БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 года N 3435-п
Об утверждении муниципальной программы города Брянска "Управление и распоряжение муниципальной собственностью города Брянска" (2014 - 2020 годы)
(с изменениями на 31 января 2019 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Брянской городской администрации от 29.12.2018 N 4190-п
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Брянской городской администрации от 13.03.2014 N 613-п,
постановлением Брянской городской администрации от 06.05.2014 N 1099-п,
постановлением Брянской городской администрации от 25.06.2014 N 1656-п,
постановлением Брянской городской администрации от 22.10.2014 N 3008-п,
постановлением Брянской городской администрации от 31.12.2014 N 3847-п,
постановлением Брянской городской администрации от 02.04.2015 N 916-п,
постановлением Брянской городской администрации от 02.06.2015 N 1544-п,
постановлением Брянской городской администрации от 08.07.2015 N 2014-п,
постановлением Брянской городской администрации от 11.08.2015 N 2441-п,
постановлением Брянской городской администрации от 30.12.2015 N 4538-п,
постановлением Брянской городской администрации от 31.12.2015 N 4572-п,
постановлением Брянской городской администрации от 19.02.2016 N 466-п,
постановлением Брянской городской администрации от 03.11.2016 N 3855-п,
постановлением Брянской городской администрации от 30.12.2016 N 4723-п,
постановлением Брянской городской администрации от 17.05.2017 N 1739-п,
постановлением Брянской городской администрации от 02.08.2017 N 2726-п,
постановлением Брянской городской администрации от 31.01.2018 N 279-п,
постановлением Брянской городской администрации от 31.01.2018 N 282-п,
постановлением Брянской городской администрации от 10.10.2018 N 3122-п,
постановлением Брянской городской администрации от 06.12.2018 N 3756-п,
постановлением Брянской городской администрации от 31.01.2019 N 239-п.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Брянской городской администрации от 21.10.2013 N 2586-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Брянска"
постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу города Брянска "Управление и распоряжение муниципальной собственностью города Брянска" (2014 - 2020 годы) согласно приложению. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 31.01.2018 N 279-п)
2. Отменить с 1 января 2014 года постановление Брянской городской администрации от 15.10.2012 N 2548-п "Об утверждении муниципальной программы города Брянска "Управление и распоряжение муниципальным имуществом города Брянска" (2013 - 2017 годы)" (в редакции постановлений Брянской городской администрации от 20.12.2012 N 3268-п, от 25.02.2013 N 414-п, от 09.12.2013 N 3152-п, от 31.12.2013 N 3433-п).
3. Опубликовать муниципальную программу "Управление и распоряжение муниципальной собственностью города Брянска" (2014 - 2016 годы) в муниципальной газете "Брянск" и на официальном сайте Брянской городской администрации в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы городской администрации В.Н.Предеху. (в ред. постановления Брянской городской администрации от 31.01.2018 N 279-п)
И.о. Главы администрации
А.Н.Кистенев
Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 31.12.2013 N 3435-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Управление и распоряжение муниципальной собственностью города Брянска" на 2014 - 2020 годы
(в ред. постановления Брянской городской администрации от 31.01.2019 N 239-п)
Паспорт
муниципальной программы "Управление и распоряжение муниципальной собственностью города Брянска" (2014 - 2020 годы)
Наименование муниципальной программы | "Управление и распоряжение муниципальной собственностью города Брянска" (2014 - 2020 годы) |
Ответственный исполнитель программы | Управление имущественных и земельных отношений Брянской городской администрация |
Соисполнители муниципальной программы | Отсутствуют |
Перечень подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы | 1. Основное мероприятие "Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления". 2. Основное мероприятие "Создание системы кадастра земель муниципального образования "город "Брянск". 3. Основное мероприятие "Содержание и текущее обслуживание имущества, составляющего муниципальную казну города Брянска". 4. Основное мероприятие "Уплата взносов на капитальный ремонт за муниципальные нежилые помещения". 5. Основное мероприятие "Проведение рыночной оценки объектов муниципальной казны города Брянска, подлежащих сдаче в аренду". 6. Основное мероприятие "Проведение технической инвентаризации объектов недвижимости". 7. Основное мероприятие "Проведение оценки рыночной стоимости объектов недвижимости, подлежащих приватизации". 8. Основное мероприятие "Прочие выплаты по обязательствам органов местного самоуправления города Брянска". 9. Основное мероприятие "Разработка и изготовление социальной рекламы, рекламных материалов для оформления города Брянска к общероссийским и городским праздникам на средствах наружной рекламы". 10. Основное мероприятие "Проведение рыночной оценки ежегодного размера арендной платы за земельные участки". 11. Основное мероприятие "Определение размера возмещения в связи с изъятием земельных участков для муниципальных нужд". 12. Основное мероприятие "Мероприятия по землеустройству и землепользованию" (2018 - 2020 годы). 13. Основное мероприятие "Эксплуатация и содержание имущества казны муниципального образования" (2018 - 2020 годы). 14. Основное мероприятие "Уплата взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов за объекты муниципальной казны и имущества, закрепленного за органами местного самоуправления" (2018 - 2020 годы). 15. Основное мероприятие "Эксплуатация и содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендованного недвижимого имущества" (2018 - 2020 годы). 16. Основное мероприятие "Оценка имущества. Признание прав и регулирование отношений муниципальной собственности" (2018 - 2020 годы). 17. Основное мероприятия "Исполнение исковых требований на основании вступивших в законную силу судебных актов, обязательств бюджета" (2018 - 2020 годы). 18. Основное мероприятие "Развитие и укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений" (2018 - 2020 годы) |
Цели муниципальной программы | Целью настоящей Программы является создание системы управления и условий эффективного использования муниципального имущества и земельных участков, направленных на решение проблем комплексного развития территории города Брянска |
Задачи муниципальной программы | Обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом города Брянска и земельными участками в рамках наделенных полномочий Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы | 2014 - 2020 годы |
Общий объем средств, предусмотренных на реализацию муниципальной программы | Всего - 304757235,94 рублей, в том числе по годам реализации: 2014 год - 24221104,23 рублей; 2015 год - 28477015,38 рублей; 2016 год - 44250877,54 рублей; 2017 год - 44909706,94 рублей; 2018 год - 59383217,85 рублей; 2019 год - 54970437,00 рублей; 2020 год - 48544877,00 рублей |
Ожидаемые - конечные результаты (индикаторы) реализации муниципальной программы | Показатели ожидаемых - конечных результатов (индикаторов) реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к муниципальной программе |
1. Характеристика текущего состояния
Муниципальная программа "Управление и распоряжение муниципальной собственностью города Брянска" (2014 - 2020 годы) представляет собой документ стратегического планирования, направленный на достижение целей и решение задач Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации.
В рамках реализации муниципальной программы планируется осуществление мероприятий, направленных на обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом города Брянска и земельными участками в рамках наделенных полномочий Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации.
Основными задачами Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации является обеспечение эффективного и рационального управления, распоряжение муниципальным имуществом и земельными участками на территории города Брянска.
Управление администрирует 18 видов неналоговых доходов от использования имущества и земельных участков.
Аренда муниципальных нежилых помещений
Одним из наиболее стабильных источников поступлений в доходную часть бюджета города Брянска от использования муниципального недвижимого имущества является арендная плата.
2018 год | 2017 год | 2016 год | |
Арендный фонд муниципальных нежилых помещений (тыс. кв. м), в том числе: | 34,0 | 35,5 | 36,8 |
- передано по договорам аренды (тыс. кв. м) | 20,2 | 22,2 | 25,4 |
- свободный арендный фонд (тыс. кв. м) | 13,8 | 13,3 | 11,4 |
Количество договоров аренды объектов муниципального нежилого фонда | 278 | 290 | 310 |
Поступило доходов от сдачи муниципальных нежилых помещений, млн руб. | 74,1 | 78,5 | 84,2 |
Количество договоров аренды нежилых помещений уменьшается, так как у предпринимателей есть преимущественное право выкупа арендуемых помещений в рамках реализации Федерального закона N 159-ФЗ. За 2018 год такое право предоставлено по 10 муниципальным нежилым помещениям. Всего за период реализации закона (с 2008 года) заключено 526 договоров купли-продажи, выбыло из арендного фонда муниципальных нежилых помещений площадью 74,8 тыс. м(2).
На 01.01.2019 заключено 278 договоров аренды, за аналогичный период прошлого года - 290, уменьшение составило 4%.
Арендный фонд по состоянию на 01.01.2019 составил 34,0 тыс. м(2) (за 2017 год - 35,5 тыс. м(2)), передано по договорам аренды 20,2 тыс. м(2) (за 2017 год - 22,2 тыс. м(2)), уменьшение арендного фонда составило 1,46 тыс. м(2) (4%). Свободный арендный фонд - 13,8 тыс. м(2), (аналогичный период прошлого года - 13,3 тыс. м(2)), в т.ч. 33% подвалы - 4,5 тыс. м(2), 20% объекты с высокой степенью физического износа имущества - 2,7 тыс. м и 8% бомбоубежища - 1,1 тыс. м(2).
Информация о свободном арендном фонде ежемесячно размещается на сайте Брянской городской администрации, в муниципальной газете "Брянск", также информация размещена во всех районных администрациях города Брянска и в филиалах МАУ "Многофункциональный центр Володарского района г. Брянска". Также на самих объектах более 150 объявлений (наклеек) о сдаче в аренду и размещено 15 баннеров.
Одновременно Управлением принимается комплекс мер для выполнения плановых показателей по данной статье.
В 2018 году Управлением было подготовлено и проведено 11 заседаний городской комиссии по предоставлению в аренду нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, на которых рассмотрено 199 обращений юридических и физических лиц по вопросам продления договоров аренды, изменения функционального назначения арендуемых помещений, даче согласия на сдачу в аренду помещений, находящихся в хозяйственном ведении (оперативном управлении) МУП (МБУ).
За 2018 год проведены торги на право заключения договоров аренды по 45 объектам, из них: по 30 объектам заключены договоры аренды нежилых помещений общей площадью 1,5 тыс. м(2), арендная плата по которым составила 299,8 тыс. руб. в месяц.
Постоянно проводится работа по взысканию задолженности по арендной плате.
В результате претензионной работы была добровольно погашена задолженность в сумме 2,2 млн руб.
За отчетный период к 49 должникам предъявлены исковые требования на сумму 21,4 млн руб., было удовлетворено 35 исковых заявлений в отношении арендаторов - должников на общую сумму 16,6 млн руб. (с учетом решений 2017 года).
Задолженность в сумме 0,9 млн руб. была погашена ответчиками в добровольном порядке. Службой судебных приставов перечислено в бюджет 1,6 млн руб.
В итоге дополнительно по результатам всей претензионной работы поступило в бюджет города Брянска 4,7 млн руб.
Принятые Управлением меры не позволили допустить роста задолженности. По состоянию на 01.01.2018 задолженность по арендной плате составляла 7,7 млн руб., по пени - 1,1 млн руб., и по состоянию на 01.01.2019 снизилась на 63% и составила 4,7 млн руб., пени 0,4 млн руб.
В результате проделанной работы в 2018 году при плане 72,9 млн руб. в бюджет поступило доходов от сдачи в аренду муниципального имущества 74,4 млн руб., что на 1,5 млн руб. больше запланированного.
Выполнялись работы по информационному и программному обеспечению деятельности Управления.
Выполнены работы по организации в Управлении двух рабочих мест по вводу информации в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП). В настоящее время на постоянной основе выполняется ввод необходимых данных о начислениях и платежах за пользование муниципальным имуществом. В данную информационную систему введена информация в целом по Управлению более 60%.
Приватизация муниципального имущества
В течение 2018 года Управление осуществляло реализацию Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности, и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
В прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Брянска на 2018 год, утвержденный Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 20.12.2017 N 894 (в редакции решений от 28.02.2018 N 925, от 27.06.2018 N 992, от 28.09.2018 N 1039, от 28.11.2018 N 1090), включено 10 объектов недвижимости общей площадью 696,2 кв. м, арендаторами которых являлись субъекты малого и среднего предпринимательства, имеющие преимущественное право выкупа арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ.
Из них заключено 3 договора купли-продажи объектов недвижимости общей площадью 257,2 м на общую сумму 5,3 млн рублей; по 1 договору купли-продажи объекта недвижимости площадью 140,5 м(2) покупателем в судебном порядке оспаривается рыночная стоимость объекта; 1 покупатель временно исключен из реестра субъектов малого и среднего предпринимательства; в отношении 5 объектов недвижимости общей площадью 207,7 м подготовлены договоры купли-продажи на общую сумму 3,9 млн рублей.
Кроме того, в 2018 году заключен 1 договор купли-продажи объекта недвижимости площадью 58,8 кв. м, стоимостью 1,3 млн руб., включенного в прогнозный план (программу) приватизации на 2017 год, арендатором которого в судебном порядке оспорена его рыночная стоимость; в отношении 1 объекта недвижимости площадью 268,7 кв. м, по которому договор купли-продажи заключается по решению суда, покупателем в судебном порядке оспаривается его рыночная стоимость.
Также в прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества города Брянска на 2018 год включено 55 объектов недвижимости, подлежащих реализации в порядке, определенном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
За 2018 года была объявлена 51 продажа по 214 объектам, из которых продано только 9 объектов.
