АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2009 года N 141
(с изменениями на 30 декабря 2010 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 25.03.2024 N 103-п
____________________________________________________________________
___________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Брянской области от 30.03.2009 N 284,
Постановлением администрации Брянской области от 27.01.2010 N 64,
Постановлением администрации Брянской области от 30.11.2010 N 1214,
Постановлением администрации Брянской области от 30.12.2010 N 1436.
___________________________
В соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации", в целях обеспечения поэтапного снижения энергоемкости всех видов продукции и услуг на территории Брянской области
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Энергосбережение Брянской области" (2005 - 2010 годы) на 2009-2010 годы.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кузавлёва Е.Д.
Губернатор
Н.В.Денин
Утверждена
постановлением
администрации Брянской области
от 19 февраля 2009 г. N 141
Наименование программы | - долгосрочная целевая программа "Энергосбережение Брянской области" (2005 - 2010 годы) на 2009-2010 годы |
Дата принятия решения о разработке программы, дата её утверждения (наименование и номер соответствующего нормативного акта) (в ред. Постановления администрации Брянской области от 30.03.2009 N 284) | - Федеральный закон от 3 апреля 1996 года N 28-ФЗ "Об энергосбережении", Закон Брянской области от 15 мая 2000 года N 26-З "Об энергосбережении", постановление администрации области от 19 февраля 2009 года N 141, Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (в редакции Федерального закона от 1 декабря 2008 года N 225- ФЗ) |
Государственный заказчик | |
- администрация Брянской области | Заказчик |
- департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области | |
Разработчик программы | - Брянский региональный фонд энергосбережения |
Цель и задачи программы | - основными целями являются поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых)приборов учета и обеспечение поэтапного снижения энергоемкости всех видов продукции и услуг на территории Брянской области (в ред. Постановления администрации Брянской области от 30.03.2009 N 284). |
устойчивое обеспечение населения и промышленности области энергоносителями; | |
Сроки и этапы реализации программы | - 2005 - 2010 годы, в том числе: |
Перечень программных мероприятий | - реализация основных направлений научно-технического прогресса в энергосбережении, модернизация и оснащение объектов инженерной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства области энергосберегающим оборудованием |
Исполнители основных мероприятий | - департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области, Брянский региональный фонд энергосбережения (по согласованию), органы местного самоуправления (в ред. Постановления администрации Брянской области от 30.03.2009 N 284) |
Объёмы и источники финансирования программы (в ред. Постановления администрации Брянской области от 30.12.2010 N 1436) | - общие затраты на проведение программы энергосбережения составляют 186308,5 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 34583,9 тыс. рублей, бюджеты муниципальных образований - 45821,8 тыс. рублей, внебюджетные источники - 105902,8 тыс. рублей. Финансирование программы из средств областного бюджета по годам составляет: |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | - снижение затрат на оплату потребляемых энергоресурсов |
Брянская область, как и большинство других регионов европейской части Российской Федерации, не имеет первичных природных энергоресурсов высокой энергетической эффективности, поэтому 98,8 процента этих ресурсов поставляется из-за пределов области и лишь 1,2 процента приходится на местные виды топлива.
В сложившихся экономических условиях возникает проблема обеспечения энергетического баланса, так как темпы перевооружения основных фондов в газовой и теплоэлектроэнергетической отраслях не позволяют в полной мере обеспечить начавшийся в Брянской области рост промышленного производства.
Сложность проблемы заключается еще и в том, что собственные электростанции обеспечивают всего около 8 процентов потребности области в электроэнергии, более 90 процентов область покупает на оптовом рынке электроэнергии.
С учётом исторически сложившейся структуры топливно-энергетического баланса региона и объемов потребления топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР) задача обеспечения энергетической безопасности решается за счет повышения потенциала области путем развития малой энергетики с параллельным проведением работ по энергосбережению. Сокращение доли энергозатрат на единицу продукции и услуг приведет к снижению дефицитности топливно-энергетического баланса. Потенциал энергосбережения в области довольно большой и составляет примерно одну треть от потребляемых энергоресурсов в настоящее время.
Согласно исследованиям в области энергосбережения и опыту проведенных непосредственно в Брянской области энергосберегающих мероприятий, потребление газа на эксплуатируемых котельных завышено на 7 - 10 процентов, электроэнергии - на 30 - 40 процентов. На системе водоснабжения потенциал энергосбережения составляет 30 - 70 процентов потребляемой электроэнергии.
Основными целями являются поэтапный переход на отпуск ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета и обеспечение поэтапного снижения энергоемкости всех видов продукции и услуг на территории Брянской области (в ред. Постановления администрации Брянской области от 30.03.2009 N 284).
Долгосрочная целевая программа "Энергосбережение Брянской области" (2005 - 2010 годы) на 2009-2010 годы (далее - программа энергосбережения) включает в себя мероприятия, нацеленные на решение следующих задач:
повышение эффективности энергопроизводства путем реконструкции и технического перевооружения отраслей топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК);
развитие нетрадиционной и малой энергетики;
устойчивое обеспечение населения и промышленности области энергоносителями;
разработка с помощью проектных и научно-исследовательских организаций Боянской области новых энергосберегающих технологий производства, транспортировки и потребления ТЭР;
учет всего объема вырабатываемых и потребляемых энергоресурсов в области;
уменьшение негативного воздействия ТЭК на окружающую среду.
Программа энергосбережения разработана на период 2005 — 2010 годов и включает в себя три этапа:
I этап - 2005 - 2007 годы;
II этап - 2008-2009 годы;
III этап-2010 год.
Для программы энергосбережения предусмотрены мероприятия в жилищном фонде и на объектах инженерной инфраструктуры, приведенные в приложении 1 к программе (в ред. Постановления администрации Брянской области от 30.03.2009 N 284).
Организации, выполняющие работы по государственным контрактам (поставка оборудования, проведение проектных работ или НИОКР, пусконаладочные и монтажные работы), привлекаются к участию в реализации программы энергосбережения на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.
Предприятия, расположенные на территории Брянской области, вне зависимости от форм собственности имеют право воспользоваться средствами фонда энергосбережения для реализации собственных программ энергосбережения, включаемых в областную программу энергосбережения на основании представляемых проектов и бизнес-планов, в соответствии с порядком, определенным Законом Брянской области от 15 мая 2000 года N 26-З "Об энергосбережении" и другими нормативными правовыми актами Брянской области в сфере энергосбережения.
Организации, выполняющие работы по государственным контрактам, привлекаются к участию в реализации программы на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Перечень объектов, финансируемых из областного бюджета в рамках вышеуказанных мероприятий, формируется на основании представленных муниципальными образованиями заявок на включение объектов, находящихся в их ведении, в долгосрочную целевую программу "Энергосбережение Брянской области" (2011 - 2015 годы) и утверждается постановлением администрации области. Заявки муниципальных образований оформляются в соответствии с критериями, разработанными и утвержденными администрацией области.
Финансирование энергосберегающих проектов за счет средств фонда энергосбережения осуществляется на возвратной либо безвозвратной основе. На безвозвратной основе целевые средства предоставляются организациям, финансируемым из областного бюджета, а также на мероприятия, где невозможен прямой экономический эффект.
Общие затраты на проведение программы энергосбережения состав-ляют 186308,5 тыс. рублей, в том числе: областной бюджет - 34583,9 тыс. рублей, бюджеты муниципальных образований - 45821,8 тыс. рублей, внебюджетные источники - 105902,8 тыс. рублей (в ред. Постановления администрации Брянской области от 30.12.2010 N 1436).
Финансирование программы из средств областного бюджета по годам составляет: (в ред. Постановления администрации Брянской области от 30.12.2010 N 1436)
2005 – 2000 тыс. рублей;
2006 – 2000 тыс. рублей;
2007 – 5003,9 тыс. рублей;
2008 – 4020 тыс. рублей;
2009 – 11163,3 тыс. рублей;
2010 – 10396,7 тыс. рублей.
Финансирование программы из средств бюджетов муниципальных образований по годам составляет:
2005 – 0 тыс. рублей;
2006 – 0 тыс. рублей;
2007 – 0 тыс. рублей;
2008 – 0 тыс. рублей;
2009 – 6000 тыс. рублей;
2010 – 39821,8 тыс. рублей
Бюджетное финансирование программы осуществляется в соответствии с законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Объем финансирования программы уточняется в процессе формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год и утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
В соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации", текущее управление программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет заказчик программы (департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области).
Согласно статье 9 Закона Брянской области от 15 мая 2000 года N 26-З "Об энергосбережении", органом, организующим работу по энергосбережению в области, является Брянский региональный фонд энергосбережения (некоммерческая организация), функции и полномочия которого определяются уставом, утверждаемым Губернатором Брянской области. Управление программой осуществляет фонд энергосбережения и администрация Брянской области. Контроль за выполнением программы осуществляет администрация Брянской области.
Отчёты о реализации программы энергосбережения, включая описание мер по повышению эффективности её реализации, при взаимодействии с участниками программы представляются департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области в комитет по экономической политике Брянской области и финансовое управление Брянской области в составе докладов о результатах и основных направлениях деятельности.
Межбюджетные субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий программы в целях оснащения потребителей средствами учета и регулирования расходов энергоресурсов, оборудованием и средствами энергосберегающей техники при соблюдении следующих условий: