1. Право распоряжаться средствами фонда референдума принадлежит создавшим их инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума.
2. Средства фондов референдума имеют целевое назначение. Средства фондов референдума могут использоваться инициативной группой по проведению референдума только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы проведения референдума, сбор подписей в поддержку этой инициативы и получение определенного результата на референдуме, а иными группами участников референдума - только для деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.
3. Средства фондов референдума могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сбор подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбора подписей участников референдума;
б) агитацию по вопросам референдума, а также на оплату работ (услуг) информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с осуществлением инициативной группой по проведению референдума своей деятельности, направленной на выдвижение инициативы и получение определенного результата на референдуме, иными группами участников референдума своей деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных с кампанией референдума, заключаются лично уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведения референдума, иной группы участников референдума. Расчеты между инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума и юридическими лицами за выполнение указанных работ (оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку инициативной группе по проведению местного референдума только через соответствующие фонды референдума. Расходование в целях достижения определенного результата на местном референдуме денежных средств, не перечисленных в фонды референдума, запрещается. Запрещаются без документально подтвержденного согласия уполномоченного представителя по финансовым вопросам инициативной группы по проведению местного референдума и без оплаты из соответствующего фонда референдума выполнение оплачиваемых работ, реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенно связанных с референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Запрещаются бесплатные или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными подразделениями, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума, получение определенного результата на местном референдуме. Материальная поддержка инициативной группы по проведению местного референдума, направленная на достижение определенного результата на референдуме, может быть оказана только при ее компенсации за счет средств соответствующего фонда референдума. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведению местного референдума без привлечения третьих лиц. (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2020 N 102-З)
6. Инициативная группа по проведению местного референдума вправе использовать на оплату организационно-технических мероприятий по сбору подписей участников местного референдума, а также на проведение агитации по вопросам референдума, на осуществление другой деятельности, направленной на достижение определенного результата на местном референдуме, только денежные средства, поступившие в фонды местного референдума в установленном настоящим Законом порядке.
7. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда референдума, по требованию комиссии, организующей референдум, инициативной группы по проведению референдума обязана периодически предоставлять им информацию о поступлении и расходовании средств, находящихся на специальном счете фонда референдума инициативной группы по проведению референдума. Кредитная организация, в которой открыт специальный счет фонда референдума, по представлению комиссии, организующей референдум, а по соответствующему фонду референдума также по требованию инициативной группы по проведению референдума обязана в трехдневный срок, а за три дня до дня (первого дня) голосования немедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств фонда референдума. (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
8. Комиссия, организующая референдум, до дня голосования на референдуме периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств фондов референдума. Редакции муниципальных периодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения, передаваемые им комиссиями для опубликования, в течение трех дней со дня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения: (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
1) об общей сумме средств, поступивших в фонд референдума, и об общей сумме средств, израсходованных из фонда;
2) о средствах, возвращенных жертвователям, с указанием оснований возврата.
9. Итоговый финансовый отчет инициативная группа по проведению референдума, иная группа участников референдума обязаны представить в комиссию, организующую референдум, не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования результатов референдума. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление средств в фонд референдума и расходование этих средств. Перечень прилагаемых к итоговому финансовому отчету документов определяется организующей референдум комиссией. Инициативная группа по проведению референдума одновременно с представлением подписных листов представляет первый финансовый отчет по форме, утвержденной Избирательной комиссией Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
Копии финансовых отчетов не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются организующей референдум комиссией в редакции муниципальных периодических печатных изданий для опубликования. (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
9.1. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных счетов фондов референдума инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума прекращаются в день голосования.
Если инициативная группа по проведению референдума не представила в установленном настоящим Законом порядке в комиссию, организующую референдум, документы, необходимые для назначения референдума, либо регистрация инициативной группы по проведению референдума была отменена судом, финансовые операции по оплате расходов со специальных счетов фондов референдума прекращаются филиалом публичного акционерного общества "Сбербанк России", а в случаях, установленных настоящим Законом, - другой кредитной организацией по указанию организующей референдум комиссии. (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
На основании ходатайства инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума комиссия, организующая референдум, может продлить (но не более чем на 10 дней) срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров), произведенных (оказанных, приобретенных) соответственно до дня голосования, дня истечения установленного настоящим Законом срока представления документов для назначения референдума, дня отмены регистрации инициативной группы по проведению референдума. (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
10. После дня голосования инициативная группа по проведению местного референдума обязана перечислить неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном счете фонда референдума, гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в фонд референдума, пропорционально вложенным средствам. Кредитная организация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменному указанию комиссии, организующей референдум, в бесспорном порядке перечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства. Оставшиеся на специальном счете фонда референдума неизрасходованные денежные средства кредитная организация обязана по истечении 60 дней со дня голосования перечислить в доход местного бюджета и закрыть этот счет. (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
11. Порядок налогообложения средств фондов референдума, добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а также расходования средств указанных фондов устанавливается федеральными законами.
12. Комиссия, организующая референдум, осуществляет контроль за порядком формирования средств фондов местного референдума и расходованием этих средств. Органы регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Брянской области, органы исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрации некоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к ним представления организующей референдум комиссии обязаны на безвозмездной основе проверить сведения, указанные гражданами и юридическими лицами при внесении или перечислении пожертвований в фонды референдума, и сообщить о результатах проверки в комиссию. (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
13. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных комиссиям референдума на подготовку и проведение местного референдума, а также за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств фондов местного референдума, для проверки финансовых отчетов инициативной группы по проведению местного референдума может создаваться контрольно-ревизионная служба. (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2020 N 102-З)
14. Контрольно-ревизионная служба создается при комиссии, организующей референдум, с привлечением руководителей и специалистов из государственных и иных органов и учреждений, включая Отделение по Брянской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, филиал публичного акционерного общества "Сбербанк России". Указанные органы и учреждения по запросу комиссии, организующей референдум, не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении местного референдума обязаны откомандировать специалистов в распоряжение комиссии на установленный ею срок, но не более чем на шесть месяцев. (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
15. На срок работы в контрольно-ревизионной службе специалисты, указанные в пункте 14 настоящей статьи, освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы, им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку и проведение местного референдума. (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2020 N 102-З)
16. При осуществлении своих полномочий контрольно-ревизионная служба может использовать ГАС "Выборы". (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2020 N 102-З)