ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.10.2009 № 26/346
Об утверждении Порядка проведения работ по регулированию
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух в периоды неблагоприятных метеорологических
условий на территории Кировской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Кировской области от 21.01.2021 N 21-П, вступившего в силу через 10 дней после официального опубликования (опубликовано на официальном информационном сайте Правительства Кировской области http://kirovreg.ru - 21.01.2021).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 4 июня 2019 года)
_______________________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными
постановлением Правительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/522
постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 232/676
постановлением Правительства Кировской области от 30.06.2014 № 269/439
постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/588
постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2016 № 36/314
постановлением Правительства Кировской области от 04.06.2019 № 289-П
_______________________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 12 статьи 4 Закона Кировской области от 12.11.2008 № 299-ЗО "Об охране атмосферного воздуха на территории Кировской области", с целью организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области Правительство Кировской области
постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области. Прилагается.
2. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на министерство охраны окружающей среды Кировской области.
(п. 3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 29.12.2016 № 36/314, от 04.06.2019 № 289-П)
Губернатор
Кировской области Н.Ю.Белых
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 05.10.2009 № 26/346
(с изменениями, внесенными
постановлением Правительства
Кировской области
от 22.12.2009 № 34/522)
ПОРЯДОК
проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области
1. Общие положения
1.1. Порядок проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Кировской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области в области охраны атмосферного воздуха с целью предотвращения угрозы жизни и здоровью населения при изменении состояния атмосферного воздуха, снижения негативного воздействия на окружающую среду в городских и сельских поселениях выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
1.2. Под регулированием выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, способствующих накоплению вредных (загрязняющих) веществ в приземном слое атмосферного воздуха (далее - НМУ), понимается их уменьшение (сокращение) с целью предотвращения роста концентраций вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе.
1.3. При получении прогнозов НМУ юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
1.4. Мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ (далее - мероприятия) утверждаются руководителем юридического лица и индивидуальным предпринимателем или иным лицом, уполномоченным на то руководителем юридического лица и индивидуальным предпринимателем, и согласовываются в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 04.05.99 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха".
(раздел 1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 232/676)
2. Передача предупреждений о наступлении НМУ
2.1. Информация о НМУ (специализированная информация) составляется и представляется Кировским центром по гидрометеорологии и мониторингу ок-ружающей среды - филиалом Федерального государственного бюджетного уч-реждения "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17. 11. 2011 № 899 "Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам", постановлением Правительства Российской Федерации от 15. 11. 1997 № 1425 "Об информационных услугах в области гидрометеорологии и мониторинга загрязнения окружающей природной среды" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2008 № 214), статьей 1 Федерального закона от 19.07.1998 № 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе":
министерству охраны окружающей среды Кировской области, Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области, уполномоченным на осуществление государственного экологического надзора - на безвозмездной основе;
остальным заинтересованным лицам, в том числе юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим источники выбросов, обязанным проводить мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; органам государственной власти Кировской области и органам местного самоуправления, организующим в городском или ином поселении работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ - по договорам на услуги по информационному обеспечению.
(п. 2.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 11.09.2015 № 59/588)
2.2. Порядок составления и передачи заинтересованным лицам информации о НМУ, уточнений информации о НМУ определен приказом Министерст-ва природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 17. 11. 2011
№ 899 "Об утверждении порядка представления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требований к составу и содержанию такой информации, порядка ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам".
(раздел 2 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 232/676)
3. Организация работ по регулированию выбросов
3.1. Регулирование выбросов осуществляется на основе информации о НМУ, представляемой в форме прогнозов НМУ. В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферного воздуха составляются прогнозы НМУ трех степеней опасности (первой, второй или третьей), а для источников выбросов, расположенных в населенных пунктах, где отсутствуют данные наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха, составляются прогнозы НМУ только первой и второй степени опасности.
Для приема предупреждений о повышении уровня загрязнения атмосферного воздуха в связи с ожидаемыми НМУ юридические лица и индивидуальные предприниматели назначают ответственных лиц, которые, приняв текст предупреждения, регистрируют его в специальном журнале и сообщают руководителю юридического лица и индивидуальному предпринимателю, а также всем подразделениям и производствам юридического лица и индивидуального предпринимателя, осуществляющим регулирование выбросов.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие предупреждение о повышении уровня загрязнения атмосферного воздуха в связи с ожидаемыми НМУ, осуществляют мероприятия по уменьшению выбросов в зависимости от степени НМУ, установленной "Кировским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиалом федерального го-сударственного бюджетного учреждения "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", в соответствии с утвержденными планами. Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов, осуществляется производственный контроль за выполнением мероприятий по уменьшению выбросов, включая инструментальный химико-аналитический контроль в контрольных точках, в соответствии с утвержденными графиками.
(п. 3.1 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 232/676)
3.2. В соответствии с федеральным законодательством министерство охраны окружающей среды Кировской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области организуют контроль за проведением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями мероприятий по уменьшению выбросов и их эффективностью, включая инструментальный химико-аналитический контроль
(п. 3.2. с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/522, от 22.10.2013 № 232/676, от 11.09.2015 № 59/588)
3.3. Государственный надзор за выполнением юридическими лицами мероприятий по уменьшению выбросов и их эффективности, включая результаты инструментального химико-аналитического контроля, проводится в ходе плановых проверок в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
(п. 3.3 с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 232/676)
3.4. исключен постановлением Правительства Кировской области от 30.06.2014 № 269/439
3.5. При изменении состояния атмосферного воздуха в периоды НМУ, при котором создается угроза жизни и здоровью человека, принимаются меры по защите населения в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3.6. Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 3.6 введен постановлением Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 232/676)
4. Оценка эффективности проведенных мероприятий по регулированию выбросов
4.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели в течение пяти дней после прекращения НМУ направляют в министерство охраны окружающей среды Кировской области или в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области, в соответствии с разграничением полномочий по осуществлению государственного экологического надзора отчеты о проведенных мероприятиях по уменьшению выбросов в прошедший период НМУ, а также результаты инструментального химико-аналитического контроля.
(п. 4.1. с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/522, от 22.10.2013 № 232/676, от 11.09.2015 № 59/588)
4.2. В случае наступления НМУ третьей степени министерство охраны окружающей среды Кировской области направляет запрос в "Кировский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал федерального государственного бюджетного учреждения "Верхне-Волжское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды" о качестве атмосферного воздуха по данным стационарных постов наблюдения.
(п. 4.2. с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/522, от 22.10.2013 № 232/676, от 11.09.2015 № 59/588)
4.3. Министерство охраны окружающей среды Кировской области обобщает представленную информацию, указанную в пунктах 4.1, 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, при необходимости получения информации направляет соответствующие запросы, и формирует аналитические материалы, содержащие сведения:
о влиянии НМУ на качество атмосферного воздуха;
об эффективности проведенных мероприятий по регулированию выбросов в прошедший период НМУ;
о необходимости принятия дополнительных мер по регулированию выбросов в периоды НМУ.
Указанные аналитические материалы размещаются на официальном информационном сайте Правительства Кировской области министерством охраны окружающей среды Кировской области.
(п. 4.3. с изменениями, внесенными постановлением Правительства Кировской области от 22.12.2009 № 34/522, от 11.09.2015 № 59/588)
