Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукции сельского хозяйства и промышленности, сельское хозяйство остается интегрированным в экономику области и занимает значительное место по территории, трудовым и производственным ресурсам. Формируя значительный объем финансовых потоков, сельскохозяйственное производство играет важную роль в экономике области.
Однако уровень притока инвестиционных ресурсов в сельскохозяйственное производство остается недостаточным. В 2006 году объем инвестиций в основной капитал отрасли составил около 15 процентов их объема в экономику области. В основном это связано с тем, что сельское хозяйство - отрасль экономики, подверженная большему количеству рисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказывается на уровне инвестиционной привлекательности.
Для изменения наметившейся тенденции снижения темпов роста сельскохозяйственного производства требуется активное привлечение капитала в отрасль. С целью повышения инвестиционной привлекательности предпринимаются меры по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций, улучшению состояния почв, а также повышению их плодородия.
Для эффективного функционирования сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе по поддержке почвенного плодородия, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами, мероприятиями по сглаживанию влияния роста тарифов на электроэнергию, цен на дизельное топливо и стоимости проведения землеустроительных работ.
Поддержание почвенного плодородия
Целями осуществления мероприятий по поддержанию почвенного плодородия являются сохранение и рациональное использование земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, а также создание условий для увеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственной продукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса гидромелиоративных, культуртехнических, агрохимических, агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационных мероприятий с использованием современных достижений науки и техники.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
систематическое воспроизводство и повышение природного плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;
защита земель от затопления и подтопления, водной эрозии и воздействия других негативных техногенных факторов;
сохранение и поддержание агроландшафтов в системе сельскохозяйственного производства;
внесение минеральных удобрений;
организация мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных по плодородию почв.
Мероприятия по поддержанию почвенного плодородия реализуются в рамках областной целевой программы "Повышение плодородия почв Брянской области на 2006 - 2010 годы", утвержденной постановлением администрации области от 30 декабря 2005 года N 716, с предполагаемым продолжением программных мероприятий до 2012 года включительно.
Программой предусматривается как государственная поддержка на приобретение минеральных удобрений, средств защиты растений, проведение известкования и фосфоритования, культуртехнических работ . (включая ПСД), строительство, реконструкцию и восстановление объектов мелиорации, так и оказание государственной поддержки в отношении отдельных мероприятий, предусмотренных указанной областной целевой программой.
Субсидии за счет средств областного бюджета предполагается предоставлять на приобретение минеральных удобрений сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), на компенсацию части затрат на приобретение средств химической защиты растений.
Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса
Целью осуществления мероприятий по кадровому обеспечению сельскохозяйственного производства является увеличение в сельхозпредприятиях области количества руководителей и специалистов с высоким уровнем компетентности, рабочих массовых профессий, способных осуществлять эффективную работу в новых условиях.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
создание научных, кадровых, организационно-правовых, финансовых основ для совершенствования кадрового обеспечения агропромышленного комплекса;
обеспечение переподготовки специалистов для сельского хозяйства с учетом современных экологически чистых энергосберегающих высокоэффективных технологий и оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и населению.
Мероприятия по кадровому обеспечению агропромышленного комплекса реализуются в рамках губернаторской программы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области на 2006 -2010 годы", утвержденной постановлением администрации области от 11 января 2006 года N 1 "Об утверждении губернаторской программы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса Брянской области на 2006 - 2010 годы", с предполагаемым продолжением программных мероприятий до 2012 года включительно.
Программой предусматривается: выплата единовременных и ежемесячных пособий молодым специалистам, принятым на работу в сельхозорганизации, крестьянские (фермерские) хозяйства, машинно-технологические станции и научные учреждения; оплата обучения в учебных заведениях сельскохозяйственного профиля по целевому приему; стажировка, учеба и повышение квалификации специалистов АПК; организация и проведение соревнований и конкурсов "Лучший по профессии" среди предприятий и работников АПК; создание системы государственного информационного обеспечения, участие в агропромышленных и прочих выставках; издание для АПК информационного бюллетеня, книг, брошюр, буклетов.
Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании аграрной политики Брянской области
Целями осуществления мероприятий по участию союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании аграрной политики Брянской области являются согласование общественно значимых интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей с заинтересованными органами исполнительной власти Брянской области и создание условий для нормативного обеспечения производства качественной, безопасной для жизни населения, конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции.
Для достижения поставленных целей необходимо решение следующих задач:
участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в разработке проектов нормативных правовых актов, целевых программ, национального доклада о ходе и результатах реализации программы;
обобщение и распространение достижений науки и техники, российского и иностранного инновационного опыта в сфере развития сельского хозяйства, сохранение и поддержание генофонда животных и растений;
предоставление необходимой информации для формирования и реализации аграрной политики области, проведение мониторинга потребительского спроса;