АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2007 года N 782
Об утверждении условий и порядка формирования
задания учредителя и финансового обеспечения
выполнения задания автономными учреждениями
(с изменениями на 19 февраля 2010 года)
______________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Постановлением администрации Брянской области от 19.02.2010 N 160.
______________________________
В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 года N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемые условия и порядок формирования задания учредителя и финансового обеспечения выполнения задания автономными учреждениями.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Брянской области принять нормативные правовые акты, регламентирующие порядок формирования задания учредителя и финансового обеспечения выполнения задания автономными учреждениями.
3. Настоящее Постановление опубликовать в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации области в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на вице-губернатора области Касацкого А.И.
Губернатор
Н.В.Денин
Утверждены
Постановлением
администрации
Брянской области
от 4 октября 2007 г. N 782
Условия и порядок
формирования задания учредителя и финансового
обеспечения выполнения задания автономными
учреждениями
На оказание услуг автономным учреждением в целях осуществления полномочий исполнительных органов государственной власти Брянской области заключается соглашение между органом государственной власти Брянской области, ответственным за предоставление соответствующих услуг (учредителем), и автономным учреждением. При этом используется типовое соглашение, приведенное в приложении 1.
Предоставление услуг автономным учреждением осуществляется на основе заданий, содержащих количественные требования к объему предоставляемых услуг по видам услуг, устанавливаемые органом исполнительной власти Брянской области, ответственным за предоставление соответствующих услуг (учредителем), и стандарты качества по видам услуг, утверждаемые нормативным правовым актом администрации Брянской области.
В случае если автономное учреждение осуществляет свою деятельность по оказанию услуг или выполнению работ для граждан и юридических лиц только на платной основе, заключение соглашения на оказание услуг автономным учреждением между органом государственной власти Брянской области, ответственным за предоставление соответствующих услуг (учредителем), и автономным учреждением не требуется.
Учредитель устанавливает задания для автономного учреждения в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью.
Кроме выполнения заданий учредителя и обязательств, автономное учреждение по своему усмотрению вправе выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях, в порядке, установленном законодательством.
Автономное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, при условии, что такие виды деятельности указаны в его уставе.
Финансовое обеспечение деятельности автономных учреждений, направленной на выполнение задания на предоставление услуг, определенного органом исполнительной власти Брянской области, ответственным за предоставление соответствующих услуг (учредителем), осуществляется в виде субвенций или субсидий из областного бюджета и иных не запрещенных законодательством источников.
Главным распорядителем средств областного бюджета по указанным средствам является орган исполнительной власти Брянской области, ответственный за предоставление соответствующих услуг (учредитель автономного учреждения).
В случае если автономное учреждение осуществляет свою деятельность по оказанию услуг или выполнению работ для граждан и юридических лиц только на платной основе, субсидии или субвенции из областного бюджета не предоставляются.
Субсидии или субвенции автономному учреждению предоставляются в пределах запланированных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных для соответствующего главного распорядителя бюджетных средств соответствующему автономному учреждению.
Объем субсидий или субвенций автономному учреждению определяется в соответствии с заданием по оказанию услуг, установленным учредителем, и нормативами затрат на оказание услуг, установленными отраслевыми исполнительными органами государственной власти Брянской области в пределах утвержденных ассигнований.
В случае если автономным учреждением осуществляется деятельность, связанная с выполнением работ, оказанием услуг частично за плату, то возмещение части нормативных затрат, финансируемой за указанную плату, за счет субсидий не осуществляется.
Контроль за выполнением задания осуществляется учредителем автономного учреждения.
Ежемесячно, в соответствии со сроком, определенным соглашением на оказание услуг, автономным учреждением составляется и представляется в отраслевой исполнительный орган государственной власти Брянской области отчетность о деятельности автономного учреждения в разрезе индикаторов результативности и качества оказания услуг, установленных приложением к соглашению на оказание услуг автономным учреждением в целях осуществления полномочий исполнительных органов государственной власти Брянской области.
При фактическом исполнении задания автономным учреждением в меньшем объеме, чем это предусмотрено заданием, или с результативностью или качеством, не соответствующим установленному заданию или требованиям к соответствующим услугам, определенным согласно действующему законодательству, учредитель вправе сократить объем субсидии или субвенции и (или) потребовать частичного или полного возврата предоставленных автономному учреждению средств.
Если в ходе выполнения задания автономным учреждением установлено, что требуется выполнение задания в большем объеме, чем это предусмотрено заданием, или с результативностью или качеством, не соответствующим установленному заданию, требованиям к соответствующим услугам, определенным согласно действующему законодательству, если это повлечет за собой изменение расходов автономного учреждения, автономное учреждение обязано согласовать указанные изменения с органом исполнительной власти Брянской области, ответственным за предоставление соответствующих услуг (учредитель автономного учреждения). В случае согласия орган исполнительной власти Брянской области, ответственный за предоставление соответствующих услуг (учредитель автономного учреждения), вносит изменения в задание на оказание услуг, перечень индикаторов результативности и качества оказания услуг автономным учреждением (при необходимости - в другие нормативные правовые акты).
В случае если орган исполнительной власти Брянской области, ответственный за предоставление соответствующих услуг, предполагает произвести увеличение расходов на выполнение задания на оказание государственных услуг свыше ассигнований, определенных ему как главному распорядителю средств областного бюджета, внесение изменений в задание на оказание услуг, перечень индикаторов результативности и качества оказания услуг автономным учреждением в обязательном порядке должно быть согласовано с финансовым управлением Брянской области.
Орган исполнительной власти Брянской области, ответственный за предоставление соответствующих услуг (учредитель автономного учреждения), обязан в письменной форме уведомить финансовое управление Брянской области об изменении объема расходов на выполнение задания на оказание государственных услуг.
Объем субсидии (субвенции) автономному учреждению не увеличивается до принятия решения учредителем об изменении задания и внесения необходимых изменений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты.
Главные распорядители средств областного бюджета перечисляют субсидии (субвенции) ежемесячно на счет автономного учреждения, открытый в кредитной организации.
Субсидии (субвенции) выделяются в соответствии с условиями заключенного соглашения, в суммах, определяемых согласно методике расчета размера субсидий (субвенций), предоставляемых из областного бюджета автономным учреждениям для обеспечения выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий органов государственной власти Брянской области (приложение 2 к условиям и порядку).
По результатам анализа промежуточных актов выполненных работ, представляемых автономным учреждением ежемесячно, главный распорядитель средств бюджета (учредитель автономного учреждения) принимает решение об увеличении (уменьшении) ежемесячного размера субсидий или субвенций.
Приложение 1
к условиям и порядку формирования
задания учредителя и финансового
обеспечения выполнения задания
автономными учреждениями
Типовое соглашение
на оказание услуг автономным учреждением в целях осуществления
полномочий исполнительных органов государственной власти
Брянской области
г. Брянск "____" _________ 200__ г.
_________________________________________________________________, именуемый в (наименование отраслевого исполнительного органа государственной власти Брянской области)
дальнейшем "Заказчик", в лице_________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании____________________________________________________________________________________,
(положения, доверенности)
с одной стороны, и___________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________, именуемый в дальнейшем
(наименование автономного учреждения)
"Исполнитель", в лице__________________________________________________________________________, действующего
(должность, фамилия, имя, отчество)
на основании_______________________________________________________________________________________________,
(устава, положения, доверенности)
с другой стороны, в соответствии с______________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________,
(основание для заключения - реквизиты НПА Брянской области)
именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление Исполнителем услуг в целях осуществления полномочий органов исполнительной власти Брянской области.
1.2. Услуги предоставляются получателям услуг в соответствии с заданием на оказание услуг (приложение 1 к настоящему Соглашению).
1.3. Заказчик обязуется осуществлять финансовое обеспечение выполнения установленного задания на оказание услуг в виде субсидий (субвенций) за счет средств областного бюджета в соответствии с протоколом согласования стоимости услуг (приложение 2 к настоящему Соглашению).
1.4. Услуги считаются оказанными после подписания акта о выполнении услуг и достижения индикаторов результативности и качества оказания услуг (установленных в приложении 3 к настоящему Соглашению) по настоящему Соглашению Заказчиком или его уполномоченным представителем.
2. Обязанности и условия предоставления услуг
2.1. В целях выполнения настоящего Соглашения Исполнитель обязуется:
2.1.1. Добросовестно и своевременно обеспечивать предоставление услуг в соответствии с полученным заданием, федеральными и региональными законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области.
2.1.2. Обеспечивать соблюдение качества услуг в соответствии с _____________________________________________________(утвержденным региональным стандартом качества бюджетных услуг).
2.1.3. Обеспечить достижение индикаторов результативности и качества оказания услуг в соответствии с приложением 3 к настоящему Соглашению.
2.1.4. Обеспечивать для представителей "____________________" возможность контролировать процесс оказания услуг, а также в установленный срок выполнять их предписания по вопросам качества оказания услуг и выполнения установленного задания.
2.1.5. Ежемесячно, в течение ____ дней со дня окончания месяца предоставления услуг, представлять "_______________________" отчет о выполнении настоящего Соглашения по утвержденной форме (приложение 4 к настоящему
Соглашению) и иные документы________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________________,
(указать документы)
необходимые для обеспечения контроля за расходованием бюджетных средств.
2.1.6. Обеспечивать целевое использование выделяемых из областного бюджета субсидий (субвенций).
2.1.7. Представлять не позднее _____________ текущего года "_____________" предложения по размеру субсидий (субвенций), необходимых Исполнителю для оказания бюджетных услуг в предстоящем году, а также сведения и обоснования потребности в предоставлении бюджетных услуг.
2.1.8. Незамедлительно информировать "__________________________" обо всех случаях _________________________________________________________ и __________________________________________
(перечень случаев, требующих незамедлительного представления информации, связанной с оказанием услуг, и ее состав).
2.1.9. Оказать услуги лично.
2.1.10. Безвозмездно исправить по требованию Заказчика все выявленные недостатки, в том числе если в процессе оказания услуг Исполнитель допустил отступление от условий Соглашения, ухудшившее качество оказанных услуг, в течение _____ дней.
2.2. В целях выполнения настоящего Соглашения "______________________" обязуется:
2.2.1. Обеспечить Исполнителя нормативной и технической документацией, необходимой для предоставления бюджетных услуг, а также осуществлять методическое руководство по их предоставлению.
2.2.2. Обеспечить предоставление Исполнителю на праве оперативного управления государственного имущества, необходимого для предоставления бюджетных услуг и выполнения Исполнителем своих уставных задач.
2.2.3. Осуществлять финансовое обеспечение выполнения установленного задания на оказание услуг в виде субсидий (субвенций) из областного бюджета.
2.2.4. Информировать Исполнителя обо всех принятых органами государственной власти Брянской области решениях в отношении оказываемых услуг, а также предоставленных Исполнителю имущества и земельных участков.
2.2.5. Рассматривать в разумные сроки предложения Исполнителя по вопросам, связанным с настоящим Соглашением, и сообщать о результатах их рассмотрения.
2.2.6. В ___ срок рассматривать представляемую Исполнителем отчетность и направлять Исполнителю письменную информацию о результатах этого рассмотрения.
Порядок осуществления "_________" контроля за исполнением Исполнителем обязательств
