БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О выборах Губернатора Брянской области
(с изменениями на 27 декабря 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 13.05.2015 N 37-З,
Законом Брянской области от 28.12.2015 N 138-З,
Законом Брянской области от 03.10.2016 N 80-З,
Законом Брянской области от 30.12.2019 N 126-З,
Законом Брянской области от 29.05.2020 N 36-З,
Законом Брянской области от 27.12.2022 N 112-З.
____________________________________________________________________
Принят
Брянской областной Думой
28 июня 2012 года
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные принципы проведения выборов Губернатора Брянской области
1. Губернатор Брянской области избирается гражданами Российской Федерации, обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (в ред. Закона Брянской области от 30.12.2019 N 126-З)
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах Губернатора Брянской области является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
Статья 2. Законодательство о выборах Губернатора Брянской области
1. Законодательство о выборах Губернатора Брянской области составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", другие федеральные законы, Устав Брянской области, настоящий Закон, иные законы Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2022 N 112-З)
2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации на выборах Губернатора Брянской области
1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого находится на территории Брянской области, имеет право избирать Губернатора Брянской области. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, имеет право участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также вправе участвовать в предусмотренных федеральным законом и проводимых законными методами других избирательных действиях. (в ред. Закона Брянской области от 30.12.2019 N 126-З)
1.1. Активным избирательным правом на выборах Губернатора Брянской области обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории Брянской области не менее чем за три месяца до дня голосования на выборах Губернатора Брянской области, в случае подачи им заявления о включении в список избирателей по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 16 статьи 58 настоящего Закона. (в ред. Закона Брянской области от 30.12.2019 N 126-З)
2. Губернатором Брянской области может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 30 лет. (в ред. Закона Брянской области от 30.12.2019 N 126-З)
3. Не имеет права избирать Губернатора Брянской области и быть избранным Губернатором Брянской области, участвовать в иных избирательных действиях гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
(п. 4 исключен на основании Закона Брянской области от 27.12.2022 N 112-З)
5. Не имеет права быть избранным Губернатором Брянской области гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2022 N 112-З)
6. Не имеет права быть избранным Губернатором Брянской области гражданин Российской Федерации:
1) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющий на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
2) осужденный к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
3) осужденный к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
4) осужденный за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также осужденный за совершение указанных преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости, если на такое лицо не распространяется действие подпунктов 2 и 3 настоящего пункта; (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2022 N 112-З)
4.1) осужденный к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных статьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 110.1, частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126, частью второй статьи 127, частью первой статьи 127.2, частью второй статьи 133, частью первой статьи 134, статьей 136, частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 142.1, частями первой и третьей статьи 142.2, частью первой статьи 150, частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второй статьи 159.1, частью второй статьи 159.2, частью второй статьи 159.3, частью второй статьи 159.5, частью второй статьи 159.6, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161, частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 174.1, частью второй статьи 189, частью первой статьи 200.2, частью второй статьи 200.3, частью первой статьи 205.2, частью второй статьи 207.2, статьей 212.1, частью первой статьи 228.4, частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239, частью второй статьи 243.4, частью второй статьи 244, частью первой 1 статьи 258.1, частями первой и второй статьи 273, частью первой статьи 274.1, частью второй статьи 280, частью второй статьи 280.1, частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309, частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второй статьи 354, частью второй статьи 354.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и имеющий на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, а также осужденный к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которого снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости; (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2022 N 112-З)
5) подвергнутый административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах Губернатора Брянской области состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
6) в отношении которого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного законом срока полномочий Губернатора Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 13.05.2015 N 37-З)
6.1. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 2 - 4 и 4.1 пункта 6 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах Губернатора Брянской области, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах. (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2022 N 112-З)
6.2. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных подпунктами 1, 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона. (в ред. Закона Брянской области от 13.05.2015 N 37-З)
6.3. Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 6 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости. (в ред. Закона Брянской области от 13.05.2015 N 37-З)
6.4. Не имеет права быть избранным Губернатором Брянской области гражданин Российской Федерации, причастный к деятельности общественного или религиозного объединения, иной организации, в отношении которых вступило в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" либо Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" (далее - решение суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации).
Данное ограничение распространяется на лиц, являвшихся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения, участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, в срок, начинающийся за три года до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации, - для учредителя, члена коллегиального руководящего органа, руководителя, заместителя руководителя, руководителя регионального или другого структурного подразделения, заместителя руководителя регионального или другого структурного подразделения, за один год до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации - для участника, члена, работника экстремистской или террористической организации и иного лица, причастного к деятельности экстремистской или террористической организации, а также после вступления в законную силу указанного решения суда.
Положения настоящего пункта распространяются на участников, членов, работников экстремистской или террористической организации и иных лиц, в действиях которых вступившим в законную силу решением суда установлена причастность к деятельности экстремистской или террористической организации: непосредственная реализация целей и (или) форм деятельности (в том числе отдельных мероприятий), в связи с которыми соответствующая организация была признана экстремистской или террористической, и (или) выражение поддержки высказываниями, включая высказывания в сети "Интернет", либо иными действиями (предоставление денежных средств, имущественной, организационно-методической, консультативной или иной помощи) тем целям и (или) формам деятельности (в том числе отдельным мероприятиям) соответствующей организации, в связи с которыми она была признана экстремистской или террористической.
Лицо, являвшееся учредителем, членом коллегиального руководящего органа, руководителем, заместителем руководителя, руководителем регионального или другого структурного подразделения, заместителем руководителя регионального или другого структурного подразделения экстремистской или террористической организации, не может быть избрано Губернатором Брянской области до истечения пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации.
Лицо, являвшееся участником, членом, работником экстремистской или террористической организации или иным лицом, причастным к деятельности экстремистской или террористической организации, не может быть избрано Губернатором Брянской области до истечения трех лет со дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности экстремистской или террористической организации. (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2022 N 112-З)
7. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступил в силу приговор суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата на должность Губернатора Брянской области, если голосование на выборах Губернатора Брянской области состоится до истечения установленного судом срока. (в ред. Закона Брянской области от 13.05.2015 N 37-З)
Статья 4. Единый избирательный округ
Выборы Губернатора Брянской области проводятся по единому избирательному округу, включающему в себя всю территорию Брянской области.
Статья 5. Назначение выборов Губернатора Брянской области
1. Проведение выборов Губернатора Брянской области в сроки, установленные федеральными законами, Уставом Брянской области и настоящим Законом, является обязательным.
2. Выборы Губернатора Брянской области назначает Брянская областная Дума. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Днем голосования на выборах Губернатора Брянской области является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок его полномочий, а если срок полномочий Губернатора Брянской области истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 7 настоящей статьи. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. (в ред. Закона Брянской области от 13.05.2015 N 37-З)
3. Если Брянская областная Дума не назначит выборы Губернатора Брянской области в сроки, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, выборы Губернатора Брянской области назначаются Избирательной комиссией Брянской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Брянской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 2 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов. (в ред. Закона Брянской области от 13.05.2015 N 37-З)
4. В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Брянской области досрочные выборы Губернатора Брянской области проводятся в ближайшее с учетом сроков назначения выборов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, второе воскресенье сентября после такого досрочного прекращения полномочий, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - в день голосования на указанных выборах. (в ред. Закона Брянской области от 29.05.2020 N 36-З)
(п. 5. исключен на основании Закона Брянской области от 13.05.2015 N 37-З)
6. При назначении досрочных выборов, сроки осуществления избирательных действий, установленные настоящим Законом, могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. (в ред. Закона Брянской области от 13.05.2015 N 37-З)
7. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября. (в ред. Закона Брянской области от 13.05.2015 N 37-З)
Статья 5.1. Проведение выборов Губернатора Брянской области при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации
(в ред. Закона Брянской области от 29.05.2020 N 36-З)
1. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на всей территории или на части территории Брянской области в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах назначены или должны быть назначены выборы Губернатора Брянской области в соответствии со сроками, предусмотренными статьей 5 настоящего Закона, голосование может быть отложено. (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2022 N 112-З)
2. В случае, указанном в пункте 1 настоящей статьи, решение об отложении голосования может быть принято Центральной избирательной комиссией Российской Федерации при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации:
а) на территории Брянской области либо на территориях двух и более муниципальных образований Брянской области;
б) на территории Российской Федерации либо на территориях Брянской области и еще одного и более субъектов Российской Федерации. (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2022 N 112-З)
3. Сроки и порядок совершения избирательных действий в случае принятия Центральной избирательной комиссией Российской Федерации решения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, определяются в каждом конкретном случае исходя из особенностей режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации на соответствующей территории.
4. В случае принятия Центральной избирательной комиссией Российской Федерации решения об отложении голосования Губернатор Брянской области исполняет свои полномочия до отмены режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации и избрания нового Губернатора Брянской области.
Статья 6. Право выдвижения кандидатов на должность Губернатора Брянской области
