БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О государственной собственности Брянской области
(с изменениями на 29 мая 2023 года)
___________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 17.07.2000 N 37-З,
Законом Брянской области от 05.11.2002 N 77-З,
Законом Брянской области от 09.06.2004 N 27-З,
Законом Брянской области от 02.12.2004 N 77-З,
Законом Брянской области от 31.03.2005 N 15-З,
Законом Брянской области от 13.12.2007 N 167-З,
Законом Брянской области от 02.04.2009 N 21-З,
Законом Брянской области от 31.12.2009 N 115-З,
Законом Брянской области от 04.03.2010 N 8-З,
Законом Брянской области от 11.04.2011 N 29-З,
Законом Брянской области от 07.11.2011 N 107-З,
Законом Брянской области от 08.06.2012 N 35-З,
Законом Брянской области от 29.11.2016 N 105-З,
Законом Брянской области от 29.01.2018 N 1-З,
Законом Брянской области от 29.01.2018 N 7-З,
Законом Брянской области от 29.10.2018 N 95-З,
Законом Брянской области от 08.05.2019 N 43-З,
Законом Брянской области от 29.05.2023 N 50-З.
___________________________________________________________________
Принят
Брянской областной Думой
11 декабря 1997 года
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом Брянской области, Гражданским Кодексом Российской Федерации, иным законодательством Российской Федерации и Брянской области устанавливает порядок реализации Брянской областью как субъектом Российской Федерации правомочий собственника, определяет компетенцию органов государственной власти в сфере управления имуществом, находящимся в государственной собственности Брянской области (далее - областная собственность).
Особенности регулирования права собственности на бюджетные средства, жилищный фонд, памятники природы, истории и культуры, землю, недра, лесные, водные и иные природные ресурсы, относящиеся к государственной собственности Брянской области, не урегулированные настоящим Законом, устанавливаются федеральным и областным законодательством. (в ред. Закона Брянской области от 29.11.2016 N 105-З)
Глава 1. Основные положения
Статья 1. Право собственности Брянской области
1. Областная собственность является видом государственной собственности и достоянием населения Брянской области, используется для обеспечения благосостояния населения области.
2. Объектом областной собственности является имущество, принадлежащее Брянской области на праве собственности.
3. Права и обязанности собственника, защита права собственности, а также ограничения права собственности устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
4. От имени Брянской области права собственника осуществляют Брянская областная Дума, Правительство Брянской области, орган исполнительной власти Брянской области по обеспечению проведения единой государственной политики в области управления и распоряжения государственным имуществом Брянской области, иные исполнительные Брянской области в соответствии с их компетенцией. (в ред. Закона Брянской области от 29.05.2023 N 50-З)
В случаях и порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области по специальному поручению Брянской областной Думы и (или) Правительства Брянской области от имени Брянской области могут выступать государственные специализированные организации, указанные в настоящем Законе, органы местного самоуправления, юридические лица и граждане. (в ред. Закона Брянской области от 29.11.2016 N 105-З)
5. Имущество, находящееся в областной собственности, может быть закреплено за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с федеральным законодательством. (в ред. Закона Брянской области от 05.11.2002 N 77-З)
Порядок отчуждения объектов областной собственности, создания предприятий, учреждений областной собственности, управления ими, участия Брянской области в акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью регулируется федеральным законодательством, Уставом Брянской области, настоящим Законом, иными законами и нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти Брянской области в соответствии с их компетенцией. (в ред. Закона Брянской области от 29.11.2016 N 105-З)
6. Средства областного бюджета, иное государственное имущество области, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями, составляют казну области. (в ред. Закона Брянской области от 05.11.2002 N 77-З)
7. Брянская область отвечает по своим обязательствам только имуществом, составляющим казну Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 05.11.2002 N 77-З)
Обращенные к Брянской области имущественные требования удовлетворяются прежде всего за счет средств областного бюджета и внебюджетных фондов.
Статья 2. Основания приобретения права областной собственности
Областная собственность формируется:
- в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность и собственность субъектов Российской Федерации;
- путем взимания налогов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет;
- путем приобретения имущества в порядке и на основаниях, не противоречащих действующему законодательству, в том числе в порядке наследования, дарения, купли-продажи;
- путем получения плодов, продукции и иных доходов от использования областной собственности;
- на основании решения суда, устанавливающего право областной собственности;
- путем обращения в областную собственность по решению суда имущества гражданина, которое не может принадлежать ему в силу закона;
- по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Статья 3. Основания прекращения права областной собственности
1. Основаниями прекращения права областной собственности являются:
- прекращение существования имущества в результате гибели, полного потребления, иных причин;
- отчуждение имущества по договору купли-продажи, в том числе отчуждение в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации;
- передача областного имущества в муниципальную или федеральную собственность в порядке разграничения государственной и муниципальной собственности;
- решение суда об обращении взыскания на имущество, находящееся в областной собственности;
- иные основания, предусмотренные федеральным законодательством. (в ред. Закона Брянской области от 05.11.2002 N 77-З)
2. Безвозмездное отчуждение объектов областной собственности не допускается за исключением их передачи в порядке разграничения государственной и муниципальной собственности и по иным предусмотренным действующим законодательством основаниям.
Статья 4. Документы, подтверждающие право областной собственности
1. Если право областной собственности возникло в результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность и собственность субъектов Российской Федерации, документом, подтверждающим право областной собственности, является перечень объектов областной собственности, оформленный и утвержденный в соответствии с требованиями действующего законодательства.
2. В случае, если право областной собственности возникло по иным основаниям, кроме указанного в пункте 1 настоящей статьи, для подтверждения права областной собственности используются документы, требуемые в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
3. Право областной собственности на здания, сооружения и другое, в том числе вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации и должно быть подтверждено документом, свидетельствующим о регистрации права. (в ред. Закона Брянской области от 29.11.2016 N 105-З)
Статья 5. Организация учета государственного имущества Брянской области
(в ред. Закона Брянской области от 05.11.2002 N 77-З)
1. Организацию учета государственного имущества Брянской области и ведение реестра государственного имущества Брянской области осуществляет орган исполнительной власти Брянской области по обеспечению проведения единой государственной политики в области управления и распоряжения государственным имуществом Брянской области. Порядок формирования и ведения реестра государственного имущества Брянской области определяется Положением, утвержденным Указом Губернатора Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 29.05.2023 N 50-З)
2. Документы, подтверждающие право областной собственности на предприятия, организации и имущественные комплексы, подлежат постоянному хранению в органе исполнительной власти Брянской области по обеспечению проведения единой государственной политики в области управления и распоряжения государственным имуществом Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 29.05.2023 N 50-З)
3. Документы, подтверждающие право собственности на имущество, приобретаемое в результате гражданско-правовых сделок, хранятся у непосредственных участников сделок или их правопреемников. (статья изложена в редакции Закона Брянской области от 31.03.2005 N 15-З)
Глава 2. Полномочия органов государственной власти Брянской области
Статья 6. Полномочия Брянской областной Думы по распоряжению областной собственностью
(в ред. Закона Брянской области от 29.11.2016 N 105-З)
Брянская областная Дума:
в соответствии с федеральным и областным законодательством принимает областные законы и иные нормативные правовые акты о порядке создания, приобретения, использования и отчуждения объектов областной собственности;
утверждает перечень объектов областной собственности, не подлежащих отчуждению;
дает согласие на передачу в федеральную и муниципальную собственность, собственность религиозных организаций недвижимого имущества областной собственности, рыночная стоимость которого превышает 2500 тыс. рублей;
дает согласие на отчуждение недвижимого имущества областной собственности (за исключением случаев передачи в федеральную и муниципальную собственность, собственность религиозных организаций, отчуждения недвижимого имущества казны Брянской области в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"), рыночная стоимость которого превышает 1000 тыс. рублей;
утверждает прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Брянской области;
по представлению Правительства Брянской области устанавливает порядок управления и распоряжения областной собственностью, в том числе акциями акционерных обществ, долями в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью;
принимает решение о предоставлении объектов областной собственности по договору займа; (в ред. Закона Брянской области от 29.01.2018 N 1-З)
устанавливает по предложению Правительства Брянской области порядок использования казны;
принимает решения об участии Брянской области в создании некоммерческих организаций;
дает согласие о передаче в залог объектов областной собственности, рыночная стоимость которых превышает 2500 тыс. рублей;
распоряжается имуществом, закрепленным за Брянской областной Думой;
осуществляет контроль за соблюдением областного законодательства по управлению и распоряжению областной собственностью и ее использованием;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 7. Полномочия Правительства Брянской области по управлению и распоряжению областной собственностью
(в ред. Закона Брянской области от 29.11.2016 N 105-З)
1. Правительство Брянской области:
управляет и распоряжается собственностью Брянской области в соответствии с федеральным и областным законодательством;
управляет и распоряжается в соответствии с федеральным и областным законодательством федеральной собственностью, переданной в управление Брянской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
принимает в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Брянской области решения о необходимости отчуждения имущества, находящегося в областной собственности, и о приобретении имущества в областную казну;
принимает решения о создании государственных унитарных предприятий и учреждений в порядке, установленном настоящим Законом;
определяет размер и форму участия Брянской области в акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью;
