ГУБЕРНАТОР САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06 февраля 2001 года N 63
Об утверждении Положения о комитете международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей администрации Сахалинской области
{Утратило силу: Постановление администрации Сахалинской области от 24.09.2001 N 24-па}
{Изменения:
Постановление губернатора Сахалинской области от 07.05.2001 N 190
Постановление губернатора Сахалинской области от 09.06.2001 N 259}
На основании статьи 32 Устава Сахалинской области и постановления губернатора области от 01.07.93 N 146 "О создании управления внешнеэкономических и международных связей администрации области" ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение о комитете международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей администрации Сахалинской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу постановление губернатора области от 21.11.97 N 551 "Об утверждении Положения об управлении международных и внешнеэкономических связей администрации области".
3. Главному финансовому управлению администрации области внести соответствующие изменения в смету расходов на содержание комитета международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей администрации Сахалинской области в соответствии со штатным расписанием комитета.
(ред. от 07.05.2001 N 190)
Губернатор области И.П. Фархутдинов
Утверждено постановлением
губернатора области
от 6 февраля 2001 г. N 63
ПОЛОЖЕНИЕ о комитете международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей администрации Сахалинской области
1. Общие положения
1.1. Комитет международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей администрации Сахалинской области (в дальнейшем комитет) является структурным подразделением администрации Сахалинской области, осуществляющим на ее территории общее руководство деятельностью департаментов и управлений администрации области в сфере международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей.
1.2. Комитет является юридическим лицом, имеет круглую печать с полным наименованием и с изображением государственного герба РФ.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями администрации области, соответствующими территориальными службами федеральных органов исполнительной власти и субъектов РФ, государственными, общественными и коммерческими иностранными организациями, ассоциациями и фондами, а также Посольствами, Консульствами и Торговыми представительствами России в иностранных государствах.
1.4. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, международными договорами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, уставом и законами Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи Комитета
2.1. Обеспечение проведения на территории Сахалинской области единой государственной политики в международной, внешнеэкономической и региональной сферах.
2.2. Координация деятельности департаментов и управлений администрации Сахалинской области по вопросам межрегиональных связей Сахалинской области с субъектами РФ и административно-территориальными образованиями иностранных государств.
2.3. Подготовка и проведение мероприятий международного и межрегионального характера, организация пребывания иностранных делегаций, приглашаемых администрацией Сахалинской области.
2.4. Обеспечение выполнения и контроль за принятыми администрацией области решениями международного и межрегионального характера.
3. Функции комитета
3.1. Содействие развитию взаимовыгодных торгово-экономических, научно-технических и культурных связей Сахалинской области с зарубежными странами, их территориально-административными образованиями.
3.2. Определение приоритетных направлений внешнеэкономической деятельности Сахалинской области и Дальневосточных регионов в рамках региональных и национальных интересов Российской Федерации.
3.3. Взаимодействие с международными и внешнеэкономическими структурными подразделениями администраций субъектов РФ и подготовка предложений для администрации Сахалинской области по организации сотрудничества с иностранными партнерами в рамках выполнения межрегиональных соглашений и программ.
3.4. Анализ тенденций и условий развития ВЭД в субъектах РФ, для выработки предложений для участников внешнеэкономической деятельности Сахалинской области.
3.5. Проведение постоянного анализа международных связей Сахалинской области. Подготовка аналитических материалов и справок по этим вопросам.
3.6. Подготовка материалов и предложений по запросам, поступающим в администрацию области относящимися к компетенции комитета.
3.7. Осуществление в рамках своей компетенции подготовки предложений по проектам федеральных законов, законов Сахалинской области, иным нормативным правовым актам, а также инвестиционным проектам и различным программам.
3.8. Осуществление контроля за выполнением постановлений губернатора области по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
3.9. Осуществление, по поручению губернатора области, подготовки проектов указов и распоряжений Президента РФ, постановлений Правительства РФ по вопросам, затрагивающим международные, межрегиональные и внешнеэкономические интересы области.
3.10. Содействие выполнению федеральных программ, представляющих интересы Сахалинской области и Дальнего Востока.
3.11. Осуществление организационной, информационной и экономической поддержки экспортерам и импортёрам. Способствовать наращиванию экспортного потенциала и совершенствованию структуры экспорта Сахалинской области, развитию производств, заменяющих нерациональный или неэффективный импорт.
3.12. Координация деятельности предприятий и организаций всех форм собственности по укреплению экспортной базы, поиску новых экспортных ресурсов, совершенствованию импорта, развитию прогрессивных форм внешнеэкономических связей.
3.13. Решение по поручению руководства администрации области вопросов, касающихся международных и внешнеэкономических связей Сахалинской области в Министерстве иностранных дел, а также иных Министерствах и ведомствах РФ.
3.14. Содействие комитету экономики и другим подразделениям администрации области в доведении областного пакета инвестиционных проектов до потенциальных инвесторов, а также международных финансовых фондов и организаций.
3.15. Оказание консультативной и организационно-методической помощи администрациям городов и районов области в вопросах международных и внешнеэкономических связей.
3.16. Содействие рекламной и выставочной деятельности, доведению экспортных возможностей и импортных потребностей предприятий области до зарубежных фирм, правительственных и неправительственных органов других стран.
3.17. Создание базы данных:
- о предложениях зарубежных партнеров и результатах переговоров различных подразделений администрации области с деловыми кругами, анализ, обобщение и поиск путей практической реализации данных предложений;
- о ценах, сложившихся на мировом рынке на экспортную продукцию области;
- об иностранных фирмах, предприятиях с иностранными инвестициями (любых форм собственности), действующих на территории области;
- экспортным возможностям и импортным потребностям предприятий.
3.18. Сбор, обобщение и доведение до заинтересованных организаций и учреждений, предприятий всех форм собственности информации об изменениях в экономике области, в механизме регулирования внешнеэкономической и инвестиционной деятельности. Координация работы по подготовке справочной информации о Сахалинской области для зарубежных партнеров и передаче ее заинтересованным лицам любыми средствами связи, включая систему "Интернет".
3.19. Регистрация предприятий с иностранными инвестициями, филиалов иностранных юридических лиц, аккредитация представительств иностранных юридических лиц, создаваемых на территории Сахалинской области, до принятия Федерального закона о регистрации юридических лиц на территории РФ. Осуществление контроля за их деятельностью в рамках, установленных законодательством РФ. Организация консультативной помощи по этим вопросам.
3.20. Подготовка и контроль за выполнением заключаемых от имени администрации области договоров и соглашений по международным и внешнеэкономическим связям области. Координация участия предприятий и организаций области в реализации заключенных программ международного и регионального сотрудничества. Подготовка предложений по формированию групп специалистов, направляемых за пределы области на стажировку и по обмену в рамках данных программ.
3.21. Экспертиза контрактов, заключаемых от имени администрации области департаментами и управлениями с иностранными партнерами на бюджетные и внебюджетные средства, а также контрактов, заключенных муниципальными образованиями за счет целевых средств, выделяемых администрацией Сахалинской области.
3.22. Осуществление визовой поддержки иностранным гражданам, прибывающим на территорию области с деловыми визитами.
4. Права комитета
4.1. Взаимодействовать с государственными органами законодательной и исполнительной власти, с территориальными федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции комитета.
4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений администрации области, администраций районов и городов, предприятий и организаций, расположенных на территории области, независимо от их ведомственной принадлежности, информацию, необходимую для выполнения возложенных на комитет функций.
4.3. Привлекать в установленном порядке научно-исследовательские организации и учреждения для выработки предложений по совершенствованию форм экономического сотрудничества, внешнеэкономических связей и привлечению инвестиций в экономику области, а также методических рекомендаций по этим вопросам.
4.4. Представлять администрацию области в вышестоящих органах и других организациях по вопросам, касающимся международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, а также на переговорах с официальными органами и фирмами зарубежных государств.
4.5. Информировать соответствующие подразделения администрации области, администраций районов и городов, предприятия и организации о предложениях к экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству, поступающих от зарубежных партнеров.
4.6. Использовать в установленном порядке внебюджетные средства, получаемые от регистрации предприятий с иностранными инвестициями и аккредитации иностранных юридических лиц, оказания визовой поддержки иностранным гражданам, для финансирования развития материально-технической базы и осуществления функций комитета.
4.7. Взаимодействовать со средствами массовой информации по вопросам деятельности комитета.
4.8. Пользоваться банком данных автоматизированной системы (АИС) администрации области, заполнять банк данных АИС информацией, необходимой для решения целей и задач комитета.
4.9. Представлять администрацию области в суде и арбитражном суде по вопросам, вытекающим из функций комитета, по согласованию с губернатором области, на основании доверенности, оформленной надлежащим образом.
5. Ответственность
Комитет и его работники несут ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой и производственной дисциплины в соответствии с Законом о государственной службе в Сахалинской области, КЗОТ РФ и иным законодательством РФ.
6. Организационная структура комитета
6.1. В состав комитета входят подразделения, определяемые приказом председателя комитета для обеспечения выполнения функций в соответствии с настоящим Положением.
6.2. Предельная численность работников комитета и фонд оплаты труда устанавливается губернатором области.
6.3. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности губернатором области. Председатель имеет первого заместителя и заместителя, которые назначаются на должность председателем комитета по согласованию с вице-губернатором, руководителем аппарата администрации области.
Начальники отделов и специалисты комитета назначаются и освобождаются от должности председателем комитета.
(ред. от 09.06.2001 N 259)
6.4. Председатель комитета:
6.4.1. Издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации приказы и инструкции, подлежащие обязательному исполнению работниками комитета.
6.4.2. Осуществляет взаимодействие с губернатором области, вице-губернаторами области, руководителями структурных подразделений администрации области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Сахалинской области.
6.4.3. Представляет интересы администрации Сахалинской области в федеральных органах исполнительной власти РФ, по вопросам, касающимся международных и внешнеэкономических связей Сахалинской области.
6.4.4. Вырабатывает предложения по международной и внешнеэкономической политике администрации области и формированию имиджа области за рубежом.
6.4.5. Организует работу по подготовке договоров и соглашений, заключаемых администрацией области по вопросам международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей.
6.4.6. Представляет администрацию области в работе Консультативного совета субъектов Федерации по международным и внешнеэкономическим связям при МИД РФ.
6.4.7. Участвует в работе координационного совета по ВЭС при Межрегиональной ассоциации экономического взаимодействия субъектов Федерации Дальнего Востока и Забайкалья.
6.4.8. Представляет администрацию области в международных и региональных рабочих органах по экономическому сотрудничеству Сахалинской области с зарубежными и региональными партнерами.
6.4.9. Организует торговые миссии и презентации Сахалинской области на территории области и за ее пределами.
6.4.10. Проводит переговоры с делегациями правительственных и деловых кругов зарубежных стран и субъектов Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию комитета.
6.4.11. Утверждает структуру и штатное расписание комитета в пределах установленной губернатором области численности работников комитета и фонда оплаты труда.
6.4.12. Утверждает положения о структурных подразделениях комитета и должностные инструкции работников.
6.4.13. По вступлении в действие новых федеральных законов, законов Сахалинской области, иных нормативно-правовых актов РФ вносит в установленном порядке необходимые дополнения и изменения в положение о комитете, с последующим дополнением и изменением должностных инструкций работников комитета.
6.4.14. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.
