ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 августа 2014 года N 371-п

Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (2014 - 2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы)

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 05.06.2015 N 271-п
____________________________________________________________________

В целях обеспечения реализации мероприятий по предоставлению молодым семьям социальных выплат для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (2014 - 2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы), утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 833-п, Правительство Брянской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (2014 - 2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы).

2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Жигунова А.М.

Губернатор
Н.В. Денин



Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 11 августа 2014 г. N 371-п

ПОРЯДОК
предоставления социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (2014 - 2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления молодым семьям - участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительства индивидуального жилого дома экономкласса (далее - Порядок, социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома), а также использования таких выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" (2014 - 2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы) (далее - подпрограмма), утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года N 833-п.

Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам, предоставленным для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года. По кредитным договорам, заключенным с 1 января 2011 года, социальная выплата предоставляется за счет средств областного и (или) местных бюджетов. Перечисление средств социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается. Право использовать социальную выплату на погашение основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома предоставляется молодым семьям -участницам подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с требованиями подпрограммы на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), но не ранее 1 января 2006 года.

2. Право молодой семьи - участника подпрограммы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

3. Выдача свидетельства по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку на основании решения о включении молодой семьи в список участников подпрограммы осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с выпиской из утвержденного департаментом образования и науки Брянской области списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Оплата изготовления бланков свидетельств осуществляется департаментом образования и науки Брянской области за счет средств областного бюджета, предусматриваемых на финансирование подпрограммы. Бланки свидетельств передаются в органы местного самоуправления в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

4. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

5. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей.

Право на получение социальной выплаты имеют молодые семьи, соответствующие следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия департаментом образования и науки Брянской области решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья, в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

6. Применительно к настоящему Порядку под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года, по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

7. Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит либо иные денежные средства, необходимые для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется органом, уполномоченным администрацией муниципального района или городского округа, в соответствии с приложением 14 к настоящему Порядку.

8. Молодые семьи, включенные в подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" (2011 - 2015 годы) долгосрочной целевой программы "Жилище" (2011 - 2015 годы), обновляют пакет документов и подают заявление на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" (2014 - 2020 годы) государственной программы "Строительство, архитектура и дорожное хозяйство Брянской области" (2014 - 2020 годы).

9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты за счет бюджетных средств (кроме средств материнского (семейного) капитала) предоставляется молодой семье только один раз. Участие в подпрограмме является добровольным.

10. Социальная выплата предоставляется в размере:

для молодых семей, не имеющих детей, - не менее 50 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с условиями подпрограммы, в том числе: за счет средств областного бюджета, за счет средств федерального бюджета (при их наличии), за счет дополнительно выделенных средств местных бюджетов;

для молодых семей, имеющих 1 ребенка или более, а также для неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка или более, - не менее 55 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с условиями подпрограммы, в том числе: за счет средств областного бюджета, за счет средств федерального бюджета (при их наличии), за счет дополнительно выделенных средств местных бюджетов.

Значение уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий определяется по формуле:

Уi = 0,3/ РБОi, где:

0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации;

РБОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 670.

В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с настоящим пунктом настоящего Порядка и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

11. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы подпрограммы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, в котором молодая семья включена в список участников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с настоящим пунктом настоящего Порядка, исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

12. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей кроме молодых супругов 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей), - по 18 кв. м на 1 человека.

13. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ, где:

СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты;

Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по муниципальному образованию, определяемый в соответствии с требованиями, установленными в пункте 11 настоящего Порядка;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.

14. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

15. При рождении (усыновлении) ребенка молодой семье - участнику подпрограммы предоставляется дополнительная социальная выплата за счет средств областного бюджета в размере не менее 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, исчисленной в соответствии с настоящим Порядком, для погашения основного долга и оплаты процентов по жилищному кредиту, в том числе ипотечному, или жилищному займу на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

Перечисление социальной выплаты на погашение иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам не допускается.

16. Право на получение дополнительной социальной выплаты имеют молодые семьи - участники подпрограммы, в которых возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье при рождении (усыновлении) ребенка не превышает 35 лет.

Молодая семья - участник подпрограммы, имеющая право на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка, в течение двух месяцев с даты рождения (усыновления) ребенка представляет в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального района или городского округа по месту участия в подпрограмме следующие документы:

заявление о предоставлении дополнительной социальной выплаты (в произвольной форме),

копию свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка,

копию кредитного договора (договора займа),

справку кредитора (займодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование жилищным кредитом (займом) или ипотечным жилищным кредитом.

Орган местного самоуправления муниципального района или городского округа представляет вышеуказанные документы с сопроводи-тельным письмом в департамент образования и науки Брянской области.

Средства для предоставления молодой семье дополнительной социальной выплаты выделяются в пределах расходов бюджета, предусмотренных на реализацию подпрограммы, на основании списков (по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку), представленных органами местного самоуправления муниципального района или городского округа, в порядке очередности по дате рождения (усыновления) ребенка.

Распределение дополнительных социальных выплат на указанные цели осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Брянской области.

Право молодой семьи - участника подпрограммы на получение дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Перечисление средств, выделенных местным бюджетам из областного бюджета для предоставления дополнительных социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы при рождении (усыновлении) ребенка, выдача свидетельства, предоставление социальных выплат владельцу свидетельства осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.

Орган местного самоуправления муниципального района или городского округа ежемесячно до 5 числа, следующего за отчетным месяцем (по факту перечисления средств дополнительной социальной выплаты молодой семье), представляет отчет об использовании средств бюджета Брянской области и местного бюджета, выделенных на предоставление дополнительной социальной выплаты молодой семье - участнику подпрограммы, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

17. Молодая семья, изъявившая желание принять участие в подпрограмме, обращается по месту регистрации молодой семьи (или по месту регистрации одного из супругов) в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа.

Для участия в подпрограмме молодая семья представляет в орган местного самоуправления муниципального района или городского округа следующие документы:

а) заявление по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о регистрации брака (на неполную семью не распространяется);

г) документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях: справка о составе семьи и месте жительства членов молодой семьи с указанием общей площади жилья и количества проживающих (выписка из домовой книги или копия поквартирной карточки), справки БТИ и управления Федеральной регистрационной службы на всех членов семьи, удостоверяющие право собственности на жилые помещения или подтверждающие их отсутствие или свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств жилищного кредита или займа, в том числе ипотечного, и документы, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий на момент заключения соответствующего кредитного договора (договора займа), а также копию кредитного договора (договора займа), справку кредитора (займодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным кредитом (займом);