Об утверждении долгосрочной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Брянской области на 2010 – 2020 годы и целевые показатели на период до 2020 года»

Наименование
программы

- долгосрочная целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Брянской области на 2010 - 2020 годы и целевые показатели на период до 2020 года" (далее - программа)

Основание для
разработки
программы (дата принятия решения о разработке)

- Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Указ Президента Российской Федерации от 4 июля 2008 года N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики", распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 1830-р, постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"

Государственный заказчик программы

- администрация Брянской области

Заказчик программы

- департамент ТЭК и ЖКХ Брянской области

Основной разработчик

- департамент ТЭК и ЖКХ Брянской области

Цель и задачи
программы, индикаторы

Цель: активизация в Брянской области практических действий и расширение набора инструментов реализации государственной политики энергосбережения, способных обеспечить к 2015 году снижение энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП) Брянской области на 20 процентов по отношению к 2007 году и на 40 процентов - к 2020 году

Задачи:

1) обновление основных производственных фондов экономики на базе новых энерго- и ресурсосберегающих технологий и оборудования, автоматизированных систем и информатики;

2) наращивание темпов комплексного оснащения средствами инструментального учета, контроля и автоматического регулирования энергоносителей, содействие формированию разветвленной энергосервисной сети;

3) нормирование энергопотребления в бюджетной сфере, коммунальном хозяйстве, жилищном фонде, на транспорте и формирование заданий по энергосбережению и энергоэффективности в соответствии с действующим законодательством;

4) снижение удельных показателей потребления топлива, электрической и тепловой энергии при производстве большинства энергоемких видов продукции, работ, услуг, а также в общественных и жилых зданиях Брянской области;

5) проведение обязательных энергетических обследований;

6) стимулирование энергосбережения;

7) совершенствование нормативных и правовых условий для поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

8) совершенствование и повышение достоверности статистического учета и отчетности по производству и потреблению топлива и энергии, особенно на муниципальном уровне.

Срок реализации
программы

- 2010 - 2020 годы

Перечень основных мероприятий (разделов)

1) мероприятия по учету в инвестиционных и производственных программах производителей тепловой энергии, электросетевых организаций, теплосетевых организаций, разработанных ими в установленном законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности порядке программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

2) мероприятия в области регулирования цен (тарифов), направленные на стимулирование энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе, переход к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования, введение социальной нормы потребления энергетических ресурсов и дифференцированных цен (тарифов) на энергетические ресурсы в пределах и свыше социальной нормы потребления, введение цен (тарифов), дифференцированных по времени суток, выходным и рабочим дням;

3) мероприятия по модернизации оборудования, используемого для выработки тепловой энергии, передачи электрической и тепловой энергии, в том числе замене оборудования на оборудование с более высоким коэффициентом полезного действия, внедрение инновационных решений и технологий;

4) мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий;

5) мероприятия, направленные на снижение потребления энергетических ресурсов на собственные нужды при производстве тепловой энергии;

6) мероприятия по расширению использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии;

7) мероприятия по сокращению потерь электрической энергии, тепловой энергии при их передаче.

8) мероприятия по замещению природным газом бензина, используемого транспортными средствами в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием;

9) информирование руководителей государственных и муниципальных бюджетных учреждений о необходимости проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе о возможности заключения энергосервисных договоров (контрактов) и об особенностях их заключения.

Исполнители
мероприятий

- администрация Брянской области,

- департамент ТЭК и ЖКХ Брянской области,

- департамент общего и профессионального образования Брянской области,

- департамент здравоохранения Брянской области,

- департамент промышленности, транспорта и связи Брянской области,

- управление социальной защиты населения Брянской области,

- управление культуры Брянской области,

- управление мировой юстиции Брянской области,

- комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту Брянской области,

- комитет государственного регулирования тарифов Брянской области

- органы местного самоуправления (по согласованию),

- Брянский региональный фонд энергосбережения (по согласованию),

- Приокский филиал ФГУ "Управление по обеспечению энергоэффективности и энергосбережения в Средне-Окском регионе" Минэнерго России (по согласованию),

- промышленные предприятия Брянской области (по согласованию),

- энергетические предприятия Брянской области (по согласованию),

- транспортные организации Брянской области (по согласованию).

Объемы бюджетных ассигнований (в ценах 2010 года), тыс. рублей

всего

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 гол

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Федеральный бюджет (по согласованию)*

190000,0

30000,0

40000,0

40000,0

40000,0

40000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Областной бюджет

52984,0

10596,8

10596,8

10596,8

10596,8

10596,8

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Местный бюджет (по согласованию)

223718,0

32046,8

34046,8

34046,8

34046,8

34046,8

11096,8

1 1096,8

11096,8

11096,8

11096,8

Внебюджетные источники

4014834,4

271879,7

293579,7

318079,7

425579,7

423579,7

434169,2

445023,4

456149,0

467552,7

479241,6

Объемы и источники финансирования

* При утверждении соответствующей федеральной целевой программы

Объемы финансирования из областного бюджета могут уточняться при формировании областного бюджета на соответствующий год.

Финансирование мероприятий 2010 года осуществляется в соответствии с долгосрочной целевой программой "Энергосбережение Брянской области" (2005-2010 годы) на 2009-2010 годы, утвержденной Постановлением администрации Брянской области от 19 февраля 2009 года N 141 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Энергосбережение Брянской области" (2005-2010 годы) на 2009-2010 годы" (в ред. Постановлений администрации Брянской области от 30.03.2009 N 284, от 27.01.2010 N 64, от 30.11.2010 N 1214)

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- утверждение контрольных параметров повышения энергоэффективности для органов исполнительной власти Брянской области

- создание рейтинга энергоэффективности муниципальных образований Брянской области

- утверждение требований по энергетической эффективности к товарам, работам, услугам, закупаемым для региональных государственных и муниципальных нужд

- создание единого информационного реестра энергетических паспортов организаций бюджетной сферы

- выпуск рекомендаций по тематике актуальных для Брянской области научно- исследовательских и проектно- конструкторских работ в области энергосбережения и энергоэффективных технологий

- полное обязательное энергетическое обследование бюджетных учреждений региона

- полное оснащение приборами учета энергоресурсов бюджетных организаций

- сокращение оборота электроламп накаливания в бюджетных учреждениях

- совокупное сокращение за 11 лет объема потребления природного газа на 632 млн. куб. м., электроэнергии на 802 млн. кВт*ч

- снижение объема потерь тепловой энергии при физическом росте объемов производства по отношению к 2009 году

- сохранение объема потерь энергетических ресурсов при физическом росте объемов производства по отношению к 2009 году

Система организации контроля за реализацией программы

- организацию управления программой и контроль за ходом её реализации осуществляет заказчик программы в соответствии с п. 4.2 Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденного постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472