1. Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.
2. На всех заседаниях комиссии референдума, а также при подсчете голосов участников местного референдума и осуществлении комиссиями работы со списками участников референдума, с бюллетенями, протоколами об итогах голосования со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий с правом решающего голоса и работники их аппаратов, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях комиссии референдума и при осуществлении ею работы с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Комиссия референдума обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания в помещение, в котором проводится подсчет голосов участников местного референдума, осуществляется работа с указанными документами, связанными с подготовкой и проведением референдума. При проведении местного референдума Брянской области наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие в референдуме Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 01.04.2024 N 21-З)
2.1. На всех заседаниях соответствующей комиссии референдума и при осуществлении ею работы с документами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, вправе присутствовать представители средств массовой информации, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.2 настоящей статьи. (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2020 N 102-З)
2.2. На заседаниях комиссии референдума при установлении ею итогов голосования, определении результатов референдума, а также при подсчете голосов участников референдума вправе присутствовать представители средств массовой информации, работающие в редакциях средств массовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования решения о назначении референдума трудового договора, аккредитованные в соответствии с пунктом 12.2 настоящей статьи. (в ред. Закона Брянской области от 01.04.2024 N 21-З)
3. Решения комиссий референдума, непосредственно связанные с подготовкой и проведением референдума, публикуются в муниципальных периодических печатных изданиях (передаются для опубликования) в объеме и сроки, установленные настоящим Законом, и (или) размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо доводятся до сведения участников референдума иным путем в течение 10 дней после принятия. Случаи обязательного опубликования (публикации) решений комиссий референдума в периодических печатных изданиях устанавливаются Федеральным законом, настоящим Законом. (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2020 N 102-З)
4. С момента начала работы участковой комиссии референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией референдума протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов участников референдума на участках референдума вправе присутствовать лица, указанные в пунктах 2 и 2.2 настоящей статьи, а также наблюдатели. (в ред. Закона Брянской области от 01.04.2024 N 21-З)
5. При проведении местного референдума наблюдатель может быть назначен инициативной группой по проведению референдума, общественным объединением, которое должно быть создано и зарегистрировано на местном или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона. Инициативная группа по проведению референдума, общественное объединение вправе назначить в каждую комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктами 1 или 2 статьи 46.1 настоящего Закона, о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и тоже лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
6. Доступ в помещение участковой комиссии референдума, сформированной на участке референдума, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом участке референдума и помещение, в котором проводится подсчет голосов участников референдума, должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии референдума, лицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, наблюдателям. (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2020 N 102-З)
7. Наблюдатели вправе присутствовать в иных комиссиях референдума при проведении ими досрочного голосования, установлении итогов голосования, определении результатов референдума, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах референдума, а также при повторном подсчете голосов участников референдума. (в ред. Закона Брянской области от 01.04.2024 N 21-З)
8. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, назначившим данного наблюдателя. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя инициативной группой по проведению референдума и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2020 N 102-З)
8.1. Общественное объединение, инициативная группа по проведению референдума, назначившие наблюдателей в участковые и территориальные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную комиссию референдума. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
9. Направление, указанное в пункте 8 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем в комиссию референдума, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования, либо непосредственно в день голосования. В участковую и территориальную комиссии референдума направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном пунктом 8.1 настоящей статьи. Установление иных, кроме указанных в настоящем Законе, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов участников референдума, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается. (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
10. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками участников референдума, в том числе составленными в электронном виде, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; (в ред. Закона Брянской области от 01.04.2024 N 21-З)
б) находиться в помещении для голосования соответствующего участка референдума в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи; (в ред. Закона Брянской области от 01.04.2024 N 21-З)
в) наблюдать за выдачей бюллетеней участникам местного референдума;
г) присутствовать при голосовании участников референдума вне помещения для голосования;
д) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки участников референдума, бюллетеней, выданных участникам референдума, погашенных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов участников референдума на участке референдума на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в бюллетенях отметок участников референдума; знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов участников референдума; наблюдать за составлением комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 4 настоящей статьи;
е) обращаться к председателю участковой комиссии референдума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
ж) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии референдума, нижестоящих комиссий референдума об итогах голосования, о результатах референдума и приложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссии референдума заверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливать копии указанных протоколов;
з) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своей фамилии, имени и отчества, а также наименования общественного объединения, направившего наблюдателя в комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается комиссией, организующей референдум; (в ред. Закона Брянской области от 29.07.2022 N 62-З)
и) обжаловать в порядке, установленном статьей 56 настоящего Закона, действия (бездействие) комиссии референдума в вышестоящую комиссию, Избирательную комиссию Брянской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2020 N 102-З)
к) присутствовать при повторном подсчете голосов участников референдума в соответствующих комиссиях референдума; (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2020 N 102-З)
л) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии. (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2020 N 102-З)
11. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать участникам референдума бюллетени;
б) расписываться за участника референдума, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;