ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2013 года N 844-п

Об утверждении государственной программы "Содействие в сфере государственных закупок Брянской области" (2014 - 2016 годы)

(с изменениями на 22 декабря 2014 года)

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 29.12.2014 N 665-п
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Брянской области от 28.07.2014 N 344-п,

постановлением Правительства Брянской области от 22.12.2014 N 617-п.

____________________________________________________________________  

В соответствии с постановлениями Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области", от 11 ноября 2013 года N 623-п "Об утверждении перечня государственных программ (подпрограмм) Брянской области на 2014 и последующие годы" Правительство Брянской области

постановляет:

     1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Содействие в сфере государственных закупок Брянской области" (2014 - 2016 годы).

2. Признать утратившими силу:

постановления администрации Брянской области:

от 30 декабря 2011 года N 1282 "Об утверждении государственной программы "Содействие организации государственных закупок в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 29 декабря 2012 года N 1357 "О внесении изменений в государственную программу "Содействие организации государственных закупок в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 29 декабря 2012 года N 1368 "О внесении изменений в государственную программу "Содействие организации государственных закупок в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

постановления Правительства Брянской области:

от 9 сентября 2013 года N 484-п "О внесении изменений в постановление администрации области от 30 декабря 2011 года N 1282 "Об утверждении государственной программы "Содействие организации государственных закупок в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 21 октября 2013 года N 591-п "О внесении изменений в постановление администрации Брянской области от 30 декабря 2011 года N 1282 "Об утверждении государственной программы "Содействие организации государственных закупок в Брянской области" (2012 - 2015 годы)";

от 30 декабря 2013 года N 808-п "О внесении изменений в постановление администрации Брянской области от 30 декабря 2011 года N 1282 "Об утверждении государственной программы "Содействие организации государственных закупок в Брянской области" (2012 - 2015 годы)".

3. Опубликовать настоящее постановление на сайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".

4. Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Климова М.В.

Губернатор
Н.В. Денин



      Утверждена
     постановлением Правительства
     Брянской области
     от 30 декабря 2013 г. N 844-п

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"Содействие в сфере государственных закупок
Брянской области (2014 - 2016 годы)"

ПАСПОРТ
государственной программы "Содействие в сфере государственных
закупок Брянской области (2014 - 2016 годы)"

1. Характеристика текущего состояния системы управления
государственными закупками Брянской области

В связи со вступлением в силу с 1 января 2014 года Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" со второго полугодия 2013 года управлением государственных закупок Брянской области в рамках полномочий осуществляется деятельность, направленная на реализацию положений вышеуказанного Федерального закона на территории Брянской области.

В соответствии с распоряжением Правительства Брянской области от 12 августа 2013 года N 155-рп создана комиссия по проведению организационной работы по созданию органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению заказов на закупку товаров (работ, услуг) для заказчиков Брянской области в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Проводится работа по обучению и повышению квалификации специалистов по закупкам в соответствии с требованиями N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Проводятся семинары, вебинары для государственных и муниципальных заказчиков по нормативным правовым актам, принятым на федеральном либо региональном уровне. Публикуются на официальном сайте управления государственных закупок Брянской области: www.tender.debryansk.ru аналитические и методические материалы, оказывается практическая консультативная помощь заказчикам по вопросам, связанным с переходом на контрактную систему.

Контрактная система в Брянской области должна стать комплексным механизмом, регулирующим отношения участников контрактной системы, связанные с планированием закупок, определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных нужд Брянской области, нужд бюджетных учреждений и иных организаций Брянской области, обязанных применять закон о контрактной системе. Данный механизм должен обеспечить функционирование системы, связанной с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, устанавливать порядок размещения заказов в целях эффективного использования бюджетных средств, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, совершенствования деятельности органов государственной власти в сфере размещения заказов.

Одной из важнейших задач деятельности управления государственных закупок Брянской области является предотвращение коррупции и злоупотреблений при размещении заказов для государственных нужд области, а также обеспечение прозрачности и гласности при проведении торгов.

Вся информация о заказах размещается на официальном сайте Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru). Одновременно для заказчиков Брянской области в управлении государственных закупок Брянской области действует автоматизированная электронная система "Размещение государственного заказа Брянской области", в которой формируются заявки. Кроме того, на официальном сайте управления: www.tender.debryansk.ru в целях реализации "принципа прозрачности" размещается следующая информация: сведения о местонахождении, контактных телефонах, интернет-адресах, адресах электронной почты управления, исполняющего государственную функцию; административный регламент исполнения управлением государственной функции по размещению заказов для заказчиков и иная информация. На сайте действует функция "обратной связи" для обращений граждан, общественных объединений в целях общественного контроля.

Управлением государственных закупок Брянской области в полной мере исполняется функция по размещению заказов для заказчиков Брянской области.

Деятельность управления государственных закупок Брянской области направлена на совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок, в том числе путем расширения практики проведения открытых аукционов в электронной форме.

Так, в 2011 году от общего числа размещенных заказов - 53 % составляют заказы, размещенные способом открытого аукциона в электронной форме, в 2012 году - 79 %, за 9 месяцев 2013 года - 83 %.     

2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере
государственных закупок, цель и задачи
государственной программы

 (в ред. постановления Правительства Брянской области от 28.07.2014 N 344-п)

Стратегическая цель реализации государственной политики в сфере государственных закупок состоит в обеспечении государственных и муниципальных нужд для повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

Для достижения указанной цели необходимо создание механизмов, направленных на решение следующей основной задачи:

регулирование и организация размещения заказов на закупку товаров, работ, услуг для государственных нужд, организация мониторинга закупок, методологическое сопровождение деятельности государственных заказчиков Брянской области и бюджетных учреждений Брянской области, осуществляющих закупки.

3. Срок реализации государственной программы

Реализация государственной программы осуществляется в 2014 - 2016 годах.

4. Информация о ресурсном обеспечении реализации
государственной программы

(в ред. постановления Правительства Брянской области от 22.12.2014 N 617-п)

Общий объем средств на реализацию государственной программы составляет 29214375,00 рубля, в том числе:

2014 год - 11549425,00 рубля;

2015 год - 8832475,00 рубля;

2016 год - 8832475,00 рубля.

Финансирование на реализацию государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета.

5. Основные меры правового регулирования в сфере
государственных закупок Брянской области

Таблица 1

Описание основных мер правового регулирования, направленных на
достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы

6. Описание состава государственной программы

В рамках государственной программы реализуется одно основное мероприятие "Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Брянской области и государственных органов Брянской области", которое приведено в плане реализации государственной программы (приложение).

7. Cведения о показателях (индикаторах) государственной программы,
подпрограмм и их значениях

Таблица 2

Методика расчета целевых индикаторов реализации государственной программы*:

1) доля государственных заказчиков, государственных учреждений, осуществляющих взаимодействие с управлением государственных закупок Брянской области с использованием единой информационной системы управления общественными финансами Брянской области, в общем количестве заказчиков, %:

Dz = Zw / Oz x 100%, где:

Dz - доля государственных заказчиков, государственных учреждений, осуществляющих взаимодействие с управлением государственных закупок Брянской области с использованием единой информационной системы управления общественными финансами Брянской области, в общем количестве государственных заказчиков, государственных учреждений;

Zw - количество государственных заказчиков, государственных учреждений, осуществляющих взаимодействие с управлением государственных закупок Брянской области с использованием с использованием единой информационной системы управления общественными финансами Брянской области;