АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2012 года N 1265
О территориальной программе государственных
гарантий оказания населению Брянской области
бесплатной медицинской помощи на 2013 год
и на плановый период 2014-2015 годов
(с изменениями на 7 апреля 2014 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 N 559-п
____________________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Брянской области от 22.04.2013 N 59-п,
постановлением Правительства Брянской области от 30.12.2013 N 854-п,
постановлением Правительства Брянской области от 07.04.2014 N 151-п.
________________________________________________________________
В целях обеспечения конституционных прав граждан на территории Брянской области на получение бесплатной медицинской помощи на территории Брянской области, в соответствии с федеральными законами от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
территориальную программу государственных гарантий оказания населению Брянской области бесплатной медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов;
заказ по медицинским учреждениям на объемы предоставления бесплатной стационарозамещающей, стационарной и скорой медицинской помощи населению Брянской области на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов;
заказ по медицинским учреждениям на объемы предоставления бесплатной амбулаторно-поликлинической помощи населению Брянской области на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов;
перечень учреждений здравоохранения Брянской области, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования;
перечень учреждений здравоохранения Брянской области, финансируемых за счет средств областного бюджета;
перечень мероприятий и расходов на содержание медицинских учреждений здравоохранения, финансируемых из областного бюджета;
перечень государственных учреждений здравоохранения, оказывающих специализированную высокотехнологичную медицинскую помощь за счёт средств областного бюджета;
условия и порядок предоставления медицинской помощи гражданам Брянской области;
порядок реализации права внеочередного оказания медицинской помощи отдельным категориям граждан в государственных учреждениях;
перечень мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни;
перечень дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, оплачиваемых по обязательному медицинскому страхованию сверх базовой программы ОМС;
перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы в части оказания медицинской помощи сверх базовой программы обязательного медицинского страхования;
перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для оказания амбулаторной, стационарной, скорой и неотложной медицинской помощи в медицинских организациях Брянской области и для обеспечения граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.12.2013 N 854-п)
(абзац исключен на основании постановления Правительства Брянской области от 30.12.2013 N 854-п)
стоимость территориальной программы государственных гарантий оказания населению Брянской области бесплатной медицинской помощи по источникам ее финансового обеспечения на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 22.04.2013 N 59-п)
стоимость территориальной программы государственных гарантий оказания населению Брянской области бесплатной медицинской помощи по условиям ее предоставления на 2013 год; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 22.04.2013 N 59-п)
стоимость территориальной программы государственных гарантий оказания населению Брянской области бесплатной медицинской помощи по условиям ее предоставления на 2014 год; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 22.04.2013 N 59-п)
стоимость территориальной программы государственных гарантий оказания населению Брянской области бесплатной медицинской помощи по условиям ее предоставления на 2015 год. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 22.04.2013 N 59-п)
2. УУтвердить стоимость территориальной программы государственных гарантий оказания населению Брянской области бесплатной медицинской помощи на 2013 год в размере 9839,4 млн. руб., в том числе из средств областного бюджета - 1676,0 млн. руб., из средств Фонда обязательного медицинского страхования - 8163,4 млн. рублей; на 2014 год в размере 10153,8 млн. руб., в том числе из средств областного бюджета - 1446,2 млн. руб., из средств Фонда обязательного медицинского страхования - 8707,6 млн. рублей; на 2015 год в размере 12021,6 млн. руб., в том числе из средств областного бюджета - 1441,8 млн. руб., из средств Фонда обязательного медицинского страхования - 10579,8 млн. рублей. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 30.12.2013 N 854-п)
3. Руководителям организаций здравоохранения, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий:
обеспечить ведение раздельного учёта объёмов медицинской помощи их финансирования по видам в соответствии с условиями предоставления;
обеспечить содержание и развитие учреждений здравоохранения финансовыми ресурсами;
сохранить на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов ранее установленную принадлежность учреждений здравоохранения к группам по оплате труда руководителей при реструктуризации коечной сети лечебно-профилактических учреждений в соответствии с заказом.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н.
Губернатор
Н.В. Денин
Утверждена
постановлением администрации
Брянской области
от 29 декабря 2012 г. N 1265
Территориальная программа
государственных гарантий оказания населению Брянской области
бесплатной медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов
I. Общие положения
Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (далее - программа) устанавливает перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка, условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.
Программа формируется с учетом порядков оказания медицинской помощи и на основе стандартов медицинской помощи, а также с учетом особенностей половозрастного состава населения, уровня и структуры заболеваемости населения Брянской области, основанных на данных медицинской статистики.
Оказание медицинской помощи финансируется за счёт средств обязательного медицинского страхования в соответствии с территориальной программой обязательного медицинского страхования (далее - программа ОМС), являющейся составной частью настоящей программы, средств областного бюджета и бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В рамках территориальной программы за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов и средств обязательного медицинского страхования осуществляется финансовое обеспечение оказания медицинской помощи гражданам при постановке их на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу или приравненную к ней службу по контракту, поступлении в военные образовательные учреждения профессионального образования и призыве на военные сборы, а также при направлении на альтернативную гражданскую службу, за исключением медицинского освидетельствования в целях определения годности граждан к военной службе, а также диагностических исследований в целях медицинского освидетельствования по направлениям военных комиссариатов.
II. Виды, условия и формы оказания медицинской помощи
В рамках программы бесплатно предоставляются:
первичная медико-санитарная помощь, в том числе доврачебная, врачебная и специализированная;
специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь;
скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;
паллиативная медицинская помощь в медицинских организациях.
Первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.
Первичная медико-санитарная помощь оказывается бесплатно в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.
Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием.
Первичная врачебная медико-санитарная помощь оказывается врачами-терапевтами, врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами, врачами-педиатрами участковыми и врачами общей практики (семейными врачами).
Первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается врачами-специалистами, включая врачей-специалистов медицинских организаций, оказывающих специализированную, в том числе высоко-технологичную, медицинскую помощь.
Специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь оказывается бесплатно в стационарных условиях и в условиях дневного стационара врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний (в том числе в период беременности, родов и послеродовой период), требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.
Высокотехнологичная медицинская помощь оказывается медицинскими организациями в соответствии с перечнем видов высокотехнологичной медицинской помощи, утверждаемым Министерством здравоохранения Российской Федерации.
Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь оказывается гражданам в экстренной или неотложной форме вне медицинской организации, а также в амбулаторных и стационарных условиях при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства.
Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь медицинскими организациями государственной оказывается гражданам бесплатно.
При оказании скорой медицинской помощи в случае необходимости осуществляется медицинская эвакуация, представляющая собой транспортировку граждан в целях спасения жизни и сохранения здоровья (в том числе лиц, находящихся на лечении в медицинских организациях, в которых отсутствует возможность оказания необходимой медицинской помощи при угрожающих жизни состояниях, женщин в период беременности, родов, послеродовой период и новорожденных, лиц, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий).
Медицинская эвакуация осуществляется выездными бригадами скорой медицинской помощи с проведением во время транспортировки мероприятий по оказанию медицинской помощи, в том числе с применением медицинского оборудования.
Паллиативная медицинская помощь оказывается бесплатно в амбулаторных и стационарных условиях медицинскими работниками, прошедшими обучение по оказанию такой помощи, и представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан.
Медицинская помощь оказывается в следующих формах:
экстренная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента;
неотложная - медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний без явных признаков угрозы жизни пациента;
плановая - медицинская помощь, которая оказывается при проведении профилактических мероприятий, при заболеваниях и состояниях, не сопровождающихся угрозой жизни пациента, не требующих экстренной и неотложной медицинской помощи, отсрочка оказания которой на определенное время не повлечет за собой ухудшение состояния пациента, угрозу его жизни и здоровью.
При оказании в рамках программы первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара и в неотложной форме, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях осуществляется обеспечение граждан лекарственными препаратами для медицинского применения, включенными в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов в соответствии с Федеральным законом "Об обращении лекарственных средств", и медицинскими изделиями, которые предусмотрены стандартами медицинской помощи.
III. Источники финансового обеспечения оказания медицинской помощи
Источниками финансового обеспечения программы являются средства федерального бюджета, областного бюджета, средства обязательного медицинского страхования.
В рамках базовой программы обязательного медицинского страхования оказываются первичная медико-санитарная помощь, включая профилактическую помощь, скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной эвакуации), специализированная медицинская помощь (за исключением высокотехнологичной медицинской помощи в 2013 и 2014 годах), в следующих страховых случаях:
инфекционные и паразитарные болезни, за исключением туберкулеза, заболеваний, передаваемых половым путем ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита, психических расстройств и расстройств поведения, в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ, включая профилактические осмотры несовершеннолетних в целях раннего (своевременного) выявления немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ;
новообразования;
болезни эндокринной системы;
расстройства питания и нарушения обмена веществ;
болезни нервной системы;
болезни крови, кроветворных органов;
