ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2019 года № 104-П
Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств на
финансирование мероприятия по организации профессионального
обучения и дополнительного профессионального образования граждан
предпенсионного возраста из числа работников организаций и ищущих
работу граждан, обратившихся в органы службы занятости
(с изменениями на 25 декабря 2019 года)
________________________________________________________________
Документ утратил силу в соответствии с
постановлением Правительства Кировской области
от 02.03.2020 № 94-П
________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2019 № 438-П
постановлением Правительства Кировской области от 23.09.2019 № 510-П
постановлением Правительства Кировской области от 25.12.2019 № 701-П
_____________________________________________________________________
В целях реализации Специальной программы профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста на период до 2024 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2018 № 3025-р, и подпрограммы "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста в Кировской области" на 2019 - 2021 годы государственной программы Кировской области "Содействие занятости населения Кировской области" на 2013 - 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/736 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Содействие занятости населения Кировской области" на 2013 - 2021 годы", Правительство Кировской области
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления и расходования средств на финансирование мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста из числа работников организаций и ищущих работу граждан, обратившихся в органы службы занятости, согласно приложению.
2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.
(п. 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2019 № 438-П)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.02.2019.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области И.В. Васильев
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 14.03.2019 № 104-П
ПОРЯДОК
предоставления и расходования средств на финансирование
мероприятия по организации профессионального обучения и
дополнительного профессионального образования граждан
предпенсионного возраста из числа работников
организаций и ищущих работу граждан,
обратившихся в органы службы занятости
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок предоставления и расходования средств на финансирование мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста из числа работников организаций и ищущих работу граждан, обратившихся в органы службы занятости (далее - Порядок), устанавливает условия, сроки и механизм предоставления и расходования средств на финансирование мероприятия по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста (в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) из числа работников организаций, а также занятых и незанятых граждан предпенсионного возраста (в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно), ищущих работу, в рамках проекта "Системная поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения в Кировской области" подпрограммы "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста в Кировской области" на 2019 - 2021 годы государственной программы Кировской области "Содействие занятости населения Кировской области" на 2013 - 2021 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 10.12.2012 № 185/736 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Содействие занятости населения Кировской области" на 2013 - 2021 годы" (далее - мероприятие). Источником финансового обеспечения мероприятия являются средства федерального бюджета, выделяемые в виде иного межбюджетного трансферта в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография", и средства областного бюджета.
1.2. Право на получение денежных средств имеют:
работодатели - юридические лица в случае направления ими на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников предпенсионного возраста (далее - работодатель);
образовательные организации, имеющие лицензию на право ведения образовательной деятельности, а также работодатели, осуществляющие на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности и имеющие образовательные подразделения (далее - образовательная организация);
незанятые граждане предпенсионного возраста (в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно), ищущие работу.
(п. 1.2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2019 № 438-П)
1.3. Реализация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования (далее - обучение) может осуществляться посредством двух механизмов:
обучения граждан предпенсионного возраста (в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно) (далее - гражданин предпенсионного возраста) из числа работников организаций по направлению работодателей;
обучения занятых и незанятых граждан предпенсионного возраста, ищущих работу, по направлению органов службы занятости.
2. Условия и порядок предоставления субсидии на возмещение затрат при обучении граждан предпенсионного возраста из числа работников организаций по направлению работодателей
2.1. Реализация мероприятия осуществляется путем предоставления работодателям субсидии на возмещение затрат, понесенных в связи с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста из числа работников организации (далее - субсидия).
2.2. Предоставление субсидии осуществляет управление государственной службы занятости населения Кировской области (далее - управление).
2.3. Право на получение субсидии имеют работодатели, заключившие с управлением соглашение об организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста из числа работников организации (далее - соглашение об организации обучения) и соглашение о предоставлении субсидии юридическому лицу на возмещение затрат в связи с организацией профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста из числа работников организации (далее - соглашение о предоставлении субсидии) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Кировской области, при условии, что граждане предпенсионного возраста из числа работников организации завершили обучение и сохранили занятость.
2.4. Работодатель в рамках заключенных соглашений обеспечивает прохождение обучения граждан предпенсионного возраста из числа работников организации и сохранение их занятости после окончания обучения.
2.5. С целью направления на обучение граждан предпенсионного возраста из числа работников организации между управлением и работодателем заключается соглашение об организации обучения.
Для заключения соглашения об организации обучения работодатель представляет в управление:
заявку на участие в мероприятии в соответствии с приложением № 1;
согласие гражданина предпенсионного возраста из числа работников организации на обработку управлением его персональных данных.
2.6. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии работодатель представляет в управление по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение вышеуказанного соглашения:
справку работодателя об отсутствии просроченной задолженности перед областным бюджетом;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающую, что работодатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
справку работодателя об отсутствии заключенных соглашений и неполучении средств из областного бюджета на возмещение работодателю затрат, понесенных в связи с обучением граждан предпенсионного возраста из числа работников организации (в соответствии с иными нормативными правовыми актами);
справку работодателя - юридического лица о ненахождении его в процессе реорганизации, ликвидации, о том, что в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
справки налогового органа и органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
справку налогового органа о перечислении (уплате) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц.
В случае наличия задолженности на указанную дату соглашение о предоставлении субсидии заключается при погашении работодателем этой задолженности и представлении в управление документов, подтверждающих такую уплату
Управление в соглашении о предоставлении субсидии определяет результаты предоставления субсидии и устанавливает целевые показатели результативности предоставления субсидии, их значения, порядок, сроки и форму представления работодателем отчетности о достижении указанных показателей.
В случае обучения граждан предпенсионного возраста из числа работников филиала организации справки, предусмотренные абзацами шестым и седьмым пункта 2.6 настоящего Порядка, могут быть представлены в отношении филиала организации.
(п. 2.6 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2019 № 438-П, от 23.09.2019 № 510-П, от 25.12.2019 № 701-П)
2.7. Управление в течение трех рабочих дней после представления работодателем документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка, рассматривает их и в случае принятия положительного решения заключает с работодателем соглашение о предоставлении субсидии.
2.8. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении соглашения о предоставлении субсидии с работодателем являются:
непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка;
недостоверность представленной работодателем информации;
отсутствие средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели в законе об областном бюджете Кировской области.
Управление направляет работодателю письменное уведомление о причинах отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии почтовой связью в течение двух рабочих дней со дня принятия решения.
При устранении причин, послуживших основанием для отказа в заключении соглашения о предоставлении субсидии, работодатель вправе обратиться за предоставлением субсидии повторно в соответствии с условиями, определенными настоящим Порядком.
2.9. Субсидия предоставляется при соблюдении работодателем следующих условий:
отсутствие задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии;
перечисление (уплата) в полном объеме начисленных и удержанных сумм налога на доходы физических лиц по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии;
отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам по состоянию на первое число месяца обращения за субсидией;
прохождение гражданами предпенсионного возраста из числа работников организации обучения в полном объеме, получение ими документа о квалификации - свидетельство о профессии рабочего, должности служащего, удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке и сохранение занятости у работодателя;
осуществление работодателем расходов на обучение граждан предпенсионного возраста из числа работников организации.
(п. 2.9 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 14.08.2019 № 438-П)
2.10. Размер возмещения затрат на обучение граждан предпенсионного возраста из числа работников организации рассчитывается исходя из фактически затраченных работодателем средств на обучение, но не более 68500 рублей за обучение одного человека.
2.11. Работодатель вправе получить субсидию в следующем порядке:
2.11.1. Для получения субсидии (части субсидии) до завершения обучения граждан предпенсионного возраста из числа работников организации работодатель представляет в управление следующие документы:
заявление согласно приложению № 2;
справку работодателя об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам организации по состоянию на первое число месяца обращения за субсидией;
заверенные в установленном порядке копии следующих документов:
договора (контракта) с образовательной организацией на оказание услуг по обучению граждан предпенсионного возраста из числа работников организации (за исключением случаев, когда обучение организуется в образовательных подразделениях работодателей),
счета, предъявленного образовательной организацией работодателю на предварительную оплату за услуги по обучению,
платежных документов, подтверждающих понесенные работодателем затраты на предварительную оплату обучения граждан предпенсионного возраста из числа работников организации (за исключением случаев, когда обучение организуется в образовательных подразделениях работодателей),
документов, подтверждающих расходы работодателя на обучение граждан предпенсионного возраста из числа работников организации (в случае, когда обучение организуется в образовательных подразделениях работодателя).
2.11.2. Для получения субсидии (оставшейся части субсидии) после завершения обучения гражданами предпенсионного возраста из числа работников организации работодатель в течение двадцати рабочих дней с даты завершения гражданами предпенсионного возраста из числа работников организации обучения и при условии сохранения их занятости представляет в управление следующие документы:
заявление согласно приложению № 2;
справку работодателя о сохранении занятости завершивших обучение граждан предпенсионного возраста из числа работников организации;
