ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2019 года № 745-П
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Кировской области от 11.08.2021 N 422-П, вступившего в силу через 10 дней после официального опубликования (опубликовано на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://kirovreg.ru - 12.08.2021).
____________________________________________________________________
В соответствии с государственной программой Кировской области "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 744-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения", в рамках реализации федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" национального проекта "Здравоохранение" Правительство Кировской области
постановляет:
1. Утвердить Порядок обеспечения лиц, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания, лекарственными препаратами в амбулаторных условиях согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат аптечным организациям, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами, согласно приложению № 2.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Кировской области А.А.ЧУРИН
Приложение № 1
Утвержден
постановлением Правительства
Кировской области
от 30 декабря 2019 года № 745-П
1. Порядок обеспечения лиц, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания, лекарственными препаратами в амбулаторных условиях (далее - Порядок) разработан в целях профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении (далее - профилактика ССЗ), и определяет механизм обеспечения лиц, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания (далее - пациенты), лекарственными препаратами в амбулаторных условиях по льготной стоимости.
2. Профилактика ССЗ осуществляется путем обеспечения пациентов в течение одного года в амбулаторных условиях по льготной стоимости лекарственными препаратами, предусмотренными перечнем лекарственных препаратов, обеспечение которыми осуществляется за счет средств субсидии из федерального бюджета на обеспечение профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее - лекарственные препараты).
3. Право на обеспечение лекарственными препаратами в амбулаторных условиях по льготной стоимости имеют граждане, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний (далее - заболевания системы кровообращения), находящиеся на диспансерном наблюдении и проживающие на территории Кировской области, за исключением граждан, имеющих право на получение социальной услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", в том числе отказавшихся от обеспечения лекарственными препаратами в пользу получения социальной услуги в денежном выражении.
4. Льготная стоимость лекарственного препарата определяется по формуле:
Лслп = Sлп - Vj, где:
Лслп - льготная стоимость лекарственного препарата;
Sлп - розничная цена лекарственного препарата в аптечной организации;
Vj - размер скидки за одну упаковку реализованного лекарственного препарата.
5. Размер скидки за одну упаковку реализованного лекарственного препарата определяется по формуле:
Vj = (Sмгу x Цвзв), где:
Sмгу - количество миллиграммов лекарственного препарата в одной упаковке;
Цвзв - средневзвешенная цена за один миллиграмм лекарственного препарата, определенного на основании всех исполненных министерством здравоохранения Кировской области государственных (муниципальных) контрактов или договоров на поставку планируемого к закупке лекарственного препарата с учетом эквивалентных лекарственных форм и дозировок за 12 месяцев, предшествующих месяцу расчета (далее - средневзвешенная цена), за исключением государственных (муниципальных) контрактов или договоров на поставку лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии медицинской организации.
Средневзвешенная цена определяется с учетом налога на добавленную стоимость, предельного размера оптовых надбавок и предельного размера розничных надбавок, установленных региональной службой по тарифам Кировской области, к фактическим отпускным ценам на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, установленным производителями лекарственных препаратов.
Министерство здравоохранения Кировской области ежегодно рассчитывает средневзвешенную цену по состоянию на 25 декабря года, предшествующего году реализации мероприятий, направленных на профилактику ССЗ.
Средневзвешенная цена определяется по формуле:
Ц - цена за один миллиграмм лекарственного препарата без учета НДС и оптовой надбавки;
k - количество закупленных миллиграммов лекарственных препаратов в эквивалентных лекарственных формах и дозировках;
№ - наименования закупленных лекарственных препаратов.
6. При отсутствии государственных (муниципальных) контрактов или договоров на поставку планируемого к закупке лекарственного препарата с учетом эквивалентных лекарственных форм и дозировок за 12 месяцев, предшествующих месяцу расчета, заключенных министерством здравоохранения Кировской области, за средневзвешенную цену за один миллиграмм лекарственного препарата принимается средняя цена, рассчитываемая на основании пяти исполненных контрактов других регионов на поставку аналогичных лекарственных препаратов с учетом налога на добавленную стоимость, предельного размера оптовых надбавок и предельного размера розничных надбавок, установленных региональной службой по тарифам Кировской области. Сведения об исполнении указанных контрактов формируются на основании информации, включенной в реестр государственных контрактов, размещенный в единой информационной системе.
7. В случае отсутствия в единой информационной системе информации об исполнении контрактов на поставку аналогичных лекарственных препаратов средневзвешенная цена за один миллиграмм лекарственного препарата рассчитывается по формуле:
Si - стоимость одного миллиграмма i-й единицы лекарственного препарата определенного международного непатентованного наименования, утвержденная Государственным реестром лекарственных средств, формируемым в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";
№ - количество единиц лекарственных препаратов определенного международного непатентованного наименования, утвержденная Государственным реестром лекарственных средств, формируемым в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств".
Расчет льготной стоимости лекарственного препарата на основании Государственного реестра лекарственных средств, формируемого в соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", осуществляется без учета налога на добавленную стоимость, предельного размера оптовых надбавок и предельного размера розничных надбавок, установленных региональной службой по тарифам Кировской области.
8. Информация о льготной стоимости лекарственного препарата указывается на его ценнике.
9. Для получения лекарственных препаратов по льготной стоимости пациенты обращаются по территориально-участковому принципу в медицинскую организацию, где лечащий врач при условии соответствия гражданина условиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, осуществляет выписку рецептов на лекарственные препараты.
10. Назначение и выписывание лекарственных препаратов осуществляются в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.01.2019 № 4н "Об утверждении порядка назначения лекарственных препаратов, форм рецептурных бланков на лекарственные препараты, порядка оформления указанных бланков, их учета и хранения" по форме рецептурного бланка № 148-1/у-04 (л).
11. Обеспечение пациентов лекарственными препаратами осуществляется через аптечные организации, осуществляющие розничную торговлю лекарственными препаратами, и их структурные подразделения, реализующие населению лекарственные препараты в рамках профилактики ССЗ по рецептам врачей (далее - аптечные организации). Перечень аптечных организаций утверждается министерством здравоохранения Кировской области.
12. Отпуск лекарственных препаратов осуществляется аптечными организациями по рецептам врачей в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.07.2017 № 403н "Об утверждении правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность".
13. Контроль за обеспечением граждан лекарственными препаратами осуществляется министерством здравоохранения Кировской области.
Приложение № 2
Утвержден
постановлением Правительства
Кировской области
от 30 декабря 2019 года № 745-П
1. Общие положения.
1.1. Порядок предоставления субсидии на возмещение части затрат аптечным организациям, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами (далее - Порядок), определяет порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат аптечным организациям, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами, участвующим в реализации лицам, перенесшим острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, находящимся на диспансерном наблюдении и проживающим на территории Кировской области, лекарственных препаратов, в рамках реализации регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Кировской области" государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2019 № 744-П "Об утверждении государственной программы Кировской области "Развитие здравоохранения", входящего в состав федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" национального проекта "Здравоохранение" (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидий в областной бюджет при нарушении условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении, и в случае невыполнения значений целевых показателей субсидий.
1.2. Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат аптечным организациям, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами (далее - аптечные организации), связанных с участием в профилактике ССЗ (далее - профилактика ССЗ).
1.3. Предоставление субсидии осуществляется министерством здравоохранения Кировской области (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства на текущий финансовый год на предоставление субсидий.
1.4. Право на получение субсидии имеют аптечные организации, реализующие лицам, перенесшим острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда и другие острые сердечно-сосудистые заболевания (далее - пациенты), лекарственные препараты по льготной стоимости в рамках профилактики ССЗ на основании рецептов на лекарственные препараты, выписанных с применением регионального информационного продукта "Региональная система лекарственного обеспечения", администрируемого Кировским областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Медицинский информационно-аналитический центр" (далее - региональный программный продукт).
2. Условия и порядок предоставления субсидий.
2.1. Для получения субсидии аптечные организации в срок до 15 декабря года, предшествующего году предоставления субсидий (в 2020 году - в срок до 15 января), представляют в министерство следующие документы:
заявление на предоставление субсидии по форме, установленной министерством;
справку о размере среднемесячной заработной платы по форме, установленной министерством, подтверждающую размер среднемесячной заработной платы работников не ниже полутора минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом;
справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации на 1-е число месяца подачи заявления.
2.2. Министерство в течение 15 рабочих дней после поступления документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляет проверку следующих условий:
заявители соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 1.4 настоящего Порядка;
заявители не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;
заявители не получают средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов в целях реализации регионального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями в Кировской области", входящего в состав федерального проекта "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" национального проекта "Здравоохранение";
документы, представленные заявителями, соответствуют пункту 2.1 настоящего Порядка.
По итогам проведенной проверки министерством принимается решение о заключении соглашения на предоставление субсидии либо об отказе в заключении соглашения.
2.3. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении соглашения с аптечной организацией являются:
2.3.1. Представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.
2.3.2. Несоответствие представленных аптечной организацией документов требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
2.3.3. Недостоверность информации в представленных аптечной организацией документах.
2.3.4. Невозможность предоставления субсидии в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до министерства в текущем финансовом году на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.4. В случае принятия решения о заключении соглашения с аптечной организацией соглашение на предоставление субсидии заключается по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в течение 15 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
2.5. Соглашение должно быть заполнено юридическим лицом, подписано руководителем и заверено печатью юридического лица (при ее наличии). Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются согласие юридического лица на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения юридическим лицом условий, целей и положений настоящего Порядка, наличие целевого показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного Соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, общего размера субсидии, а также запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.