Статья 22. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума
1. Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, имеющие право на участие в референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению референдума в следующем количестве:
не менее 10 человек - в муниципальном образовании, на территории которого зарегистрировано менее 3 тысяч участников референдума;
не менее 30 человек - в муниципальном образовании, на территории которого зарегистрировано от 3 тысяч до 10 тысяч участников референдума;
не менее 50 человек - в муниципальном образовании, на территории которого зарегистрировано от 10 тысяч до 30 тысяч участников референдума;
не менее 75 человек - в муниципальном образовании, на территории которого зарегистрировано от 30 тысяч до 100 тысяч участников референдума;
не менее 100 человек - в муниципальном образовании, на территории которого зарегистрировано свыше 100 тысяч участников референдума.
Собрание инициативной группы по проведению референдума проводится на территории соответствующего муниципального образования. Собрание инициативной группы по проведению референдума правомочно, если на нем присутствует не менее установленного настоящим пунктом числа участников инициативной группы по проведению референдума.
Каждый гражданин Российской Федерации или группа граждан, инициировавший (инициировавшие) собрание инициативной группы по проведению референдума, руководящий орган общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения, иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума) не позднее чем за один день до дня проведения собрания, при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположена комиссия, организующая референдум, и не позднее чем за три дня до дня проведения собрания, при его проведении за пределами указанного населенного пункта, на котором будет выдвигаться инициатива проведения референдума, в письменной форме уведомляют комиссию, организующую референдум, о дате, месте и времени проведения указанного собрания, а также о вопросе (вопросах) референдума.
На собрании инициативной группы по проведению референдума вправе присутствовать представители организующей референдум комиссии: член комиссии, организующей референдум, и (или), по обращению комиссии, организующей референдум, член Избирательной комиссии Брянской области с правом решающего голоса и (или) сотрудник ее аппарата. Комиссией может быть организовано осуществление аудио- и (или) видеозаписи указанного собрания. По требованию присутствующего на собрании представителя комиссии организаторы собрания инициативной группы по проведению референдума обязаны ознакомить его с необходимыми для реализации полномочий организующей референдум комиссии документами, связанными с организацией и проведением собрания, а также представить копии указанных документов.
В случае поддержки предложения об образовании инициативной группы по проведению референдума и вопроса (вопросов) референдума собрание инициативной группы по проведению референдума принимает решения:
1) об образовании инициативной группы по проведению референдума;
2) об утверждении формулировки вопроса (вопросов) референдума;
3) о назначении из числа членов инициативной группы по проведению референдума уполномоченных представителей инициативной группы по проведению референдума и объеме их полномочий. (п. 1 в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
2. Инициативная группа по проведению референдума обращается в комиссию, организующую референдум, с ходатайством о регистрации группы. (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
3. В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или иного документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории соответствующего муниципального образования, в том числе одного по финансовым вопросам, с приложением письменного согласия каждого из уполномоченных представителей инициативной группы на осуществление указанной деятельности. Если инициативной группой по проведению референдума предлагается для вынесения на референдум вопрос о нормативном правовом акте муниципального образования, в ходатайстве обосновывается необходимость принятия такого нормативного правового акта муниципального образования, а текст проекта нормативного правового акта муниципального образования прилагается к ходатайству. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума. (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
4. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума либо протокол заседания руководящего органа общественного объединения, его регионального отделения или иного структурного подразделения, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума и назначении уполномоченных представителей.
В протоколе собрания инициативной группы по проведению референдума указываются:
дата и место принятия решения, сведения о лицах, принявших участие в собрании инициативной группы по проведению референдума;
решения, принятые на собрании инициативной группы по проведению референдума в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, и итоги (результаты) голосования по каждому решению. (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
Решение собрания инициативной группы по проведению референдума считается принятым, если за него проголосовало более половины участников собрания, если иное не установлено уставом соответствующего общественного объединения. (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
Протокол собрания инициативной группы по проведению референдума подписывается председательствующим и секретарем собрания инициативной группы по проведению референдума. (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
5. Если в качестве инициативной группы по проведению референдума действует руководящий орган общественного объединения либо руководящий орган его регионального отделения, иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), то к ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие их право на выдвижение инициативы проведения референдума (копия устава общественного объединения, заверенная постоянно действующим руководящим органом общественного объединения (за исключением политических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделений), нотариально удостоверенная копия документа о государственной регистрации общественного объединения, выданная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом, а если региональное отделение или иное структурное подразделение общественного объединения не является юридическим лицом, также решение о его создании). (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2020 N 102-З)
5.1. Документы, указанные в пунктах 2 - 5 настоящей статьи, уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума обязан представить в комиссию, организующую референдум, одновременно, лично при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Комиссия, организующая референдум, незамедлительно после представления документов выдает уполномоченному представителю инициативной группы по проведению референдума документ, подтверждающий их прием, с указанием даты и времени приема. (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
6. Комиссия, организующая референдум, в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение: (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
в случае соответствия указанных ходатайства и документов требованиям Федерального закона, настоящего Закона, устава муниципального образования - о направлении их в представительный орган муниципального образования для принятия решения о назначении референдума; (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2020 N 102-З)
в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
7. Представительный орган муниципального образования не позднее 20 дней со дня поступления от организующей референдум комиссии ходатайства инициативной группы и приложенных к нему документов обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на референдум, требованиям статьи 6 настоящего Закона. (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)