АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КИРОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 09.12.2010 № 5415-П


Об утверждении Порядка проведения ежегодной оценки
(мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных
услуг в области градостроительства в натуральном и стоимостном
выражении

В целях повышения эффективности и результативности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров", внедрения методологии бюджетирования, ориентированного на результат, во исполнение Программы реформирования муниципальных финансов муниципального образования "Город Киров" на 2008 - 2010 годы, утвержденной решением Кировской городской Думы от 26.11.2008 № 22/5, руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Город Киров", администрация города Кирова

постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области градостроительства в натуральном и стоимостном выражении. Прилагается.

2. Управлению организационно-информационного обеспечения (Черезов И.В.) опубликовать постановление в газете "Наш Город. Газета муниципального образования "Город Киров" и в полном объеме в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров".

3. Управлению делопроизводства и протокола (Воробьева Т.А.) разместить постановление на официальном сайте администрации города Кирова.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Кирова Преснецова А.А.

Глава администрации
города Кирова Г.Н.Мачехин


УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации города Кирова
от 09.12.2010 № 5415-П

     

Порядок проведения ежегодной оценки (мониторинга)
потребности в предоставлении муниципальных услуг в области градостроительства в натуральном и стоимостном выражении

1. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области градостроительства в натуральном и стоимостном выражении разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением администрации города Кирова от 22.12.2009 № 5706-П "Об утверждении Положения о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении".

1.2 Ежегодная оценка (мониторинг) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области градостроительства в натуральном и стоимостном выражении проводится на систематической основе и является одним из этапов разработки проекта бюджета муниципального образования "Город Киров" на очередной финансовый год и плановый период.

1.3 Оценка (мониторинг) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области градостроительства осуществляется в целях:

- обеспечения учета обязательных для предоставления населению на территории муниципального образования "Город Киров" муниципальных услуг в области градостроительства, оплачиваемых за счет бюджета муниципального образования "Город Киров";

- формирования информационной базы для принятия решений о направлениях и способах оптимизации бюджетных расходов в области градостроительства;

- определения приоритетных направлений для сбалансированного и эффективного распределения финансовых ресурсов по муниципальным услугам в области градостроительства;

- обеспечения своевременного предоставления муниципальных услуг в области градостроительства населению на территории муниципального образования "Город Киров" в необходимых объемах;

- обеспечения своевременной и полной оплаты предоставленных населению на территории муниципального образования "Город Киров" муниципальных услуг в области градостроительства, если такая оплата должна быть произведена за счет средств бюджета муниципального образования "Город Киров";формирования конкурентной среды в сфере предоставления муниципальных услуг в области градостроительства.

1.4. Оценка (мониторинг) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области градостроительства на территории муниципального образования "Город Киров" позволит обеспечить эффективность использования бюджетных средств и координацию планов социально-экономического развития муниципального образования "Город Киров" исходя из интересов населения муниципального образования "Город Киров".

2. Объекты оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных
услуг в области градостроительства в натуральном и стоимостном выражении

2.1 Оценке потребности в предоставлении подлежат муниципальные услуги в области градостроительства, включенные в Реестр (перечень) муниципальных услуг муниципального образования "Город Киров", по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденный постановлением администрации города Кирова  от 28.12.2009 № 5828-П (далее -Реестр муниципальных услуг).

2.2 Оценка потребности производится в натуральных и стоимостных показателях. Натуральные показатели оценки определяются в отношении каждой муниципальной услуги в области градостроительства, по которой проводится оценка потребности. Единицы измерения натуральных показателей муниципальных услуг определены Реестром муниципальных услуг. Стоимостные показатели оценки определяются в рублях и копейках в расчете на каждую натуральную единицу (или 10, 100, 1000 единиц) измерения объема предоставляемых услуг.

2.3. Оценка потребности в предоставлении муниципальных услуг в области градостроительства в натуральном и стоимостном выражении осуществляется в соответствии с общим Регламентом проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении, установленным постановлением администрации города Кирова от 22.12.2009 № 5706-П.

3. Методика порядка проведения ежегодной оценки (мониторинга)
потребности в предоставлении муниципальных услуг в области
градостроительства в натуральном выражении

3.1. Оценка (мониторинг) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области градостроительства в натуральном выражении осуществляется управлением градостроительства и архитектуры администрации города Кирова (далее - управление градостроительства и архитектуры) ежегодно на предстоящие три года: очередной финансовый год и плановый период.

3.2 Определение контингента потенциальных получателей муниципальных услуг в области градостроительства осуществляется в соответствии с графой "Получатель муниципальной услуги" Реестра муниципальных услуг.

3.3 Натуральные показатели для оценки объема муниципальных услуг в области градостроительства определяются в соответствии с графой "Единица измерения" Реестра муниципальных услуг.

3.4 Для отрасли "Градостроительство" используются следующие группы объектов (объекты):

3.4.1 Земельные участки, территории.

3.4.2 Документация, проект.

3.4.3 Элементы (объекты) информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

Выделение данных групп объектов муниципальных услуг в области градостроительства обусловлено составом (содержанием) муниципальных услуг в области градостроительства в соответствии с Реестром муниципальных услуг.

Детализация групп объектов (объектов) муниципальных услуг в области градостроительства осуществляется в соответствии со спецификой оказания муниципальных услуг в соответствующем временном промежутке прогнозируемого периода.

3.5. Исходными данными для проведения оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области градостроительства в натуральном выражении являются сведения о фактическом и планируемом потреблении муниципальных услуг в области градостроительства в соответствии с таблицей № 1:

Таблица №1

     

Сведения о фактическом и планируемом потреблении
муниципальных услуг в области градостроительства

3.6. Потребность в предоставлении муниципальных услуг в области градостроительства в натуральном выражении определяется как совокупность прогнозных данных о необходимом к применению количестве объектов муниципальных услуг в области градостроительства в очередном году и каждом году планового периода.

3.7. Иные необходимые данные для определения потребности в предоставлении муниципальных услуг в области градостроительства в натуральном выражении определяются на основе расчетов и экспертных оценок специалистов отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Кирова, ответственных за организацию предоставления муниципальных услуг в области градостроительства в рамках своей компетенции, определяемых в соответствии с графой "Функциональный (отраслевой), территориальный орган администрации города Кирова, ответственный за организацию предоставления муниципальной услуги" Реестра муниципальных услуг, а также могут быть получены из иных источников, в том числе в результате специальных информационных запросов и непосредственного изучения мнения потенциальных потребителей соответствующих услуг.

3.8 Результаты оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области градостроительства в натуральном выражении обобщаются управлением градостроительства и архитектуры самостоятельно, с обязательным обоснованием сделанного прогноза и его согласованием с финансовым управлением администрации города Кирова (далее - финансовое управление) и с экономическим управлением администрации города Кирова (далее - экономическое управление).

3.9 Результаты совокупной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в области градостроительства в натуральном выражении обобщаются специалистами управления градостроительства и архитектуры в соответствии с таблицей № 2:

Таблица № 2

     

Оценка потребности в предоставлении муниципальных
услуг в области градостроительства в натуральном выражении

3.10 Показатели трехлетней (среднесрочной) оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в области градостроительства в натуральном выражении используются в качестве основы при оценке потребности в предоставлении соответствующих муниципальных услуг на очередной финансовый год и плановый период в стоимостном выражении.

4. Методика порядка проведения ежегодной оценки (мониторинга)
потребности в предоставлении муниципальных услуг в области
градостроительства в стоимостном выражении

4.1 Оценка (мониторинг) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области градостроительства в стоимостном выражении осуществляется ежегодно на предстоящие три года: очередной финансовый год и плановый период.

4.2 Определение способа установления цены муниципальных услуг в области градостроительства производится в соответствии с графой "Способ установления цены муниципальной услуги" Реестра муниципальных услуг.

4.3. Определение источника финансирования предоставления муниципальных услуг в области градостроительства производится в соответствии с графой "Источник финансирования" Реестра муниципальных услуг.

4.4. В качестве исходных данных для проведения оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в области градостроительства в стоимостном выражении рассматриваются:

4.4.1 Прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных элементов структуры стоимости муниципальных услуг в области градостроительства.

4.4.2 Действующие справочники базовых цен на проектные работы для строительства с учетом общих указаний по их применению, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 07.08.2002 № 102.

4.4.3 Утвержденные нормативы стоимости (отдельных элементов стоимости) единицы услуг (методики формирования нормативов бюджетного финансирования муниципальных услуг в области градостроительства).

4.5. Фактические данные об оплате услуг в области градостроительства и структуре их стоимости формируются на основе существующей финансовой отчетности по отрасли градостроительства.

4.6. Прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных показателей структуры стоимости услуг в области градостроительства определяются экономическим управлением в соответствии с таблицей № 3:

Таблица № 3

     

Прогнозы темпов роста (сокращения) отдельных показателей структуры стоимости муниципальных услуг в области градостроительства