АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 июня 2001 года N 260
О приведении в соответствие с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности" нормативно-правовых актов о
деятельности комитета лицензирования администрации области
В соответствии с указанием администрации области от 28.03.01 N 5-1071и и в целях приведения в соответствие с законодательством нормативно-правовых актов о деятельности комитета лицензирования, руководствуясь требованиями Федерального закона от 25 сентября 1998 г. N 158-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", Закона Брянской области "О государственной службе в Брянской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2000 г. N 326 "О лицензировании отдельных видов деятельности".
постановляю:
Внести изменения в постановление администрации области от 20.04.98 N 152 "О совершенствовании системы лицензирования отдельных видов деятельности на территории Брянской области":
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить:
Положение о комитете лицензирования администрации области (приложение 1);
штатное расписание государственных должностей государственной службы категории "В" и должностей, не относящихся к государственным должностям, комитета лицензирования администрации области (приложение 2);
Положение о едином реестре лицензий Брянской области (приложение 3)".
2. Пункт 3 исключить.
3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Считать утратившими силу постановления администрации области от 27.04.95 N 136 "О лицензировании отдельных видов деятельности", от 12.05.2000 N 217 "Об утверждении штатного расписания комитета лицензирования администрации области".
Временно исполняющий
обязанности главы администрации
Брянской области П.Е.Оненко
Приложение 1
к постановлению администрации
Брянской области
от 13 июня 2001 г. N 260
Положение
о комитете лицензирования администрации
Брянской области
1. Комитет лицензирования администрации Брянской области - орган, уполномоченный выдавать лицензии на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
2. Комитет лицензирования уполномочен выступать от имени администрации Брянской области по заключению соглашений с федеральными органами исполнительной власти о совместном ведении лицензирования отдельных видов деятельности.
3. Комитет лицензирования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными актами Правительства Российской Федерации, законами Брянской области, нормативными актами главы администрации Брянской области, иными правовыми актами и настоящим Положением.
4. Основными задачами комитета лицензирования администрации Брянской области являются:
защита конституционных прав, свобод, законных интересов и здоровья граждан, нравственности, обеспечение безопасности государства от действий юридических лиц и предпринимателей, ведущих незаконную, неквалифицированную или опасную деятельность;
обеспечение единства экономической и социальной политики, создание благоприятных условий хозяйствующим субъектам, повышение эффективности работы юридических лиц и предпринимателей;
защита юридических лиц и предпринимателей от незаконной конкуренции, создание благоприятных условий для развития добросовестного предпринимательства;
гласность, открытость, достоверность процесса осуществления лицензирования и информационной среды предпринимательской деятельности.
5. Комитет лицензирования администрации Брянской области в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
организует и управляет единой областной системой лицензирования отдельных видов деятельности, отнесенных к полномочиям комитета лицензирования администрации области, и взаимодействует с федеральными органами лицензирования;
осуществляет ведение и хранение единого областного реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий (копий лицензий), издает его и по отдельным видам деятельности, направляет соответственно федеральным органам лицензирования и органам местного самоуправления;
обеспечивает рассмотрение заявлений, принимает в установленном порядке решения о выдаче или отказе в выдаче лицензий (копий лицензий) на осуществление отдельных видов деятельности, их регистрации, приостановлении, аннулировании;
осуществляет выдачу лицензий (копий лицензий) установленного образца;
контролирует деятельность лицензиатов в части выполнения лицензионных условий;
организует информационное взаимодействие с организациями - держателями государственных и муниципальных реестров на основе двухсторонних соглашений;
подготавливает проекты законодательных и иных нормативных актов, положений по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности для принятия и утверждения областной Думой и администрацией области;
разрабатывает и утверждает методики расчетов лицензионных сборов в части предоставленных комитету лицензирования администрации области полномочий;
организует нормативно-методическое руководство, координацию и информационное взаимодействие с органами местного самоуправления городов и районов области, осуществляющими лицензирование видов деятельности, отнесенных к их ведению;
осуществляет контроль по соблюдению законодательных и нормативных актов Российской Федерации и Брянской области в вопросах лицензирования органами местного самоуправления городов и районов области, юридическими лицами и предпринимателями, в том числе иностранными, независимо от их ведомственной подчиненности, организационно-правовой формы, претендующими или осуществляющими свою деятельность на территории Брянской области, в том числе с привлечением иностранного капитала;
разрабатывает, утверждает, изготавливает и хранит бланки типовых документов и информационные программы для комитета лицензирования;
осуществляет издательскую, консультационную, методическую, информационную деятельность по вопросам лицензирования;
организует работу экспертно-апелляционной комиссии при комитете лицензирования;
организует взаимодействие с правоохранительными органами и службами налоговой, торговой и иных инспекций, санитарного, пожарного, экологического контроля, управлениями ценовой и антимонопольной политики и другими органами, работу по контролю за осуществлением деятельности, подлежащей лицензированию, соблюдение условий и требований лицензий;
взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам лицензионной деятельности;
изучает и обобщает отечественный и зарубежный опыт лицензирования отдельных видов деятельности, участвует в мероприятиях по обмену опытом работы в рамках компетенции комитета лицензирования;
собирает, систематизирует и анализирует предложения по совершенствованию государственной системы лицензирования, проводя выборочные или регулярные опросы общественного мнения, обследования для оценки социально-экономической ситуации в области.
6. Комитет лицензирования администрации Брянской области имеет право:
вносить на рассмотрение администрации области проекты постановлений, предложения и иные документы, относящиеся к осуществлению лицензионной деятельности;
рассматривать проекты распорядительных и иных документов, относящихся к осуществлению деятельности, подлежащей лицензированию на территории Брянской области, с целью их согласования;
запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти. органов администрации области и местного самоуправления области материалы, информацию и данные, необходимые для осуществления возложенных на комитет лицензирования задач и функций;
в пределах предоставленных полномочий посещать организации, предприятия, объекты, запрашивать и получать от них материалы и информацию по вопросам деятельности, подлежащей лицензированию, для проверки наличия лицензии и соблюдения обязательных лицензионных условий;
привлекать для консультаций, экспертизы документов и материалов специалистов и экспертные коллективы на договорной основе, проводить их аккредитацию при комитете лицензирования;
направлять в арбитражные, суды общей юрисдикции иски по вопросам, относящимся к компетенции комитета лицензирования;
привлекать по договоренности специалистов государственных и территориальных контрольных, надзорных, правоохранительных органов, управлений и комитетов администрации области и органов местного самоуправления и других органов для проведения проверок юридических лиц и предпринимателей по лицензируемым видам деятельности;
направлять представителей комитета в государственные, территориальные и областные контрольные, надзорные, правоохранительные и другие органы для участия в проводимых ими проверках хозяйственной деятельности в части соблюдения лицензионных условий;
направлять в средства массовой информации материалы по вопросам лицензирования отдельных видов деятельности, списки хозяйствующих субъектов, в отношении которых применены меры воздействия за нарушение законодательства о лицензировании, и сведения о лицензиях, прекративших свое действие (приостановленных, аннулированных);
создавать и развивать информационные сети и базы данных по вопросам лицензирования;
осуществлять распространение нормативной и методической документации, соответствующих сборников, подготовку и проведение конференций, совещаний, семинаров, курсов и консультаций, связанных с лицензированием;
осуществлять владение, пользование и распоряжение находящимся на балансе имуществом в соответствии с действующими нормативными актами;
поощрять внештатных работников, привлекаемых для выполнения работ, связанных с лицензированием, в пределах сметы;
заключать договоры (соглашения) с юридическими и физическими лицами для изучения решения проблем, входящих в компетенцию комитета лицензирования;
выполнять другие функции, связанные с целями и задачами комитета.
7. Комитет лицензирования администрации Брянской области возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации области.
Председатель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет лицензирования задач и функций.
Председатель имеет заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности его приказом по согласованию с заместителем главы администрации области, курирующим деятельность комитета лицензирования.
8. Председатель комитета лицензирования администрации Брянской области:
руководит деятельностью комитета;
действует от имени комитета лицензирования без доверенности по вопросам, входящим в компетенцию комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях, в том числе зарубежных и международных;
вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации области проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию комитета лицензирования;
издает приказы, распоряжения, инструкции, иные акты, дает указания, обязательные для выполнения работниками комитета лицензирования;
разрабатывает структуру и штатное расписание комитета лицензирования, численность и фонд оплаты труда, смету расходов на содержание комитета и представляет их для утверждения руководству администрации области в установленном порядке;
назначает на должность и освобождает от должности, поощряет и накладывает взыскания в установленном законодательством порядке на работников комитета лицензирования;
осуществляет мероприятия по повышению их квалификации, улучшению условий труда, отдыха и быта;
определяет должностные обязанности, устанавливает степень ответственности работников комитета и сотрудников комитета за порученную работу, утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Сотрудники комитета являются государственными служащими. Оплата труда их осуществляется на основании действующего законодательства, положений по оплате и стимулированию труда, действующих в администрации Брянской области.
10. В комитете лицензирования администрации Брянской области образуется экспертно-апелляционная комиссия в составе председателя комитета лицензирования (председатель комиссии), его заместителей (по должности), ответственных работников комитета и действует в соответствии с положением о комиссии, утвержденным председателем комитета лицензирования.
11. Комитет лицензирования администрации Брянской области является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, текущие счета в РКЦ ЦБ г. Брянска, собственную печать, фирменные бланки со своим наименованием, а также необходимые для его деятельности другие печати, штампы и бланки.
12. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся постановлениями администрации области.
Приложение 2
к постановлению администрации
Брянской области
от 13 июня 2001 г N 260
Штатное расписание
государственных должностей государственной службы категории "В"
и должностей, не относящихся к государственным должностям,
комитета лицензирования администрации Брянской области
+--------------------------------------------------------------------+
¦Наименование ¦Вид государ-¦Кол-во ¦Месячный ¦Всего ¦
¦должностей ¦ственной ¦штатных¦долж. оклад¦в месяц¦
¦ ¦должности ¦единиц ¦(руб.) ¦(руб.) ¦
+--------------------------------------------------------------------+
I. Государственные должности государственной службы
1. Руководство
1. Председатель комитета высшая 1 3232 3232
2. Заместитель председателя главная 1 2780 2780
комитета
Итого 2 6012
2. Отдел оформления лицензий, учета и анализа лицензирования
отдельных видов деятельности
1. Начальник отдела ведущая 1 2322 2322
2. Ведущий специалист старшая 1 1548 1548
3. Специалист 1-й категории младшая 1 1350 1350
4. Специалист 1-й категории младшая 1 1206 1206
Итого 4 6426
3. Отдел лицензирования деятельности потребительского рынка
1. Начальник отдела ведущая 1 2322 2322
2. Главный специалист старшая 1 1728 1728
3. Ведущий специалист старшая 1 1548 1548
4. Специалист 1-й категории младшая 1 1350 1350
Итого 4 6948
4. Отдел лицензирования деятельности в социальной сфере
1. Начальник отдела ведущая 1 2322 2322
2. Главный специалист старшая 1 1728 1728
3. Ведущий специалист старшая 1 1506 1506
4. Специалист 1-й категории младшая 1 1350 1350
Итого 4 6906
Сектор лицензирования фармацевтической деятельности
Главный специалист старшая 2 1728 3456
Итого 2 3456
5. Бухгалтерия
Ведущий специалист- старшая 1 1548 1548
бухгалтер
Итого 1 1548
6. Юридическая служба
Главный специалист-юрист старшая 1 1728 1728
Итого 1 1728
Всего по разделу I 18 33024
II. Должности, не относящиеся к государственным должностям
1. Делопроизводитель 1 967 967
2. Водитель 1 286 286
Итого 2 1253
Всего по разделу II 2 1253
Всего по комитету 20 34277