ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 24.04.2013 № 206/238
О порядке конкурсного отбора муниципальных районов
(городских округов) Кировской области на право получения
субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок
бытовых отходов на территории области, не отвечающих
требованиям природоохранного законодательства
____________________________________________________________________
Утратил силу с 13 августа 2013 года на основании постановления Правительства Кировской области от 13.08.2013 N 222/497.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлениями Правительства Кировской области от 25.10.2012 № 176/655 "Об утверждении государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" на 2013 - 2017 годы" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/896), от 22.08.2011 № 117/380 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012 - 2017 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Кировской области от 18.06.2012 № 156/346, от 29.10.2012 № 177/662, от 28.12.2012 № 189/905) Правительство Кировской области
постановляет:
1. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, согласно приложению № 1.
2. Создать конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению № 2.
3. Утвердить Положение о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, согласно приложению № 3.
4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Щерчкова С.В.
Губернатор -
Председатель Правительства
Кировской области Н.Ю. Белых
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Кировской области
от 24.04.2013 № 206/238
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурсного отбора муниципальных районов
(городских округов) Кировской области на право получения
субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых
отходов на территории области, не отвечающих требованиям
природоохранного законодательства
1. Общие положения
1.1. Положение о проведении конкурсного отбора муниципальных рай-онов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - Положение), определяет порядок организации и проведения конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии местным бюджетом из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" (далее - конкурсный отбор).
1.2. Целью конкурсного отбора является определение муниципальных районов (городских округов), которым будут предоставлены субсидии из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" на мероприятия областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012 - 2017 годы по ликвидации свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов).
1.3. Конкурсный отбор проводится ежегодно, в течение срока реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012 - 2017 годы по ликвидации свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательст-ва, начиная с 2013 года.
1.4. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные районы (городские округа) Кировской области (далее - муниципальные образования), допущенные конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) Кировской области на право получения субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства (далее - комиссия), к конкурсному отбору.
1.5. К участникам конкурсного отбора предъявляются требования по:
1.5.1. Наличию муниципальной целевой программы, согласно которой на текущий финансовый год предусмотрено мероприятие по ликвидации свалок бытовых отходов на территории соответствующего муниципального образования. Реализация мероприятия муниципальной целевой программы должна быть предусмотрена на соответствующий год, в котором проводится конкурсный отбор.
1.5.2. Обеспечению софинансирования за счет средств местного бюджета мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов на территории облас-ти, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства, муниципальной целевой программы в размере не менее 10% от стоимости меро-приятия.
1.5.3. Подготовке перечня свалок бытовых отходов, подлежащих ликвидации на территории соответствующего муниципального района (городского округа) на основании проведенной на территории области в 2012 году инвентаризации и ранжирования объектов размещения бытовых отходов (свалок), не отвечающих требованиям законодательства (далее - перечень свалок бытовых отходов, подлежащих ликвидации).
1.5.4. Составлению сметного расчета на ликвидацию каждой из заявляемых свалок бытовых отходов.
1.6. Размер запрашиваемой муниципальным образованием суммы субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов не должен превышать объема средств областного бюджета, предусмотренного в законе Кировской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства.
2. Организация проведения конкурсного отбора
Организатором конкурсного отбора является департамент экологии и природопользования Кировской области (далее - уполномоченный орган), который осуществляет следующие функции:
2.1. Принимает решение о сроках и месте проведения конкурсного отбора.
2.2. Размещает не позднее чем за 15 дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе на официальном информационном сай-те Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru извещение о начале проведения конкурсного отбора. Извещение должно содержать следующие сведения:
дату начала и окончания приема документов от муниципальных образований на участие в конкурсном отборе;
адрес представления документов;
состав документов и требования к их оформлению;
иную необходимую информацию, связанную с проведением конкурсного отбора.
2.3. Осуществляет организационно-техническое обеспечение работы комиссии.
2.4. Принимает и регистрирует заявление на участие в конкурсном отборе согласно приложению № 1 и приложенные к нему документы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения (далее - заявка).
2.5. Принимает решение о продлении сроков приема заявок в случае непоступления заявок или поступления одной заявки путем размещения информации на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru.
2.6. В течение пяти рабочих дней с момента окончания срока приема заявок передает зарегистрированные заявки в комиссию.
2.7. В течение десяти рабочих дней со дня, следующего после даты заседания комиссии, уведомляет муниципальные образования о решениях, принимаемых комиссией (о допуске муниципального образования к участию в конкурсе, о результатах конкурсного отбора, об определении победителей конкурсного отбора), путем размещения информации на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://www. kirovreg.ru.
2.8. Заключает с победителями конкурсного отбора соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на ликвидацию свалок бытовых отходов и осуществляет контроль за их исполнением.
3. Функции и порядок работы комиссии
3.1. В рамках конкурсного отбора комиссия осуществляет следующие функции:
3.1.1. Принимает решение о допуске заявок муниципальных образований, соответствующих требованиям, установленным пунктами 1.5 и 4.1 настоящего Положения, к участию в конкурсном отборе.
3.1.2. Осуществляет оценку заявок муниципальных образований, допущенных к участию в конкурсном отборе, в соответствии с критериями согласно приложению № 2 в целях определения победителей конкурсного отбора.
3.1.3. Принимает решение о результатах конкурсного отбора, об определении победителей конкурсного отбора.
3.2. Решение о результатах конкурсного отбора принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии при наличии кворума, составляющего две трети состава комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательст-вующего на заседании.
3.3. Решение комиссии оформляется протоколом, который утверждается председательствующим на заседании комиссии и подписывается членами комиссии не позднее пяти рабочих дней со дня, следующего после даты заседания комиссии.
4. Порядок приема документов на участие в конкурсном отборе
4.1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные районы (городские округа) области направляют уполномоченному органу заявку, которая включает в себя следующие документы:
4.1.1. Заявление на участие в конкурсном отборе согласно приложению № 1.
4.1.2. Заверенную главой администрации муниципального образования копию муниципальной целевой программы, включающую в себя в том числе:
общую характеристику ситуации на начало реализации мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов;
цель (цели) и задачи мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов;
описание мероприятий по ликвидации свалок бытовых отходов и организации сбора и вывоза отходов в населенных пунктах муниципального образования;
сроки реализации мероприятий по ликвидации свалок бытовых отходов и организации сбора и вывоза отходов в населенных пунктах муниципального образования;
необходимый объем средств из областного бюджета на реализацию мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов;
объем средств местного бюджета и иных внебюджетных источников на реализацию мероприятий по ликвидации свалок бытовых отходов и организации сбора и вывоза отходов в населенных пунктах муниципального образования;
ожидаемые результаты реализации мероприятий по ликвидации свалок бытовых отходов и организации сбора и вывоза отходов в населенных пунктах муниципального образования, включая показатели эффективности их реализации, в том числе показатель "количество закрытых (в том числе ликвидированных или рекультивированных) свалок бытовых отходов".
4.1.3. Выписку из бюджета муниципального образования или гарантийное письмо о возможности софинансирования мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов.
4.1.4. Перечень свалок бытовых отходов, подлежащих ликвидации, ут-вержденный главой администрации муниципального района (городского округа).
4.1.5. Перечень населенных пунктов в сельских (городских) поселениях (городских округах), в которых планируется в период реализации муниципальной целевой программы организовать регулярный сбор (удаление) и вывоз бытовых отходов, согласно приложению № 3, который утверждается муниципальным правовым актом органа местного самоуправления.
4.1.6. Перечень населенных пунктов, охваченных системами сбора (удаления) и вывоза бытовых отходов, расположенных на территории муниципального образования, согласно приложению № 4, который утверждается главой администрации муниципального района (городского округа).
4.1.7. В отношении каждого объекта из перечня свалок бытовых отходов сметную документацию на проведение ликвидационных работ, содержащую работы по планировке территории свалки после ее ликвидации, проверенную в порядке, установленном постановлением Правительства Кировской области от 13.09.2010 № 68/445 "О проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, финансирование которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета".
4.1.8. Заверенную главой администрации муниципального образования копию сводной таблицы, составленной по итогам инвентаризации и ранжирования в 2012 году объектов размещения бытовых отходов (свалок), не отве-чающих требованиям законодательства, в муниципальном районе (городском округе).
4.1.9. Анкету участника конкурсного отбора согласно приложению № 5.
4.1.10. Гарантийное письмо хозяйствующего субъекта (хозяйствующих субъектов) о финансировании мероприятия по ликвидации свалок бытовых отходов.
4.2. Документы должны быть сброшюрованы в одну папку, прошиты и скреплены печатью администрации муниципального района (городского округа) в очередности, приведенной в пункте 4.1 настоящего Положения.
4.3. На первой странице папки указываются слова "На конкурсный отбор муниципальных образований Кировской области на право получения субсидий местным бюджетом из областного бюджета на реализацию государственной программы Кировской области "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов" на мероприятие областной целевой программы "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Кировской области" на 2012 - 2017 годы по ликвидации свалок бытовых отходов на территории области, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства".
4.4. Заявка подается на бумажном и электронном носителях в уполномоченный орган по адресу: 610000, г. Киров, Динамовский пр., д. 14а, кабинет 11, телефон (8332) 35-59-80, e-mail: .
4.5. Заявки, поступившие в уполномоченный орган после окончания срока приема заявок, указанного на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://www.kirovreg.ru, уполномоченным органом к участию в конкурсном отборе не принимаются, не рассматриваются и обратно не возвращаются.
5. Порядок проведения конкурсного отбора и определения победителей
5.1. Комиссия в течение пяти рабочих дней с момента передачи уполномоченным органом заявок осуществляет их проверку на соответствие требованиям, установленным в пунктах 1.5 и 4.1 настоящего Положения.
5.2. Если по результатам проверки заявок комиссией выявлено, что заявка муниципального образования не соответствует требованиям, установленным пунктами 1.5 и 4.1 настоящего Положения, то комиссия принимает решение об отказе в допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе.
5.3. Комиссия в срок, не превышающий пяти рабочих дней после даты принятия решения о допуске муниципальных образований к участию в конкурсном отборе, рассматривает заявки и осуществляет их оценку по балльной системе в соответствии с критериями согласно приложению № 2.
