Расчет субвенции на обеспечение реализации основных общеобразовательных программ для общеобразовательных учреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов, осуществляется по следующим направлениям:
малокомплектные сельские и рассматриваемые в качестве таковых общеобразовательные учреждения (п. 2.1);
общеобразовательные школы области без учета малокомплектных школ (п. 2.2).
2.1. Объем субвенции для финансирования малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых общеобразовательных учреждений муниципальных образований области определен прямым счетом и включает следующие расходы:
расходы на оплату труда (тарифная и надтарифная части с начислениями) педагогического, административного, учебно вспомогательного и обслуживающего персонала;
расходы на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов).
2.1.1. Расходы на оплату труда по общеобразовательным малокомплектным школам области предусмотрены в соответствии с действующим законодательством.
За основу определения объема расходов на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) были приняты расходы по данным школам, предусмотренные в бюджете 2004 года с учетом индекса роста цен (110 процентов).
2.2. В расчет норматива для определения субвенции муниципальным образованиям на финансирование общеобразовательных учреждений без учета малокомплектных школ в части обеспечения реализации основных общеобразовательных программ включены следующие расходы:
расходы на оплату труда (тарифная и надтарифная части с начислениями) педагогического, административного, учебно вспомогательного и обслуживающего персонала;
расходы на приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных материалов и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) и применены следующие нормативы на одного обучающегося, проживающего:
в городах областного подчинения - 5000 рублей в год;
районных центрах - 6000 рублей в год;
сельских населенных пунктах - 9000 рублей в год.
2.2.1. Значение нормативов определено на основании Федерального закона "Об образовании" в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 г. N122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рекомендаций Министерства образования от 19.08.2003 N 20-51-2564/20-05 и средних фактических расходов, складывающихся по области.
2.3. Объем субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях определен по следующей формуле:
Si = (Ri x Hi) + Di, где
Si - объем субвенции для i-гo муниципального образования, необходимой на реализацию основных общеобразовательных программ данного муниципального образования;
Ri - норматив расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в расчете на одного обучающегося муниципальных общеобразовательных учреждений, за исключением малокомплектных школ, для i-гo муниципального образования, проживающего соответственно в городах областного подчинения, районных центрах и сельских населенных пунктах;
Hi - прогнозируемая на соответствующий финансовый год среднегодовая численность учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений, финансируемых из бюджета i - го муниципального образования, проживающего соответственно в городах областного подчинения, районных центрах и сельских населенных пунктах, без учета контингента обучающихся в малокомплектных школах данного муниципального образования;
Di - объем субвенции, необходимой для реализации общеобразовательных программ в малокомплектных школах, финансируемых из бюджета i - го муниципального образования.
2.4. Размер субвенции на обеспечение реализации основных
общеобразовательных программ для общеобразовательных учреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов, рассчитывается по следующей формуле:
С = Si 1 + Si 2 + Si з + ... , где
С - объем субвенции, необходимой на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях муниципальных образований области в текущем финансовом году;
Si l, Si 2, Si 3, ... - объем субвенции для i - го муниципального образования, необходимой на реализацию основных общеобразовательных программ данного муниципального образования;
3. Субвенция на обеспечение реализации основных общеобразовательных программ для общеобразовательных учреждений, финансируемых за счет средств местных бюджетов, носит строго целевой характер.
4. Финансирование расходных обязательств исполнительных и законодательных органов муниципальных образований, связанных с принятием ими решений об увеличении заработной платы сверх норм, установленных федеральным законодательством, введением надтарифных доплат, выплат социального характера, осуществляется исключительно из местных бюджетов.