Недействующий

Об утверждении государственной программы "Региональная политика Брянской области" (2014 - 2020 годы) (с изменениями на 19 ноября 2018 года)


2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере местного самоуправления, печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций, государственной национальной политики на территории Брянской области, цели и задачи государственной программы
 (в ред. постановления Правительства Брянской области от 29.05.2018 N 266-п)

Государственная программа ориентирована на достижение следующих целей:

содействие развитию местного самоуправления, взаимодействие с политическими партиями, общественными и национальными объединениями, иными институтами гражданского общества на территории Брянской области, укрепление единства российской нации и обеспечение этнокультурного развития народов России;

реализация государственной политики в сфере печати, средств массовой информации и коммуникаций, полиграфии, издательского дела и книжной торговли; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 23.07.2018 N 364-п)

повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного социально ориентированного развития региона;

укрепление единства российской нации, сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов, проживающих в Брянской области.

Для достижения цели "Содействие развитию местного самоуправления, взаимодействие с политическими партиями, общественными и национальными объединениями, иными институтами гражданского общества на территории Брянской области, укрепление единства российской нации и обеспечение этнокультурного развития народов России" планируется решать следующие задачи:

эффективное взаимодействие с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями, профессиональными союзами и иными структурами гражданского общества, создание условий для укрепления общероссийского гражданского единства, содействие этнокультурному развитию народов в Брянской области;

взаимодействие с органами местного самоуправления, оказание поддержки органам местного самоуправления в осуществлении их полномочий.

В Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. Государством обеспечивается соблюдение прав и законных интересов политических партий. Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" регулируются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами Российской Федерации права на объединение в политические партии и особенностями создания, деятельности, реорганизации и ликвидации политических партий в Российской Федерации.

В рамках реализации государственной программы в 2018 году предусмотрено проведение мероприятий, направленных на укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России.

Основная государственная политика в области местного самоуправления определяется Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

В целях выявления, поощрения и распространения применения примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения муниципальных образований Брянской области планируется ежегодное проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Брянской области.

Конкурс проводится в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Правительства Брянской области от 27 марта 2017 года N 122-п "О региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Брянской области". Порядок предоставления и методика распределения грантов в форме дотаций бюджетам муниципальных образований Брянской области на поощрение победителей конкурса утверждены постановлением Правительства Брянской области от 17 июля 2017 года N 322-п "Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения грантов в форме дотаций бюджетам муниципальных образований Брянской области на поощрение победителей регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" в Брянской области".

В целях сохранения исторического наследия и патриотического воспитания населения в рамках реализации программы планируется предоставление грантов муниципальным образованиям, в состав которых входят населенные пункты, удостоенные почетного звания Брянской области "Город партизанской славы", "Поселок партизанской славы", "Село партизанской славы", "Населенный пункт партизанской славы".

Почетное звание присваивается в соответствии с Законом Брянской области от 8 октября 2010 года N 73-З "О почетных званиях Брянской области "Город партизанской славы", "Поселок партизанской славы", "Село партизанской славы", "Населенный пункт партизанской славы". Порядок предоставления и методика распределения грантов бюджетам муниципальных образований утверждены постановлением администрации Брянской области от 30 июня 2011 года N 589 "Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения грантов бюджетам муниципальных образований, в состав которых входят населенные пункты, удостоенные почетного звания Брянской области "Город партизанской славы", "Поселок партизанской славы", "Село партизанской славы", "Населенный пункт партизанской славы", в форме дотаций".

Также в рамках реализации государственной программы планируется предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) инициативного бюджетирования.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2015 года N 2444-р утвержден комплексный план мероприятий по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований и границах населенных пунктов в виде координатного описания (далее - комплексный план). В рамках утвержденного комплексного плана перед субъектами Российской Федерации и входящими в их состав муниципальными образованиями поставлена задача до 2020 года осуществить постановку на кадастровый учет границ населенных пунктов, расположенных на территории субъекта, и до 2030 года - границ всех муниципальных образований, входящих в состав субъекта, и границ самого субъекта Российской Федерации.

В целях обеспечения реализации комплексного плана на территории региона в соответствии с распоряжением Правительства Брянской области от 11 июля 2016 года N 214-рп создана рабочая группа.

Государственная программа предусматривает проведение землеустроительных работ в отношении границ субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и населенных пунктов, внесение сведений по итогам проведения кадастровых и землеустроительных работ в государственный кадастр недвижимости.

Реализация государственной программы позволит упорядочить административно-территориальное, кадастровое деление территории Брянской области в разрезе муниципальных образований.

Для достижения цели "Реализация государственной политики в сфере печати, средств массовой информации и коммуникаций, полиграфии, издательского дела и книжной торговли" планируется решать задачу по развитию и совершенствованию деятельности организаций полиграфии, издательского дела и книжной торговли, печатных и электронных средств массовой информации, их эффективному функционированию. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 23.07.2018 N 364-п)

Государственная политика в области средств массовой информации определяется Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1, а также Федеральным законом от 13 января 1995 года N 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", который регулирует отношения, возникающие в связи с распространением государственными средствами массовой информации материалов или сообщений о деятельности органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Департамент внутренней политики Брянской области является учредителем 30 государственных учреждений, в том числе 27 бюджетных учреждений - редакций объединенных, городских и районных газет, ГАУ ИД "Авангард", ГАУ Брянской области "Десна", государственного автономного учреждения "Редакция газеты "Брянская учительская газета".

Основная задача государственных учреждений - оперативное и объективное информирование жителей Брянской области о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Брянской области, направленной на решение задач по социально-экономическому развитию региона, повышению качества жизни населения.

В 2018 году в целях недопущения банкротства ГУП "Брянсккнига" планируется провести комплекс мероприятий по восстановлению платежеспособности предприятия. Разработана "дорожная карта". Проводимые мероприятия будут способствовать максимальному сохранению имущественного комплекса, трудового коллектива и социальных гарантий. Для погашения обязательных платежей и восстановления платежеспособности ГУП "Брянсккнига" в рамках реализации мероприятий государственной программы предусматривается выделение субсидии из областного бюджета. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 23.07.2018 N 364-п)

В целях развития и совершенствования деятельности предприятий полиграфии и книжной торговли, государственных печатных и электронных СМИ департамент уделяет приоритетное внимание развитию материально-технической базы предприятий и учреждений, а также проводит кадровую политику, направленную на сохранение творческого потенциала коллективов редакций, обновление кадров выпускниками отделения журналистики Брянского государственного университета, осуществляет контроль за деятельностью государственных унитарных предприятий, в том числе путем контроля за выполнением показателей экономической эффективности деятельности государственных унитарных предприятий и др.

Государственным автономным учреждением Брянской области "Десна" приняты меры по обеспечению сбора и распространения информации путем трансляции телерадиопрограмм с освещением культурных, политических, экономических, спортивных и других событий в Брянской области, России и за рубежом.

Для расширения круга читателей объединенных, городских и районных газет департаментом и редакциями газет проводится целенаправленная работа по созданию электронных копий издаваемых газет. В настоящее время все редакции газет имеют свой актуальный сайт. Редакции газет предлагают читателям подписку на электронную версию газеты, имеют странички в социальных сетях в информационно-коммуникационной сети Интернет.

В целях повышения качества информационного продукта большое внимание уделяется работе по подбору кадров и повышению профессионального мастерства творческих сотрудников газет. Ежегодно проводятся зональные методические семинары журналистов, учеба руководителей и творческих работников СМИ.