2) балансодержатель - в отношении имущества Брянской области, закрепленного за органами государственной власти Брянской области на праве оперативного управления, и имущества Брянской области, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий (учреждений).
1.4. Передача имущества Брянской области в аренду осуществляется:
по результатам проведения конкурсов, аукционов (далее - торги);
без проведения торгов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
1.5. Проведение торгов на право заключения договоров аренды имущества Брянской области осуществляется в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Организаторами торгов являются арендодатели имущества Брянской области.
Организатор торгов вправе привлечь на основе договора юридическое лицо (далее - специализированная организация) для осуществления функций по организации и проведению торгов - разработки документации по проведению торгов (конкурсной документации, документации об аукционе), опубликования и размещения извещения о проведении торгов и иных связанных с обеспечением их проведения функций. При этом создание комиссии по проведению торгов, определение начального размера арендной платы, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, документации по проведению торгов, определение условий конкурсов и аукционов и их изменение, а также подписание договора осуществляются организатором торгов.
Специализированная организация осуществляет указанные функции от имени организатора торгов.
1.6. Информация о проведении торгов на право заключения договоров аренды имущества Брянской области размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, а также на сайте уполномоченного органа и на соответствующих сайтах арендодателей.
1.7. В случае если до принятия решения арендодателем о передаче в аренду имущества Брянской области в отношении одного и того же объекта, предназначенного для передачи в аренду, подано два и более заявлений от лиц, на которых не распространяются требования Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" об обязательном характере проведения торгов, арендодатель принимает решение о заключении договора аренды в отношении данного имущества по результатам проведения торгов.
II. Основные требования, предъявляемые к договору аренды имущества Брянской области
2.1. Обязательными условиями договора аренды являются:
1) наименование арендодателя и арендатора;
2) данные об объекте аренды, позволяющие его идентифицировать:
адрес (местонахождение) объекта аренды;
состав объекта аренды, вид имущества, являющегося объектом аренды (здание, помещение, строение, сооружение и т.п.);
3) величина права пользования объектом аренды;
4) срок, на который заключается договор аренды;
5) размер арендной платы с учетом ее индексации, порядок, условия и сроки ее внесения;
6) порядок и условия пересмотра арендной платы;
7) условие о проведении арендатором текущего и капитального ремонта арендованного имущества;
8) порядок передачи объекта аренды арендатору и условия его возврата;
9) условие целевого использования арендуемого имущества;
10) права и обязанности сторон;
11) обеспечение исполнения обязательств - неустойка (штраф, пеня), поручительство, задаток, гарантия и т.д.;
12) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора аренды;
13) условия и порядок расторжения договора аренды;
14) страхование арендатором взятого в аренду движимого имущества (в отношении транспортных средств, подлежащих обязательному страхованию);
15) обязательства сторон в отношении обеспечения пожарной безопасности арендованного имущества.
2.2. Заключенный сторонами договор аренды в части существенных условий должен соответствовать типовым формам договоров аренды (приложения 1, 2 к настоящему Положению).
2.3. Минимальная площадь имущества для сдачи в аренду составляет 5 квадратных метров.
2.4. Срок договора аренды устанавливается на основании заявления и не может превышать 10 лет.
2.5. Контроль за исполнением арендаторами условий договоров аренды осуществляет арендодатель в порядке, определенном договором аренды.
III. Порядок предоставления в аренду имущества Брянской области, составляющего казну, предприятий и других имущественных комплексов
3.1. Имущество Брянской области, составляющее казну Брянской области, предприятий и других имущественных комплексов передается в аренду на основании договора, заключенного между сторонами в соответствии с законодательством Российской Федерации, Брянской области и настоящим Положением.
3.2. Для передачи в аренду имущества Брянской области, составляющего казну Брянской области, предприятий и других имущественных комплексов заявитель (юридическое, физическое лицо, индивидуальный предприниматель) направляет в уполномоченный орган заявление в произвольной форме с пакетом документов в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению.
При этом заявление должно содержать:
данные об объекте аренды, позволяющие его идентифицировать, - адрес (местонахождение) объекта аренды, состав объекта аренды, вид имущества (здание, помещение, строение, сооружение и т.п.);
целевое использование имущества;
предполагаемый срок аренды.
3.3. Уполномоченный орган с учетом требований статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в течение тридцати календарных дней со дня получения заявления и полного пакета документов принимает решение:
о передаче имущества в аренду путем проведения торгов;
о передаче имущества в аренду без проведения торгов;
об отказе в передаче имущества Брянской области в аренду.
3.4. В случае принятия решения о передаче имущества Брянской области в аренду уполномоченный орган обеспечивает проведение оценки объекта аренды. Для проведения оценки имущества оценщики отбираются на конкурентных началах в соответствии с требованиями федерального законодательства, регулирующего вопросы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В случае принятия решения о заключении договора аренды путем проведения торгов данные торги проводятся в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
В случае принятия решения о заключении договора аренды без проведения торгов уполномоченный орган организовывает подготовку проекта договора аренды и его подписание.
3.5. Уполномоченный орган принимает решение об отказе в передаче имущества Брянской области в аренду в следующих случаях:
неисполнение требований пункта 3.2 настоящего раздела;
передача в аренду имущества Брянской области, указанного в заявлении, не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
наличие у юридического лица (индивидуального предпринимателя, физического лица), с которыми планируется заключить договор аренды, неисполненных обязательств по ранее заключенным договорам аренды имущества Брянской области;
наличие в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах исправлений, ошибок (несоответствий), не позволяющих однозначно истолковать их содержание, либо недостоверных сведений;
принятие в отношении данного имущества Брянской области решения о распоряжении иным способом;
наличие решения суда, вступившего в законную силу, предусматривающего иной порядок распоряжения данным имуществом Брянской области.
IV. Порядок предоставления в аренду имущества Брянской области, закрепленного за органами государственной власти на праве оперативного управления, и имущества Брянской области, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий (учреждений)
4.1. Имущество Брянской области, закрепленное за органами государственной власти на праве оперативного управления, и имущество Брянской области, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий (учреждений), передается в аренду на основании договоров, заключаемых соответствующим балансодержателем с предварительного согласия уполномоченного органа в письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
4.2. Для передачи в аренду имущества Брянской области, закрепленного за органами государственной власти на праве оперативного управления, и имущества Брянской области, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий (учреждений), заявитель (юридическое, физическое лицо, индивидуальный предприниматель) направляет заявление в произвольной форме с пакетом документов в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению соответствующему балансодержателю.
