БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Брянской области
 «Об административно-территориальном
 устройстве Брянской области»

Принят
Брянской областной Думой
 27 апреля 2006 года

Статья 1.

Внести в Закон Брянской области от 5 июня 1997 года N 13-З «Об административно-территориальном устройстве Брянской области» (в редакции законов Брянской области от 2 октября 1998 года N 35-З, от 4 октября 2001 года N 60-З, от 1 октября 2004 года N 60-З, от 2 декабря 2004 года N 76-З, от 12 октября 2005 года N 72-З, от 8 декабря 2005 года N 86-З) следующие изменения:

1. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«Настоящий Закон устанавливает принципы административно-территориального устройства Брянской области, порядок образования, преобразования, упразднения административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, установления и изменения их границ и наименований, обеспечивает необходимое единство правового регулирования указанных вопросов с целью организации государственного управления и местного самоуправления.».

2. В статье 2:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. В настоящем Законе используются понятия и термины в следующих значениях:»;  

б) абзацы пятый и шестой исключить;

в) абзац седьмой после слова «сельсовет» дополнить словом «(поссовет)»;

г) абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«район - административно-территориальная единица, объединяющая в своих границах географически и экономически связанные между собой сельсоветы (поссоветы), а также территории населенных пунктов со статусом городского населенного пункта, не входящие в состав территории сельсоветов (поссоветов). В состав территории района не входит территория города областного значения;»;

д) дополнить статью пунктом 2 следующего содержания:

«2. Под преобразованием административно - территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов в настоящем Законе понимается объединение или разъединение административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, а также изменение статуса сельсоветов (поссоветов), отнесение населенных пунктов из одной категории населенных пунктов к другой категории населенных пунктов.».

3. В статье 5:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Категории населенных пунктов в Брянской области»;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. На территории области населенными пунктами являются: город областного значения, в том числе город - областной центр, город районного (местного) значения, поселок, село, деревня, хутор.

К категории городских населенных пунктов относятся: город областного значения, в том числе город - областной центр, город районного (местного) значения, поселок, наделенный в соответствии с законодательством статусом городского населенного пункта.    

К категории сельских населенных пунктов на территории области относятся: поселок, не наделенный статусом городского населенного пункта, село, деревня, хутор.»;

в) пункт 2 после слов «Город - областной центр - крупный город» дополнить словами «областного значения»;

г) в пункте 3 слова «К категории городов» заменить словами «К иным городам»;

д) в пункте 4 слова «К категории городов» заменить словами «К городам»;

е) в пункте 5 слова «К категории поселков» заменить словами «К поселкам, наделенным статусом городского населенного пункта,»;

ж) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. К поселкам, не наделенным статусом городского населенного пункта, селам, деревням, хуторам относятся населенные пункты с относительно небольшой численностью населения, жители которых преимущественно заняты сельскохозяйственным производством.»;

з) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Преобразование населенных пунктов, являющихся центрами сельсоветов (поссоветов), путем отнесения их из одной категории населенных пунктов к другой категории населенных пунктов влечет за собой изменение статуса сельсоветов (поссоветов).».

4. В наименовании главы 3 слова «объединения, преобразования и упразднения административно-территориальных единиц, сельсоветов» заменить словами «преобразования, упразднения административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов)».

5. Статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Образование, преобразование, упразднение административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, установление и изменение их границ

1. Право законодательной инициативы по образованию, преобразованию, упразднению административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, установлению и изменению их границ принадлежит субъектам законодательной инициативы, предусмотренным Уставом Брянской области.

2. Для решения вопроса об образовании, преобразовании, упразднении административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, установлении и изменении их границ субъект права законодательной инициативы направляет документы, перечисленные в статье 10 настоящего Закона, в областную Думу.

3. Образование, преобразование, упразднение административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, установление и изменение их границ производится законом области.

4. При преобразовании административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов путем объединения или разъединения за укрупненными административно - территориальными единицами, сельсоветами (поссоветами), населенными пунктами могут сохраняться прежние наименования.».

 6. Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Гарантии учета мнения населения при решении вопросов образования, преобразования, упразднения административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, установления и  изменения их границ и наименований

1. Решение вопросов образования, преобразования, упразднения административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, установления и изменения их границ и наименований осуществляется при обязательном учете мнения населения соответствующих территорий, за исключением упразднения отдельных населенных пунктов в соответствии со статьей 13 настоящего Закона.

2. Учет мнения населения по вопросам образования, преобразования, упразднения административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, установления и изменения их границ и наименований осуществляется посредством голосования, проводимого в порядке, установленном федеральным законом, и принимаемым в соответствии с ним законом Брянской области для проведения местного референдума (далее - голосование), а также посредством опроса граждан, проживающих на соответствующей территории и обладающих избирательным правом.

Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

В случае проведения опроса граждан по инициативе органа государственной власти Брянской области порядок назначения и проведения опроса граждан определяется органом государственной власти Брянской области, инициировавшим вопрос образования, преобразования, упразднения административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, установления и изменения их границ и наименований.

Результаты голосования, опроса граждан носят рекомендательный характер.

3. Голосование, опрос граждан по вопросам образования, преобразования, упразднения административно — территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, установления и изменения их границ и наименований считается состоявшимся, если в них приняло участие более половины жителей соответствующих территорий.

Согласие населения на образование, преобразование, упразднение административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, установление и изменение их границ и наименований считается полученным, если за образование, преобразование, упразднение административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, установление и изменение их границ и наименований высказалось более половины принявших участие в голосовании, опросе граждан.

4. При преобразовании нескольких административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов мнение населения выявляется в каждой из них (в каждом из них) в соответствии с настоящим Законом.

5. Изменение границ административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, не влекущее отнесение отдельных входящих в их состав территорий, на которых проживает население, к территориям других административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих муниципальных образований.».

7. В статье 10:

а) в наименовании статьи слова «объединения, преобразования и упразднения административно-территориальных единиц, сельсоветов» заменить словами «преобразования, упразднения административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов)»;

б) в абзаце первом пункта 1, подпункте «а» пункта 1, пункте 2 слова «объединении, преобразовании или упразднении административно-территориальных единиц, сельсоветов» заменить словами «преобразовании, упразднении административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов)»;

в) подпункты «ж», «з» пункта 1 после слов «сельсоветов» дополнить словами «(поссоветов)».

8. В статье 11:

а) пункт 1 после слов «административно-территориальных единиц» дополнить запятой и словами «сельсоветов (поссоветов)»;

б) в пункте 2 после слов «и других составных частей» слово «поселений» заменить словами «населенных пунктов».

9. В статье 12:

а) пункт 1 после слов «все административно-территориальные единицы, сельсоветы» дополнить словом «(поссоветы)»;     

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Территории, на которых расположены входящие в систему какой-либо отрасли хозяйства объекты служебного назначения, имеющие временное значение, непостоянный состав населения, и которые используются лицами для временного (сезонного) проживания (железнодорожные будки, дома лесников, бакенщиков, постройки фермеров на их участках, иные объекты, связанные с обслуживанием соответствующих отраслей хозяйства), а также одиночные дома не учитываются как самостоятельные населенные пункты и числятся за теми населенными пунктами, с которыми они связаны в административном или территориальном отношениях»;

в) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Учет административно-территориальных единиц, сельсоветов (поссоветов), населенных пунктов осуществляется в форме реестра, представляющего собой систематизированный их перечень и содержащего сведения о них.

Порядок составления и ведение реестра определяется администрацией Брянской области.

Ежегодно администрацией Брянской области в областных средствах массовой информации публикуются обобщенные данные об измечениях в административно-территориальном устройстве Брянской области за истекший год.

Администрацией Брянской области на основании реестра не реже одного раза в пять лет издается справочник об административно-территориальном устройстве Брянской области.».

10. Абзац первый пункта 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«1. Населенные пункты, в которых все жители сняты с регистрационного учета по месту жительства и пребывания, а также населенные пункты, которые посредством преобразования объединились с иными населенными пунктами, подлежат упразднению.».     

Статья 2.

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Губернатор Брянской области
Н.В. Денин

г. Брянск

11 мая 2006 года

N 34-З

Текст документа сверен по:
официальной рассылке