ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 июня 2016 года N 294-п
Об утверждении Положения о порядке установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области, внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области, утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Брянской области
(с изменениями на 19 декабря 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Брянской области от 10.10.2016 N 525-п,
постановлением Правительства Брянской области от 17.10.2017 N 514-п,
постановлением Правительства Брянской области от 19.12.2022 N 613-п.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Брянской области от 3 июля 2010 года N 54-З "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области" Правительство Брянской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области, внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области, утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Брянской области.
2. Признать утратившими силу:
постановления администрации Брянской области:
постановление Правительства Брянской области от 19 июня 2015 года N 285-п "О внесении изменений в постановление администрации Брянской области от 24 мая 2011 года N 471 "Об организации регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Брянской области".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Лучкина Н.С. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 19.12.2022 N 613-п)
Губернатор
А.В. Богомаз
Утверждено
постановлением Правительства
Брянской области
от 6 июня 2016 г. N 294-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области, внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области, утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Брянской области
1. Общие положения
(в ред. постановления Правительства Брянской области от 10.10.2016 N 525-п)
1. Настоящее Положение определяет порядок установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области для повышения качества транспортного обслуживания населения Брянской области и удовлетворения потребности населения Брянской области в транспортном обслуживании, внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок в реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области, утверждения и изменения расписаний движения транспортных средств по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок на территории Брянской области.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
оптимизация маршрутной сети - выбор наилучшего варианта схем маршрутов из множества возможных путем установления новых, изменения, отмены существующих маршрутов и (или) определение необходимого количества транспортных средств соответствующего вида, класса и вместимости для каждого межмуниципального маршрута регулярных перевозок;
пассажиропоток - движение пассажиров по определенной части транспортной сети, выраженное в количестве пассажиров, проезжающих за единицу времени через конкретное сечение транспортной сети в одном направлении;
сводное маршрутное расписание - расписание движения всех транспортных средств на маршруте регулярных перевозок с указанием времени отправления от каждого остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, в котором предусмотрена обязательная остановка транспортного средства.
2. Установление (изменение) межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области
2.1. Инициаторами установления (изменения) межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области (далее - межмуниципальные маршруты) могут выступать уполномоченные органы, юридические лица, индивидуальные предприниматели, уполномоченные участники договора простого товарищества, имеющие намерение осуществлять или осуществляющие регулярные перевозки по данному маршруту, физические лица (далее - инициатор установления (изменения) межмуниципального маршрута). (в ред. постановления Правительства Брянской области от 17.10.2017 N 514-п)
Решение об установлении (изменении) межмуниципальных маршрутов принимает департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области (далее - уполномоченный орган Брянской области) по итогам рассмотрения заявления инициатора установления (изменения) межмуниципального маршрута с учетом заключения межмуниципальной комиссии по рассмотрению вопросов установления, изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Брянской области (далее - межмуниципальная комиссия), сформированной уполномоченным органом Брянской области в порядке, установленном постановлением Правительства Брянской области в соответствии с положениями Закона Брянской области от 3 июля 2010 года N 54-З "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Брянской области. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 17.10.2017 N 514-п)
Форма заявления инициатора установления (изменения) межмуниципального маршрута разрабатывается и утверждается уполномоченным органом Брянской области.
Заявление инициатора установления (изменения) межмуниципального маршрута регистрируется в день его поступления в уполномоченный орган Брянской области.
2.2. С целью включения сведений о новом межмуниципальном маршруте в документ планирования регулярных перевозок (далее - документ планирования) к заявлению об установлении межмуниципального маршрута инициатором установления (изменения) межмуниципального маршрута прикладываются следующие документы:
1) схема движения транспортных средств на межмуниципальном маршруте в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов и расстояния между промежуточными остановками (в прямом и обратном направлениях), наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;
2) схемы расположения конечных остановочных пунктов, площадок для разворота и отстоя транспортных средств в виде графического условного изображения, согласованные с органами местного самоуправления соответствующей территории (представляются в случае если остановочный пункт не является автовокзалом или автостанцией); (в ред. постановления Правительства Брянской области от 17.10.2017 N 514-п)
3) сведения об изучении пассажиропотока и его величине;
(п. "4" исключен на основании постановления Правительства Брянской области от 17.10.2017 N 514-п)
5) проект сводного маршрутного расписания по форме, установленной уполномоченным органом Брянской области;
6) лист согласования маршрута движения с уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования Брянской области, по территориям которых пролегает устанавливаемый межмуниципальный маршрут.
2.3. Заявление об установлении или изменении межмуниципального маршрута, подаваемое перевозчиками, включает в себя следующие сведения:
1) номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;
2) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии);
3) наименование межмуниципального маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
4) протяженность межмуниципального маршрута;
5) места нахождения остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;
6) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов;
7) экологические характеристики транспортных средств.
2.4. Заявление об установлении или изменении межмуниципального маршрута, подаваемое органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, включает в себя следующие сведения:
1) наименование межмуниципального маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту;
2) протяженность межмуниципального маршрута регулярных перевозок;
3) места нахождения остановочных пунктов по межмуниципальному маршруту, а в случае, если эти остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов, автостанций, наименования и места расположения соответствующих автовокзалов, автостанций;
4) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов;
5) экологические характеристики транспортных средств.
2.5. С целью изменения сведений о межмуниципальном маршруте в документе планирования к заявлению об изменении межмуниципального маршрута инициатором изменения межмуниципального маршрута прикладываются следующие документы:
1) измененная схема движения на межмуниципальном маршруте в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов и расстояния между промежуточными остановками (в прямом и обратном направлениях), наименования улиц и автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортных средств между остановочными пунктами;
2) схемы расположения конечных остановочных пунктов, площадок для разворота и отстоя транспортных средств в виде графического условного изображения, согласованные с органами местного самоуправления соответствующей территории (представляются в случае, если остановочный пункт не является автовокзалом или автостанцией); (в ред. постановления Правительства Брянской области от 17.10.2017 N 514-п)
3) сведения об изучении пассажиропотока и его величине;
4) проект сводного маршрутного расписания по форме, установленной уполномоченным органом Брянской области;
5) лист согласования маршрута движения с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, по территориям которых пролегает изменяемый межмуниципальный маршрут.
2.6. Заявление об установлении или изменении межмуниципального маршрута, подаваемое юридическими и физическими лицами, не осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, включает в себя следующие сведения:
1) наименование (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для физического лица), идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты (при наличии);
2) наименование межмуниципального маршрута в виде наименований населенных пунктов, в границах которых расположены начальный остановочный пункт и конечный остановочный пункт по данному маршруту (представляются в случае, если изменяются начальный и/или конечный остановочный пункт);
3) протяженность межмуниципального маршрута;
4) классы транспортных средств, максимальное количество транспортных средств каждого из таких классов.
2.7. В случае, если заявление об установлении или изменении межмуниципального маршрута представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Положения, указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества. К указанному заявлению прилагается копия договора простого товарищества.
В случае установления или изменения межмуниципального маршрута по инициативе уполномоченного органа Брянской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, юридических и физических лиц, не осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, документы, предусмотренные подпунктами 1 - 6 пункта 2.2, подпунктами 1 - 5 пункта 2.5 настоящего Положения, оформляются уполномоченным органом Брянской области.
Порядок изучения пассажиропотока устанавливается приказом уполномоченного органа. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 10.10.2016 N 525-п)
Заявления юридических и физических лиц, не осуществляющих деятельность по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, по установлению новых (изменению ранее установленных) межмуниципальных маршрутов рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Срок рассмотрения заявления инициатора установления (изменения) межмуниципального маршрута не может превышать 30 календарных дней со дня его регистрации в уполномоченном органе Брянской области.
По итогам рассмотрения заявления инициатора установления (изменения) межмуниципального маршрута уполномоченный орган Брянской области принимает решение об установлении (изменении) межмуниципального маршрута или об отказе в установлении (изменении) межмуниципального маршрута, оформленное приказом уполномоченного органа Брянской области. Копия указанного решения направляется уполномоченным органом Брянской области в течение трех дней со дня его принятия для сведения инициатору установления (изменения) межмуниципального маршрута.
2.8. Уполномоченный орган Брянской области отказывает в установлении (изменении) маршрута в случае:
1) несоответствия формы заявления инициатора установления (изменения) межмуниципального маршрута форме заявления, утвержденной уполномоченным органом Брянской области, отсутствия документов, предусмотренных пунктами 2.2, 2.5 настоящего Положения;
2) наложения устанавливаемого (изменяемого) межмуниципального маршрута на действующие межмуниципальные маршруты по времени отправления и (или) прибытия из начального и (или) конечного и (или) промежуточных остановочных пунктов межмуниципального маршрута, под которым понимается несоблюдение минимальных интервалов времени между отправлением и (или) прибытием из начального и (или) конечного и (или) промежуточных остановочных пунктов межмуниципального маршрута (далее - минимальный интервал).
Минимальный интервал:
