АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 октября 2007 года N 860

Об утверждении долгосрочной целевой программы "Создание
системы кадастра недвижимости Брянской области" (2008 - 2011 годы)

(с изменениями на 7 июля 2010 года)

____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 05.08.2024 N 342-п
____________________________________________________________________

_________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Постановлением администрации Брянской области от 19.12.2008 N 1185,

Постановлением администрации Брянской области от 23.12.2008 N 1198,

Постановлением администрации Брянской области от 03.12.2009 N 1288,

Постановлением администрации Брянской области от 29.12.2009 N 1502,

Постановлением администрации Брянской области от 07.07.2010 N 687.               

_________________________________               

В соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года N 472 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации", постановлением Брянской областной Думы от 31 июля 2007 г. N 4-1392 "О согласовании мероприятий и размеров их финансирования долгосрочной целевой программы "Создание системы кадастра недвижимости Брянской области" (2008 - 2011 годы)" (в ред. Постановления администрации Брянской области от 29.12.2009 N 1502)

постановляю:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Создание системы кадастра недвижимости Брянской области" (2008 - 2011 годы).

2. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора области Касацкого А.И.

Губернатор
Н.В. Денин



Утверждена
постановлением
 администрации Брянской области
от 24 октября 2007 г. N 860

Долгосрочная целевая программа
"Создание системы кадастра недвижимости
 Брянской области" (2008 - 2011 годы)

г. Брянск, 2007 г.

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Создание системы кадастра
недвижимости Брянской области" (2008 - 2011 годы)

Введение

Долгосрочная целевая программа "Создание системы кадастра недвижимости Брянской области" (2008 - 2011 годы) (далее - программа) разработана во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2005 года N 560 "Об утверждении подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)" Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)" и нацелена на решение задач в области структурной перестройки экономики в части земельно-имущественных отношений.

Реализация программы будет содействовать созданию системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости как одной из основополагающих инфраструктур государства в области проведения государственной политики, направленной на обеспечение эффективного и рационального использования земли и иной недвижимости в интересах сохранения общественной стабильности и укрепления национальной экономики.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
 ее решения программными методами

Программа "Создание системы кадастра недвижимости Брянской области (2008 - 2011 годы)" разработана и создается в качестве составной части развития государственной политики экономического и социального аспекта по реализации государственной концепции структурной перестройки земельных и имущественных отношений в Российской Федерации.

Поставленные крупномасштабные задачи проведения мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и создания на этой базе автоматизированной системы управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений на уровне Брянской области необходимо решать в комплексе взаимоувязанных правовых, финансовых и иных организационных мер.

Практика последних лет по выполнению задач социального и экономического развития Брянской области показывает, что осуществление таких мероприятий наиболее эффективно при решении их программно-целевыми методами в рамках принятия областных целевых программ. Это обеспечивает реализацию программных мероприятий по:

согласованности во времени и размерам привлечения средств областного бюджета;

управлению реализацией и контролю за ходом выполнения программы.

Масштабность и ресурсоемкость решаемых задач по разграничению государственной собственности на землю, создание единой автоматизированной системы по управлению недвижимостью, включая управление и реформирование земельно-имущественных отношений по разграниченным землям областной собственности, развитие на этой оснон активного рынка земли на базе рыночной и кадастровой стоимости земли выделило проблемы в отдельную программу. Выполнение ее в соответствии Земельным   кодексом   Российской   Федерации    возложено   на   специально уполномоченный орган исполнительной власти - управление имущественных отношений Брянской области.

2. Цель и задачи программы

Целью программы является контроль за использованием государственных земель и обеспечением гарантированных поступлений платежей за землю в областной бюджет

Основными задачами программы являются:

разграничение государственной собственности на землю на собственность Брянской области;

создание в Брянской области автоматизированной системы учета объектов недвижимости, обеспечивающей информационную поддержку управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений.

Для решения указанных задач предусмотрен комплекс взаимоувязанных правовых, научно-технических, финансовых, организационных и землеустроительных программных мероприятий, позволяющих к 2011 году провести на территории области разграничение государственной собственности на землю и сформировать эффективную автоматизированную систему информационной поддержки процессов управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений.

3. Сроки и основные этапы выполнения программы

Оценка мероприятий программы по срокам исполнения показывает, что выполнение их наиболее эффективно в рамках поэтапной реализации.

Программа рассчитана на 4 года (2008 - 2011 годы) и реализуется в три этапа:

на I этапе планируется проведение мероприятий но разграничению государственной собственности на землю и ввод в автоматизированные базы данных информации о земельных участках, находящихся в областной собственности.

В этот период ведется создание электронных карт земель собственности Брянской области, разработка автоматизированной системы управления земельно-имущественным комплексом.

На II этапе продолжается проведение мероприятий по разграничению государственной собственности на землю и вводу в автоматизированные базы данных информации о земельных участках.

В целом будет завершено внедрение автоматизированной системы управления недвижимостью и поддерживающих ее программно-технических комплексов в управлении имущественных отношений Брянской области.

Продолжается работа по созданию электронных карг земель, находящихся в собственности Брянской области.

На III этапе планируется завершить реализацию основных мероприятий программы, закончить запланируемое программой разграничение государственной собственности на землю, провести правовое разграничение земель областной собственности на категории земель и предоставление земель на праве аренды, создать информационно-техническую базу управления областной недвижимостью.

4. Ресурсное обеспечение программы

При планировании ресурсного обеспечения программы учитывается реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на областном уровне, а также необходимость и срочность проведения мероприятий.

Общий объем финансирования программы составляет 7658,4 млн. рублей, источник финансирования - областной бюджет (в ред. Постановления администрации Брянской области от 29.12.2009 N 1502).

Финансирование распределено по годам следующим образом:

2008 год - 2325 тыс. рублей;

2009 год- 2325 тыс. рублей;

2010 год - 1166,7 тыс. рублей;

2011  год - 1166,7 тыс. рублей.

Объемы финансирования по годам и мероприятиям изложены в приложениях 1, 2 к программе.

Выделяемые средства предполагается ежегодно уточнять в установленном порядке.

5. Система мероприятий программы

5.1. Проведение работ, связанных с разграничением земель собственности Брянской области

В последнее время интерес к земле, как к объекту недвижимого имущества, заметно вырос. Во многом это обусловлено последними законодательными изменениями, а также общей проводимой политикой государства и важностью данного вопроса для государственной власти Брянской области.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, рядом федеральных законов вопрос о разграничении государственной собственности на землю занимает центральное место в системе земельного права.

Одним из направлений аграрной реформы является перераспределение сельскохозяйственных угодий в пользу эффективного собственника, в том числе вовлечение в сельскохозяйственный оборот невостребованных земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.     

Вовлечение невостребованных долей и неиспользуемых земель производственный и гражданский оборот является необходимым для тою, чтобы их использование осуществлялось эффективно и на законных основаниях, учитывать экологические, природоохранные, правовые и социальные последствия проводимых мероприятий.