САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.01.98 №12/1/18-2
Об областной целевой программе "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2000 года"
В соответствии с пунктом "в" статьи 20 Устава Сахалинской области Сахалинская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить областную целевую программу "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2000 года".
2. Администрации области:
а) ежегодно при формировании консолидированного бюджета области и составлении смет доходов и расходов внебюджетного и валютного фондов рассматривать вопрос о возможности выделения средств на поэтапную реализацию мероприятий Программы;
б) представлять в Сахалинскую областную Думу ежегодный отчет о ходе выполнения Программы не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления Александровск-Сахалинского, Охинского, Ногликского, Поронайского, Тымовского и Смирныховского районов предусматривать выделение средств из местных бюджетов на выполнение мероприятий Программы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Сахалинской областной Думы Б.Н. Третяка.
Председатель
областной Думы
Б.Н. Третяк
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2000 года"
Утверждена
Постановлением Сахалинской областной Думы
от 22.01.98 № I2/I/I5-2
ПАСПОРТ
областной целевой программы
Наименование Программы | Областная целевая программа "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2000 года" |
Дата принятия решения о разработке Программы | |
Государственный заказчик | Администрация Сахалинской области, отдел по народам Севера |
Исполнитель и соисполнители | Отдел по народам Севера, комитет экономики, департамент образования, культуры и спорту, департамент федеральной службы занятости по Сахалинской области, комитет по земельным ресурсам и землеустройству Сахалинской области. управление охотничьего хозяйства, государственный комитет по охране окружающей среды Сахалинской области, управ ление здравоохранения, финансовое управление, Сахалинское управление лесами, администрации городов и районов: Александровск-Сахалинский, Охинский, Поронайский, Ног-ликский, Тымовский, Смирныховский |
Основные разработчики и участники реализации Программы | Отдел по народам Севера, комитет экономики, департамент образования, культуры и спорта, управление здравоохранения, управление транспорта и связи, комитет по земельным ресурсам и землеустройству, государственный комитет по охране окружающей среды Сахалинской области, департамент по освоению минерально-сырьевых ресурсов, департамент федеральной службы занятости населения но Сахалинской области, администрации городов и районов компактного проживания коренных малочисленных народов Севера |
Цели и задачи Программы | Неотложные меры по стабилизации экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, создание условий для дальнейшего развития традиционных отраслей хозяйствования, обеспечение занятости коренных народов Севера, возрождение и сохранение их этнической культуры, подго товка национальных кадров |
Сроки и этапы реализации | 1997-2000 годы |
Перечень основных подпрограмм | "Сохранение среды обитания и улучшение экологической ситуации" "Условия жизни: жилье, коммунальное и бытовое обслуживание, обеспечение топливом и энергией, доходы" ; "Обеспечение занятости, развитие традиционных отраслей, промыслов переработки их продукции и товарообмена"; Медицинское и санитарно-эпидемиологическое обеспечение"; "Развитие коммуникации: транспорт и связь"; "Образование, культура и духовное возрождение коренных малочисленных народов Севера" |
Объемы и источники финансирования, всего (млн. рублей) | 546357,73 |
Федеральный бюджет | 508942,1 |
Внебюджетные средства | 16441,8 |
Областной бюджет | 16429,5 |
Местный бюджет | 4544,3 |
Валютный фонд области |
|
Гуманитарная помощь |
|
Фонд развития Сахалина |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Обеспечение благоприятной социально-демографической ситуации (понижение уровня смертности, особенно детской и в трудоспособном возрасте), улучшение социально-бытовых и санитарно-гнгненических условий, повышение уровня медицинского обслуживания, развитие традиционных отраслей хозяйствования, снижение уровня безработицы, культурно-нравственное возрождение, подготовка национальных кадров |
Система контроля за исполнением программы | Отдел по народам Севера администрации области, главы администрации Сосинского, Александровск-Сахалинского; Ногликского, Поронайского, Тымовского, Смирныховского районов, департаменты, управления, комитеты администрации области |
Таблица №1
Выделение денежных средств Госкомсевером РФ на выполнение Госпрограммы
млн.руб.
1991 год | 1992 год | 1993 год | 1994 на 1.12.94. | 1995 на 1.12.95. | 1996 на 1.12.96. | 1997 г. | ||||||||||||||||||
потребность | факта чески выделено | потребность | фактически выделено | потребность | лимит | фактически выделено | потребность | лимит | фактически выделено | потребность | лимит | фактически выделено | потребность | лимит | фактически | потребность | лимит | |||||||
7,1 | 7,1 | 223,85 | 153,9 | 793,25 | 652,0 | 558,7 | 13300,0 | 1820,0 | 650,0 | 25223,0 | 3920,0 | 750 | 30722,0 | 6010,0 | 54386 | 4920,0 | ||||||||
Приложение № 1
МЕРОПРИЯТИЯ
Подпрограммы ''Сохранение среды обитания и улучшение экологической ситуации"
Наименование мероприятий по направлениям | Сроки исполнения | Место | Всего | Источники финансирования млн.руб | Исполнители | ||||
|
|
|
|
| федеральный | внебюджетный | областной | местный |
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
1. | Комплекс работ по установлению границ территории традиционного природопользования и режима использования земель | 1997-2000 | Александровск-Сахалинский Охинский Ногликский Поронайский Тымовский Смирныховский | 300 |
| 200 100 |
|
| Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Сахалинской области Администрации городов и районов |
2. | Очистка территорий традиционного природопользования от нефтяного загрязнения | 1997-2000 | Охинский Ногликский |
|
|
|
|
| Государственный комитет по охране окружающей среды Сахалинской области |
3. | Межхозяйственное устройство совхоза "Оленевод" и МГП "Вал" с выявлением деградированных земель | 1997 | Александровск-Сахалинский Ногликский | 300 |
| 300 |
|
| Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Сахалинской области Администрации Александровск-Сахалинского и Ногликского районов |
4. | Геоботаническое обследование территорий и организация оленьих пастбищ на площадях 900 тыс.га | 1997-2000 | Александровск-Сахалинский Охинский Ногликский | 750 |
| 750 |
|
| Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Сахалинской области |
5. | Охрана оленьих пастбищ, дикоросов, морских млекопитающих и рыбных запасов, мониторинг | 1997-2000 | Александровск-Сахалинский Охинский Ногликский Поронайский Смирныховский | 400 |
| 400 |
|
| Управление охотничьего хозяйства администрации области Управление "Сахалин-рыбвод" |
6. | Лесовосстановление 1540 га ежегодно в районах проживания коренных малочисленных народов Севера | 1997-2000 | Александровск-Сахалинский, Охинский, Ноглик-ский, Поронайский, Смирныховский, Тьшовский | 17442,0 | 8721 | 8721 |
|
| Сахалинское управление лесами |
7. | Очистка водоемов и водоисточников на территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера | 1997-2000 | Александровск-Сахалинский Охинский Ногликский Поронайский Смирныховский Тымовский | 500 |
| 500 |
|
| Комитет по ВОДНОМУ хозяйству Сахалинской области Управление "Сахалин-рыбвод" |
8. | Создать на территории традиционного природопользования малочисленных народов Севера5 заповедников |
| Александровск-Сахалинский Охинский Ногликский Поронайский Смирныховский | 300 |
| 300 |
|
| Государственный комитет по охране окружающей среды Сахалинской области |
|
|
| Итого: | 19992,0 | 8721 | 11271 |
|
|
|
Заведующая отделом по народам
Севера администрации области
Н.А.Лайгун
Приложение № 2
МЕРОПРИЯТИЯ
Подпрограммы "Условия жизни: жилье, обеспечение топливом и энергией, доходы"
| Наименование мероприятий по направлениям | Сроки | Место | Всего | Источники финансирования | Исполнители | |||
|
|
|
|
| федеральн | Внебюдж. | областной | местный |
|
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
I | Ремонт жилья в населенных пунктах: |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Александровск-Сахалинский район | 1998-2000 гг. |
|
|
|
|
|
| Администрация Александ-ровск-Сахалинского р-на |
| с. Трамбаус - 3 кв. |
| с. Трамбаус | 40 | - | 20 | - | 20 |
|
| с.Виахту - 3 кв. |
| с.Виахту |
|
|
|
|
|
|
| г.Александровск-Сахалипский - 2 кв. |
| г. Александровск-Сахалинский |
|
|
|
|
|
|
| Охинский район | 1998-2000 гг. |
| 85 | - | 65 | - | 20 | Администрация Охинского района |
| с.Некрасовка - 10 кв. |
| с.Некрасовка |
|
|
|
|
|
|
| с.Москальво - 3 кв. |
| "с.Москалъво |
|
|
|
|
|
|
| с.Рыбное - 2 кв. |
| с.Рыбное |
|
|
|
|
|
|
| с.Рыбновск - 2 кв. |
| с.Рыбновск |
|
|
|
|
|
|
| Ногликский район пос.Ноглики -10 кв. | 1998-2000 | пос.Ноглики с.Вал | 15 |
| 55 |
| 20 | Администрация Ногликского района |
| Тымовский район с.Чир-Унвд - 5кв. | 1998-2000 | с.Чир-Унвд | 35 |
| 20 |
| 15 | Администрация Тымовского района |
| Поронайский район г.Поронайск (о. Южный) - 10 кв. | 1998-2000 | г.Поронайск (о. Южный | 30 |
| 30 |
| 20 | Администрация Поронайского района |
| Смирныховский район с.Буюклы - 2 кв. | 1998- 2000 | с.Буюклы | 10 |
| 5 |
| 5 | Администрация Смирныховского района |
| Приобретение дизтоплива для электростанций | 1997-2000 | Александровск-Сахалинск. с.Трамбаус с.Виахту | 8400,0 |
|
| 8400,0 |
| Финансовое управление администрации области, администрация Александровск-Сахалинского района |
| Приобретение ветро-установок для родовых, семейных, общинных хозяйств в количестве 55 ед. | 1998-2000 | Александровск-Сахалинск Охинский, Ногликский, Поронайский | 8250,0 | 8250,0 |
|
|
| Администрация области, ПАФ "Абориген Сахалина" |
II | Материальная поддержка малообеспеченных семей | 1997-2000 |
|
|
|
|
|
| Администрация области |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Охинский район-254 |
| Охинский р-н | 1828.8 | 1828.8 |
|
|
|
|
| Александровск-Сахалинский - 45 |
| Александров. Сахалинский | 324 | 324 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Тымовский | 396 | 396 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Поронайский- 150 |
| Поронайский | 1080.0 | 1080,0 |
|
|
|
|
| Ногликский - 220 |
| Ногликский | 1584,0 | 1584,0 |
|
|
|
|
| Смирныховский - 13 |
| Смирныховск | 93.6 | 93.6 |
|
|
|
|
| Южно-Сахалинск- 26 |
| г.Ю-Сахалин. | 187.2 | 187.2 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого: |
|
| 22143,6 | 13743,6 | 195 | 8400,0 | 100 |
|
Заведующая отделом по народам
Севера администрации области
Н.А.Лайгун
Приложение № 3
МЕРОПРИЯТИЯ
Подпрограммы "Обеспечение занятости, развитие традиционных отраслей, промыслов, переработки их продукции и товарообмена"
| Сроки |
|
| Источники финансирования, млн.руб. | |||||||
|
|
|
|
| феде ральный | внебюджетный | областной | местный | Исполнители | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | ||
1. | Установить квоту рабочих мест для трудоустройства слабозащищенной категории граждан из числа коренных малочисленных народов Севера | 1997-2000 | Александровск-Сахалинский, Охинский, Ногликский, Тьшовский, Поронайский | 64 |
| 32 | 20 | 12 | Администрации городов и районов. Департамент федеральной службы занятости населения по Сахалинской области, городские и районные центры занятости населения | ||
2. | Предусмотреть при профессиональных училищах №№ 6,15,7, расположенных в местах компактного проживания народов Севера, открытие кружков по пошиву меховых изделий и по художественной обработке кости, по изготовлению сувениров | 1997-2000 | Охинское Поронайское Тымовское | 82 |
| 42 | 20 | 20 | Департамент образования, культуры и спорта администрации области | ||
3. | Обеспечить занятость коренных народов Севера через финансовую поддержку из государственного фонда занятости при наличии средств и на возвратной основе 7-ми национальным сувенирным цехам и родовым хозяйствам, сохраняющих рабочие места: | 1997-2000 | с.Некрасовка Охинского, пос.Ноглики, с.Вал Ногликского, с.Чир-Унвд Тымовского, с.Виахту, с.Трамбаус Александровск-Сахалинского, г.Поронайск (о. Южный) | 1920,0 | 60 | 60,0 | 1800 |
| Администрация области Департамент федеральной службы занятости населения по Сахалинской области, городские и районные центры занятости населения, ПАФ "Абориген Сахалина" | ||
4. | Организовать подготовку и переподготовку безработных коренных малочисленных народов Севера | 1997-2000 |
| 300 | 240 | 60 |
|
| Департамент образования, культуры и спорта администрации области, администрации городов и районов. Департамент федеральной службы занятости населения по Сахалинской области, городские и районные центры занятости населения | ||
5. | Обеспечить материальную поддержку гражданам, признанным в установленном порядке безработными в период их временной незанятости | 1997-2000 |
| 700,0 |
| 700,0 |
|
| Департамент федеральной службы занятости населения по Сахалинской области, городские и районные центры занятости населения | ||
6. | Организация и развитие зооветеринарной службы в совхозе "Оленевод" и МГП "Вал" (обеспечение оборудованием, препаратами, транспортом) | 1997-2000 | с.Вал Ногликского района, с.Виахту Александровск-Сахалинского р-на | 6000,0 | 6000 |
|
|
| ПАФ "Абориген Сахалина" | ||
7. | Поддержать семьи коренных малочисленных народов Севера, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью в традиционных отраслях хозяйствования (охота, рыболовство, оленеводство, народно-художественный промысел) (50 семей) | 1997-2000 | Александровск-Сахалинский, Охинский, Ногликский, Поронайский Тымовский | 2000,0 | 1000 | 1000 |
|
| Финансовое управление администрации области, администрации городов и районе | ||
8. | Создать материальную базу для развития традиционных отраслей хозяйствования: оленеводство, рыболовство, охота на пушного и морского зверя, народно-художественный промысел | 1997-2000 | МГП "Вал" Ногликского района, с\з "Оленевод" Александровск-Сахалинского района 53 родовых, семейных и общинных хозяйств, национальных предприятий | 5000,0 | 3000 | 2000 |
|
| Администрация Сахалинско области Администрации Александровск-Сахалинского, Охинского, Поронайского, Ногликского, районов | ||
9 | . Предусмотреть меры по сохранению рабочих мест для малочисленных народов Севера Сахалинской области |
|
|
|
|
|
| Администрации городов и районов Управление по труду администрации Сахалинской области | |||
|
| Итого: | 16066,0 | 10300 | 3894.0 | 1840 | 32.0 |
| |||
