АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 1995 года N 136

О лицензировании отдельных видов деятельности

_____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления администрации Брянской области от 20 апреля 1998 г. N 152
_____________________________________________________________________

На основании постановления администрации области от 21.03.95 N 89 "О преобразовании ГП "Центр лицензирования строительной деятельности" в центр лицензирования администрации области" и постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" в целях проведения на территории области единой государственной политики по лицензированию отдельных видов деятельности и обеспечения защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства, а также сокращения бюджетных ассигнований на содержание органов государственного управления

постановляю:

1. Утвердить Временное положение о центре лицензирования администрации области (прилагается).

2. Утвердить перечень органов (лицензентов), уполномоченных администрацией области на лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к ведению администрации области постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418, а также соглашение об уполномочении лицензента согласно приложениям 1 и 2.

Установить, что лицензенты, не включенные в приложение 1, утрачивают с момента принятия данного постановления право на лицензирование видов деятельности, перечисленных в приложении 1.

Соглашение об уполномочении лицензирования от имени администрации области подписывает директор центра лицензирования.

3. Центру лицензирования администрации области (Шилин), лицензионно-аккредитационной комиссии комитета по здравоохранению (Рябишин), управлению образования (Геращенков), Брянскому отделению Российской транспортной инспекции (Цыбулин) совместно с отделами и управлениями администрации области, федеральными службами и другими организациями, участвующими в процессе лицензирования видов деятельности, определенными приложением 1 к настоящему постановлению, по мере поступления положений о лицензировании этих видов деятельности, разрабатываемых на основании пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418, обеспечить их утверждение в администрации области.

4. До утверждения новых положений о лицензировании отдельных видов деятельности, названных в пункте 3 постановления, лицензенты осуществляют лицензирование в соответствии с действующими нормативными актами, с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности".

5. Поручить департаменту экономики и финансов администрации области (Овсянников) утверждение временного порядка определения размера платы за рассмотрения заявлений и платы за выдачу государственной лицензии на осуществление отдельных видов деятельности.

6. Комитету по управлению государственным имуществом (Козлов), областному комитету государственной статистики (Зеболов), налоговой инспекции по г. Брянску (Николаенко) внести соответствующие изменения в регистрационные и иные документы, вытекающие из нового статуса центра лицензирования администрации области как структурного подразделения исполнительного органа государственной власти администрации Брянской области.

7. Довести до сведения администраций городов и районов, отделов и управлений, предприятий и организаций, что, кроме видов деятельности, лицензируемых перечисленными в приложении 1 органами исполнительной власти, на территории области могут вести лицензирование других видов деятельности федеральные органы или их уполномоченные согласно приложению 3.

В данном приложении не включены те виды согласно пункту 15 постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г. N 1418, особый порядок лицензирования которых установлен законодательными актами Российской Федерации и нормативными актами Президента Российской Федерации.

8. Администрациям городов и районов, государственной налоговой инспекции по Брянской области (Терешонок), управлению Департамента налоговой полиции Российской Федерации по Брянской области (Парфенов) оказать содействие центру лицензирования администрации области в проведении лицензионной работы на территории области.

9. Финансовому управлению (Тюлягина) выделить центру лицензирования для организации его работы на начальном этапе бюджетную возвратную ссуду в сумме 85 млн. руб. на приобретение инвентаря и оборудования с погашением ее в декабре 1995 года за счет средств, поступающих в областной бюджет за лицензионную деятельность центр:

10. Акционерному обществу "Брянсксвязьинформ" (Попов) изыскать возможность установки двух дополнительных телефонов для центра лицецзирования администрации области в здании на пл. К.Маркса, 2.

11. Считать утратившими силу:

с 1 мая 1995 г. пункт 1 постановления администрации области от 14.06.93 N 30;
     
     пункт 5 приложения 1 к постановлению администрации области от 26.09.94 N 491 - с момента принятия настоящего постановления.

12. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент экономики и финансов администрации области (Овсянников).

Временное положение
о центре лицензирования администрации
Брянской области

1. Общие положения

1. Центр лицензирования администрации Брянской области правопреемник госпредприятия "Центр лицензирования строительной деятельности", является структурным подразделением исполнительного органа государственной власти - администрации Брянской области и входит в состав департамента экономики и финансов.

Центр лицензирования администрации области обеспечивает во взаимодействии с другими органами управления, надзорными и контрольными органами администраций городов и районов непосредственное лицензирование строительной и других видов деятельности согласно приложению, отнесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляет методологическое руководство лицензионными органами, функции лицензирования которым делегируются администрацией области, а также обеспечивает взаимодействие с лицензионными структурами федеральных органов, осуществляющих лицензирование на территории области.

2. Центр лицензирования действует в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 г N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности", законами Российской Федерации, постановлениями администрации области, настоящим Положением и другими нормативными актами по вопросам лицензирования.

3. Расходы на содержание центра лицензирования финансируются из областного бюджета за счет поступающих средств за ведение лицензионной деятельности, включая процентные отчисления других лицензионных структур, определяемые положениями о лицензировании конкретных видов деятельности.

4. Центр лицензирования администрации области является юридическим лицом, имеет текущий счет в банке, владеет обособленным имуществом, имеет гербовую печать, бланки и штампы.

Центр вправе выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском суде.

5. Местонахождение центра: город Брянск.

2. Основные задачи центра лицензирования

6. Основными задачами центра лицензирования являются:

лицензирование строительной деятельности, делегированной центру Минстроем Российской Федерации свидетельством об аккредитации N 30 от 7 декабря 1994 года;

лицензирование других видов деятельности, отнесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации согласно приложению к настоящему Положению;

организация экспертизы возможности осуществления соискателем лицензии заявленной деятельности по видам, лицензирование которых осуществляет непосредственно центр лицензирования;

контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией в соответствии с порядком, установленном в положении о лицензировании соответствующего вида деятельности, лицензирование которых осуществляет непосредственно центр лицензирования;

ведение реестров выданных, приостановленных и аннулированных лицензий;

аккредитация территориальных экспертных базовых центров и внештатных экспертов, согласовывающих и инспектирующих по всем видам деятельности, отнесенных к компетенции органов исполнительной власти;

общее методологическое руководство структурами, осуществляющими лицензирование видов деятельности, отнесенных к компетенции органов исполнительной власти;

организация взаимодействия с лицензионными структурами федеральных органов, осуществляющих лицензирование на территории области;

контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и областных нормативных актов по вопросам лицензирования.

3. Основные функции центра лицензирования
администрации области

7. Основными функциями центра лицензирования являются:

выдача лицензий на осуществление видов деятельности, отнесенных к ведению центра;

проверка в выборочном порядке процесса лицензирования в структурах, подведомственных органам исполнительной власти;

подготовка и представление администрации области предложений и соответствующих соглашений об уполномочении субъектов лицензионной деятельности (исключая федеральные лицензионные структуры);

разработка положений о лицензировании отдельных видов деятельности, отнесенных к ведению центра лицензирования;

контроль за разработкой положений о лицензировании видов деятельности, делегированных администрацией области субъектам лицензирования, и внесение их на утверждение администрации области;

внесение на утверждение в соответствии с действующими нормативными актами размеров ставок (платы) за рассмотрение заявлений и выдачу лицензий по всем видам деятельности, отнесенных к компетенции органов исполнительной власти;

осуществление общего надзора за лицензирующими, согласующими и инспектирующими органами, участвующими в процессе лицензирования отдельных видов деятельности;

организация взаимодействия с администрациями городов и районов, органами налоговых служб, налоговой полиции, управлением внутренних дел, территориальным управлением Госкомитета по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и другими государственными надзорными службами области по вопросам лицензирования;

внесение администрации области предложений о совершенствовании процесса лицензирования отдельных видов деятельности.

4. Основные права центра лицензирования
администрации области

8. Центру лицензирования предоставлены следующие права:

непосредственно приостанавливать, аннулировать лицензии в соответствии с положением о лицензировании отдельных видов деятельности, отнесенных к ведению лицензионного центра;

вносить предложения администрации области о приостановлении, аннулировании лицензий, выданных другими лицензионными структурами, уполномоченными администрацией области на ведение лицензионной деятельности, а в случае необходимости, и об отзыве соглашения о делегировании этим структурам функций лицензирования отдельных видов деятельности;

сообщать от имени администрации области о нарушениях законодательных и нормативных актов по лицензированию федеральными лицензионными структурами при лицензировании подведомственной им деятельности на территории Брянской области вышестоящим федеральным органам;

запрашивать, получать и анализировать материалы из рабочего документооборота субъектов лицензионного процесса; по федеральным лицензионным структурам такие запросы готовятся от имени администрации области;

формировать при центре лицензирования экспертные комиссии по отдельным видам деятельности с привлечением ведущих специалистов и различных организаций и учебных заведений на договорной основе;

вносить предложения администрации области по формированию экспертных комиссий по лицензированию при администрации области;

привлекать сотрудников подразделений и органов администрации, по согласованию с руководством этих органов, к участию во временных проблемных, рабочих, экспертных группах и комиссиях;

вносить в установленном законодательством порядке в государственные надзорные органы, налоговые службы и другие правовые структуры предложения о применении административных, финансовых и иных санкций за нарушение лицензионной деятельности на территории области;

публиковать в официальной печати на правах нормативных документов реестры выданных, приостановленных и аннулированных лицензий;

регистрировать лицензии, выданные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации других территорий;

осуществлять иные полномочия, связанные с задачами и функциями центра лицензирования администрации области.

5. Фиксирование деятельности центра лицензирования

9. Устанавливается следующий порядок финансирования деятельности центра лицензирования администрации области:

в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 1994 года N 1418 лицензионная деятельность центра осуществляется на платной основе;

размеры платы за рассмотрение заявления и платы за выдачу лицензии определяются исходя из соответствующих затрат центра лицензирования на его содержание и лицензионную деятельность;

порядок определения размера платы устанавливается в положениях о лицензировании соответствующих видов деятельности;

плата за рассмотрение заявлений и плата за выдачу лицензий поступает в доход областного бюджета на р. 12, гл. 1-14, параграф 88, за счет средств которого содержится центр лицензирования администрации области;

финансирование центра лицензирования осуществляется из областного бюджета на основании утвержденной сметы расходов в пределах суммы поступившей платы за рассмотрение заявлений и за выдачу лицензий;

допускается при наличии согласованной (утвержденной) сметы производить оплату расходов по статьям с исчерпанными лимитами за счет других статей сметы;

контроль за поступлением средств на счет областного бюджета за ведение лицензионной работы осуществляется бухгалтерией центра лицензирования;

аналогичный порядок зачисления платы за рассмотрение заявлений и за выдачу лицензий, а также финансирование из областного бюджета распространяется и на субъекты, уполномоченные на лицензионную деятельность (за исключением администраций городов и районов, в бюджеты которых производится зачисление указанных доходов и финансирование целевых расходов).