АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2010 года N 1243
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», распоряжением администрации области от 9 июня 2010 года N 390-р «Об утверждении плана работы по совершенствованию правового положения государственных учреждений Брянской области»
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании и финансовом обеспечении выполнения задания учредителя государственными автономными учреждениями Брянской области.
2. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, связанные с формированием заданий учредителя на 2011 и последующие годы.
3. Признать утратившими силу постановления администрации области:
от 4 октября 2007 года N 782 «Об утверждении условий и порядка формирования задания учредителя и финансового обеспечения выполнения задания автономными учреждениями»;
от 19 февраля 2010 года N 160 «О внесении изменений в постановление администрации области от 4 октября 2007 года N 782 «Об утверждении условий и порядка формирования задания учредителя и финансового обеспечения выполнения задания автономными учреждениями»;
4. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Брянской области в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора Брянской области, курирующих соответствующие сферы деятельности.
Губернатор
Н.В.Денин
Утверждено
постановлением
администрации Брянской области
от 6 декабря 2010 г. N 1243
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения выполнения задания учредителя государственными автономными учреждениями Брянской области за счет бюджетных ассигнований из областного бюджета (далее - задание учредителя).
2. Задание учредителя устанавливает требования к качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания услуг (выполнения работ) и формируется по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящему Положению.
Задание учредителя может содержать требования к оказанию одной либо нескольких услуг (выполнению одной или нескольких работ). Требования к оказанию каждой из услуг (работ) должно содержаться в отдельном разделе задания учредителя.
3. Задание учредителя формируется и утверждается в срок не позднее 1 месяца после официального опубликования закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период органами государственной власти Брянской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений.
При составлении проекта областного бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание государственными автономными учреждениями Брянской области услуг (выполнение работ) формируются проекты заданий учредителя в сроки, установленные регламентом работы по формированию областного бюджета.
4. Задание учредителя формируется на основе перечня услуг (работ) и показателей оценки качества услуг, утверждаемых органом государственной власти Брянской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного автономного учреждения, в порядке, утвержденным нормативным правовым актом Брянской области.
5. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано задание учредителя, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете для финансового обеспечения выполнения задания учредителя, в задание учредителя могут быть внесены изменения, подлежащие утверждению органом государственной власти Брянской области, утвердившим задание учредителя.
6. Финансовое обеспечение выполнения задания учредителя осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью областного бюджета и бюджетными росписями главных распорядителей средств областного бюджета с учетом нормативных затрат на оказание соответствующих услуг (выполнение работ).
7. Финансовое обеспечение выполнения задания учредителя осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета.
Расчет размера субсидий производится на основании нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) в соответствии с заданием учредителя и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за государственным автономным учреждением учредителем или приобретенного областным государственным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом администрации области.
Порядок определения указанных затрат устанавливается органом государственной власти Брянской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного автономного учреждения.
Методическое руководство при утверждении порядков определения указанных затрат осуществляет финансовое управление Брянской области.
8. Уменьшение объема субсидии государственному автономному учреждению, предоставленной на выполнение задания учредителя, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении задания учредителя.
9. Предоставление государственному автономному учреждению субсидий, указанных в пункте 7 настоящего Положения, осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием в соответствии с заданием учредителя услуг (выполнением работ) (далее - соглашение), подлежащего заключению между органом государственной власти Брянской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и государственным автономным учреждением в соответствии с примерным соглашением согласно приложению 3 к настоящему Положению.
Соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидий, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
Органы государственной власти Брянской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя, вправе уточнять и дополнять примерную форму соглашения с учетом отраслевых особенностей.
В случае, если автономное учреждение осуществляет свою деятельность по оказанию услуг (выполнению работ) только на платной основе, заключение соглашения не требуется.
10. Контроль за соблюдением государственными автономными учреждениями требований и условий, установленных для них заданиями учредителя, осуществляют органы государственной власти Брянской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя.
11. Ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, государственное автономное учреждение, осуществляющее выполнение задания учредителя, представляет в орган государственной власти Брянской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя учреждения, отчет и пояснительную записку о выполнении задания учредителя и использовании бюджетных ассигнований из областного бюджета.
Отчет о выполнении задания учредителя и использовании бюджетных ассигнований из областного бюджета составляется в соответствии с методикой (приложение 4 к настоящему Положению).
12. Органы государственной власти Брянской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя государственных автономных учреждений, ежемесячно, в течение 7 календарных дней со дня получения сведений, указанных в пункте 11, рассматривают представленные отчеты, осуществляют проверку сведений и расчетов, готовят заключение об исполнении задания учредителя и его корректировке в случае необходимости.
13. Оценка выполнения задания учредителя производится с использованием следующих критериев:
полнота и эффективность использования бюджетных ассигнований из областного бюджета на выполнение задания учредителя;
количество потребителей услуг, количество услуг, объем выполненных работ;
качество оказания услуг (соответствие фактически достигнутых показателей качества утвержденным значениям показателей оценки качества).
Основой проведения оценки является методика оценки выполнения задания учредителя (приложение 4 к настоящему Положению).
14. В случаях, если государственные автономные учреждения не обеспечили (не обеспечивают) выполнение задания учредителя, органы государственной власти Брянской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя учреждений, в пределах своей компетенции принимают меры по обеспечению выполнения задания учредителя, в том числе за счет корректировки задания учредителя с соответствующим изменением объемов финансирования, а также применения мер дисциплинарного взыскания к руководителям указанных учреждений.
15. Задания учредителя и отчеты об исполнении заданий учредителя размещаются на официальном сайте соответствующего органа государственной власти Брянской области в сети Интернет:
задания учредителя - в течение 10 дней со дня доведения задания до исполнителя;
отчеты о выполнении задания учредителя - в течение 10 дней после подготовки заключения об исполнении задания.
Утверждаю
__________________________________________________________________________
(_________________________________________________________________________)
(подпись, Ф.И.О. руководителя органа государственной власти Брянской области,
осуществляющего функции и полномочия учредителя)
"____"________________ г.
Задание учредителя на оказание услуг
_______________________________________________________________________
(наименование государственного автономного учреждения)
на__________________ год и на плановый период __________и_________ годов
Раздел N ______________Наименование:______________________________
(при наличии двух и более разделов)
__________________________________________
Для образовательных учреждений - с учетом действия соответствующих учебных программ.
1.Наименование услуги:___________________________________________________________________________________________________________________________
2. Потребители (категории потребителей) услуги:
Категории физических и юридических лиц, | Вид услуги (бесплатная, | Потенциальное количество потребителей услуги (чел.) | Количество потребителей, которым планируется оказать услугу (чел.) | |||||||
имеющих право на получение услуги | платная, частично платная) | отчетный финансовый год | текущий финансовый год | очередной финансовый год | первый год планового периода | второй год планового периода | текущий финансовый | очередной финансовый | первый год планового периода | второй год планового периода |
3. Показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемой услуги.
3.1. Показатели качества оказываемой услуги:
Наименование показателя | Единица измерения | Формула расчета | Значения показателей качества | Источник информации | ||||
отчетный финансовый год | текущий финансовый год | очередной финансовый год | первый год планового периода | второй год планового периода | о значении показателя (исходные данные для расчета) | |||
3.2. Объем услуг (в натуральных показателях), количество услуг:
Наименование показателя | Единица измерения | Значение показателей объема, количества услуг | Источник информации о значении показателя | ||||
отчетный финансовый год | текущий финансовый год | очередной финансовый год | первый год планового периода | второй год планового периода | |||
4. Порядок оказания услуги.
4.1. Нормативные правовые акты, регулирующие порядок оказания услуги:_____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4.2. Порядок информирования потенциальных потребителей об оказываемой услуге: