КИРОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24.09.2008 № 20/7
Об утверждении муниципальной целевой программы
"Организация работы с молодежью в муниципальном
образовании "Город Киров" на 2009-2011 годы"
(с изменениями на 21 декабря 2011 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
решением Кировской городской Думы от 29.04.2009 № 28/8
решением Кировской городской Думы от 27.10.2009 № 34/10
решением Кировской городской Думы от 02.02.2011 № 48/11
решением Кировской городской Думы от 25.05.2011 № 52/14
решением Кировской городской Думы от 31.08.2011 № 54/22
решением Кировской городской Думы от 21.12.2011 № 59/3
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" от 06.10.2003 № 131-ФЗ; Федеральным законом РФ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 № 120-ФЗ, Законом Кировской области "О государственной молодежной политике в Кировской области" от 28.01.1997 № 36-ЗО, Законом Кировской области "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Кировской области" от 02.03.2005 № 312-ЗО, Уставом муниципального образования “Город Киров”; Кировская городская Дума
решила:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Организация работы с молодежью в муниципальном образовании "Город Киров" на 2009-2011 годы" (далее - Программа). Прилагается.
2. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации города Кирова И.А.Катаеву.
3. Опубликовать настоящее решение в Бюллетене правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "Город Киров" и в кратком изложении в газете "Кировская правда".
Глава города Кирова
В.В.Быков
Утверждена
решением Кировской городской Думы
от 24.09.2008 № 20/7
Муниципальная целевая программа
"ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КИРОВ"на 2009 - 2011 годы"
Паспорт Программы
(с изменениями, внесенными решениями
Кировской городской Думы от 29.04.2009 № 28/8,
от 27.10.2009 № 34/10, от 25.05.2011 № 52/14,
от 21.12.2011 № 59/3)
Наименование Программы | Муниципальная целевая программа "Организация работы с молодежью в муниципальном образовании "Город Киров" на 2009-2011 годы" |
Наименование решения о разработке Программы | Решение коллегии при главе администрации города Кирова от 15.05.2008 г. № 6/91 "О разработке проектов муниципальных целевых программ, планируемых к реализации в 2009 году". |
Муниципальный заказчик Программы | управление по делам молодёжи, физической культуре и спорту |
Основные разработчики Программы | управление по делам молодёжи, физической культуре и спорту |
Основные исполнители мероприятий Программы | управление по делам молодёжи, физической культуре и спорту, молодежные общественные объединения, некоммерческие организации г. Кирова, муниципальные учреждения г.Кирова, территориальные управления администрации г.Кирова |
Цели Программы | Формирование полноценных условий для развития личности молодого человека и его последующая социализация в социально-экономические условия муниципального образования и региона. |
Задачи Программы | Развитие методического, информационного, кадрового и нормативно - правового обеспечения молодежной политики; - оказание содействия молодежи в решении наиболее острых и актуальных социально-экономических проблем, развитие системы поддержки молодёжного предпринимательства; - вовлечение молодежи в государственные, экономические и общественные процессы, происходящие на территории муниципального образования; - поддержка деятельности молодежных общественных объединений и некоммерческих организаций, являющихся площадками для социализации и освоения общественного опыта; - развитие системы молодежного общественного самоуправления; - развитие системы молодежных организаций и социальных учреждений по работе с молодежью; - формирование семейных ценностей, традиций |
Важнейшие показатели эффективности | Удельный вес молодежи, охваченной организованными формами занятости, от численности населения в возрасте от 14 до 30 лет, %, Удельный вес молодежи, участвующей в различных формах самоорганизации, от численности населения в возрасте от 14 до 30 лет, % Удельный вес молодежи, занимающейся в молодежных клубах, от численности населения в возрасте от 14 до 30 лет, % Уровень снижения подростковой преступности , % Количество проектов, представленных для поддержки молодежными организациями, объединениями, советами молодежного самоуправления Количество привлеченных средств в сферу реализации молодежной политики на территории города, тыс.руб. |
Сроки и этапы реализации Программы | 2009 - 2011 годы |
Объем и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы: |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Повышение интереса в молодежной среде к физической культуре; - создание клубов молодых семей, создание на базе городских учреждений, предприятий программ поддержки семьи; - стабилизация, снижение уровня подростковой преступности, увеличение количества мероприятий, направленных на профилактику негативных явлений в молодежной среде, создание в городе территориальной системы профилактической работы в сфере молодежной политики; - увеличение количества молодых предпринимателей, воспитание экономически грамотного поколения; - создание условий для получения трудового опыта в рамках летнего трудоустройства подростков, в рамках работы студенческих строительных и педагогических отрядов - совершенствование системы добровольческого труда - стимулирование развития общественных молодежных объединений через конкурсную систему; - содействие в работе структур молодежного самоуправления, повышение конкурентоспособности учащейся молодежи - повышение качества бюджетных услуг, предоставляемых в подведомственных учреждениях |
Органы контроля за реализацией Программы | - Администрация города Кирова, - Общественные советы при отделе по делам молодежи администрации г. Кирова |
(с изменениями, внесенными решением Кировской городской Думы от 27.10.2009 № 34/10)
Обоснование значимости Программы
Муниципальная целевая программа "Организация работы с молодежью в муниципальном образовании "Город Киров" на 2009-2011 годы" (далее - Программа) направлена на создание условий для становления и развития личности молодого человека в современной социально-экономической ситуации и повышение активности в решении проблем и задач, направленных на совершенствование качества жизни.
Программа "Организация работы с молодежью в муниципальном образовании "Город Киров" на 2009-2011 годы" является Программой, разработанной в рамках единой федеральной и региональной государственной молодежной политики.
Деятельность органов местного самоуправления по реализации государственной молодежной политики осуществляется в условиях:
- продолжающегося социального расслоения среди молодежи, утери равных шансов на получение образовательных, медицинских, социально-бытовых, жилищных услуг, достойной работы;
- существующих негативных тенденций в развитии демографической ситуации;
-ухудшения состояния здоровья молодежи, что связано с экологическими проблемами и низким материальным достатком молодежи;
-сохранения высокого уровня преступности среди подростков и молодежи, распространения наркомании и алкоголизма в молодежной среде;
- роста молодежной безработицы;
- размытости ценностных ориентаций;
- низкой общественной и политической активности молодежи по причине недоверия и нехватки практических знаний и навыков общественно-политического участия. (По данным социологического исследования "Положение молодежи в Кировской области", проведенном в 2007 году Управлением по делам молодежи Кировской области)
Реализация молодежной политики в г.Кирове за последние 5 лет отмечается повышением активности молодежных организаций и учреждений всех форм собственности в вопросах развития спектра социальных услуг для молодежи, повышением качества и доступности к данным услугам, поиском и разработкой новых форм и методик работы с молодежью по всем направлениям государственной политики.
Общественными организациями и объединениями инициирована работа по выработке концепций и направлений общественной молодежной политики, ориентированной на исследование существующих потребностей молодых людей и разработку комплекса мероприятий по их реализации. Позитивность этой работы заключается в готовности конструктивного выстраивания единой системы, предусматривающей объединений государственных приоритетов и общественных заказов.
На федеральном уровне реализация молодежной политики происходит в соответствии со "Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 г. № 1760-р, Федеральным законом РФ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" от 24.06.1999 № 120-ФЗ, на уровне региона - в соответствии с Законом Кировской области "О государственной молодежной политике в Кировской области" от 28.01.1997 N 36-ЗО, Законом Кировской области "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Кировской области" от 02.03.2005 № 312-ЗО.
Опыт реализации государственной молодежной политики на территории муниципального образования "Город Киров" позволяет определить следующие индикаторы совершенствования системы:
- определение приоритетов развития молодежной политики;
-объемы привлеченных дополнительных внебюджетных финансовых, организационных, кадровых и иных ресурсов в реализацию мероприятий государственной молодежной политики;
- формирование системности и логического построения мероприятий и действий в рамках государственной и единой общественно-государственной молодежной политики;
- повышение контроля за эффективностью и результативностью предпринимаемых усилий в рамках реализации государственной молодежной политики и программ отдельных молодежных общественных объединений и некоммерческих организаций, действующих на территории МО.
Программный принцип реализации молодежной политики на территории муниципального образования "Город Киров" является наиболее эффективным в условиях ограниченности средств, кадровых и иных ресурсов.
Цели и задачи Программы
Основной целью Программы является формирование полноценных условий для развития личности молодого человека и его последующая социализация в социально-экономических условиях развития муниципального образования и региона.
Для достижения поставленной цели необходимо реализовать следующие задачи:
- развитие методического, информационного, кадрового и нормативно - правового обеспечения молодежной политики;
- оказание содействия молодежи в решении наиболее острых и актуальных социально-экономических проблем, развитие системы поддержки молодёжного предпринимательства;
- вовлечение молодежи в государственные, экономические и общественные процессы, происходящие на территории муниципального образования;
- поддержка деятельности молодежных общественных объединений и некоммерческих организаций, являющихся площадками для социализации и освоения общественного опыта;
- развитие системы молодежного общественного самоуправления;
- развитие системы молодежных организаций и социальных учреждений по работе с молодежью;
- формирование семейных ценностей, традиций.
Показатели эффективности реализации Программы:
- Удельный вес молодежи, охваченной организованными формами занятости, от численности населения в возрасте от 14 до 30 лет, %,
- Удельный вес молодежи, участвующей в различных формах самоорганизации, от численности населения в возрасте от 14 до 30 лет, %
- Удельный вес молодежи, занимающейся в молодежных клубах, от численности населения в возрасте от 14 до 30 лет, %
- Уровень снижения подростковой преступности , %
- Количество проектов, представленных для поддержки молодежными организациями, объединениями, советами молодежного самоуправления
- Количество привлеченных средств в сферу реализации молодежной политики на территории города, тыс.руб.
Сроки и этапы реализации Программы
2009 - 2011 годы
Ресурсное обеспечение Программы
Источниками финансирования Программы являются средства бюджета муниципального образования, регионального бюджета, иных источников, привлекаемые для проведения отдельных мероприятий.
Общий объем финансирования на 2009 год составит 3 млн. 60 тысяч рублей, на 2010 год - 4 млн. 232 тысячи рублей, на 2011 год - 6 млн. 613 тысяч 900 рублей.
Общий объем финансирования Программы из средств бюджета муниципального образования "Город Киров":
на 2009 год - 2 млн. 45 тыс. руб.,
на 2010 год - 3 млн. 627 тыс. руб.,
на 2011 год - 4 млн. 851 тыс. 900 рублей.
Ежегодные объемы финансирования Программы определяются в соответствии с утвержденным бюджетом муниципального образования на соответствующий год.
(с изменениями, внесенными решением Кировской городской Думы от 27.10.2009 № 34/10, от 25.05.2011 № 52/14, от 21.12.2011 № 59/3)
Механизм реализации Программы и организации контроля
Мероприятия Программы предполагают наличие комплексного характера с учетом программно-вариативного подхода.
Управление процессами в сфере государственной молодежной политики предполагает осуществление мероприятий по следующим направлениям:
1. Координация действий заинтересованных структур в сфере реализации молодежной политики на местном уровне;
2. Наличие необходимых финансовых ресурсов;
3. Обеспечение взаимодействия органов власти всех уровней с молодежными организациями и структурами;
4. Научно-методическое обеспечение кадровой подготовки специалистов в сфере молодежной политики.
